6月12日,河北省政府辦召開“加強(qiáng)新形勢下引進(jìn)外國人才工作”新聞發(fā)布會。
圖為會議現(xiàn)場。 河北新聞網(wǎng) 圖
從河北省政府新聞辦召開的“加強(qiáng)新形勢下引進(jìn)外國人才工作”發(fā)布會上獲悉,河北省委、省政府近日出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下引進(jìn)外國人才工作的實(shí)施意見》,這是河北省出臺的第一個(gè)有關(guān)外國人才引進(jìn)的規(guī)范性文件,對加大河北省引進(jìn)外國人才和智力有著十分重要的作用。
河北省引進(jìn)外國人才和智力工作認(rèn)真遵循“圍繞中心,服務(wù)大局”的基本原則,主動融入國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)工程,全力支持河北省走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。突出“高精尖缺”導(dǎo)向,以靈活多樣的方式引進(jìn)外國高端人才,不斷完善人才引進(jìn)體制機(jī)制,確保外國人才來得了、待得住、用得對、流得動,使河北成為優(yōu)秀人才集聚高地。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域 瞄準(zhǔn)“高精尖缺”人才
在突出引進(jìn)外國人才重點(diǎn)方面,河北省《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下引進(jìn)外國人才工作的實(shí)施意見》提出:
一是大力引進(jìn)“高精尖缺”人才。圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力引進(jìn)具有重大原始創(chuàng)新能力和具有推動重大技術(shù)革新能力的科學(xué)家、具有世界眼光和戰(zhàn)略開拓能力的企業(yè)家,以及河北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的各類外國高層次人才,推動關(guān)鍵核心技術(shù)、重大科研攻關(guān)、戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)、金融資本運(yùn)作等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。
二是組織實(shí)施重大引智計(jì)劃,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、大氣污染治理、冬奧會等中心工作,加快實(shí)施“引智共建藍(lán)天計(jì)劃”“京津冀協(xié)同發(fā)展引智計(jì)劃”“冬奧引智計(jì)劃”等“六大引智計(jì)劃”。
三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)引才引智。圍繞河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)的外國高端專家。
四是不斷創(chuàng)新引智方式方法。注重引進(jìn)長期項(xiàng)目專家,在外國專家等方面,提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷提升其歸屬感,使長期項(xiàng)目專家“來得了、待得住”;注重引進(jìn)短期項(xiàng)目專家,特別是急需緊缺的外國高端專家,以技術(shù)指導(dǎo)、擔(dān)任咨詢顧問等方式來我省短期工作。
五是切實(shí)加大柔性引智力度,建立完善京津冀引進(jìn)外國人才工作合作機(jī)制,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共建外國人才數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)現(xiàn)外國人才資源共享。
六是全力創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)引智平臺。構(gòu)建高層次專家大數(shù)據(jù)平臺,面向全球全天候開展引才引智活動,真正實(shí)現(xiàn)“信息集中發(fā)布+網(wǎng)絡(luò)定向招聘”,推動外國高端人才和用人單位精準(zhǔn)高效匹配。
簡化外國人才來冀工作手續(xù)辦理
在加強(qiáng)和改進(jìn)外國人才管理服務(wù)方面,河北省《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下引進(jìn)外國人才工作的實(shí)施意見》明確提出:
一是改善外國人才管理方式。完善外國高層次人才來河北工作管理制度,簡化外國人才來冀工作手續(xù)辦理,相關(guān)行政審批權(quán)委托至各市(含定州、辛集市)辦理。對來河北工作停留時(shí)間不超過90天(含)的,由省外專管理部門直接簽發(fā)來華邀請函;對來河北工作停留時(shí)間超過90天的,可根據(jù)需要為其辦理5年以內(nèi)有效的《外國人工作許可證》和居留許可。
二是改善外國人才居住條件。支持用人單位通過提供購房房貸貼息、房租等形式改善外國人才住房條件。
三是健全外國人才社會保障體系。認(rèn)真做好外國人才參加基本養(yǎng)老、、工傷等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)工作,用人單位可視情況為其購買商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。
四是強(qiáng)化外國人才知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。制定外國人才知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,建立知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法、維權(quán)援助體系和服務(wù)體系,確保外國人才的合法權(quán)益不受損害。
五是健全外國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)利益回報(bào)機(jī)制,完善收入分配和產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度,支持外國人才按照知識、技術(shù)、管理、技能等創(chuàng)新要素貢獻(xiàn)參與分配。
每年1億資金支持引智工作
在創(chuàng)新引才引智工作體制機(jī)制方面,河北省《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下引進(jìn)外國人才工作的實(shí)施意見》要求:
一是提供資金支持,把引進(jìn)外國人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,多級財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際安排一定資金用于引進(jìn)外國人才工作,確保引智工作正常開展。河北省財(cái)政每年安排引智及人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金1億元,統(tǒng)籌安排資金支持引進(jìn)外國人才工作。
二是強(qiáng)化駐外機(jī)構(gòu)引才引智作用,完善引才引智工作機(jī)構(gòu)管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)與國家外專局駐外代表處、國家留學(xué)人員管理機(jī)構(gòu)、各級僑聯(lián)僑辦等部門溝通聯(lián)系,發(fā)揮省駐外引智工作站、外國留學(xué)生聯(lián)誼會、外國華人社團(tuán)等社會組織的橋梁作用,廣泛收集、及時(shí)發(fā)布引才引智信息。
三是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)體系。依托省屬國有金融機(jī)構(gòu)參股,吸引社會資本和社會力量參與,設(shè)立引智創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,支持外國人才在河北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
搭建各類引才引智平臺
在加強(qiáng)引才引智平臺建設(shè)方面,河北省《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下引進(jìn)外國人才工作的實(shí)施意見》要求:
一是搭建各類引才引智平臺。加快高科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),特別是把開發(fā)區(qū)作為平臺建設(shè)的重點(diǎn),進(jìn)一步完善外國高層次人才引進(jìn)的政策措施,著力打造高水平科技人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和科研團(tuán)隊(duì)聚集的高地。
二是服務(wù)一流大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)。緊緊圍繞河北重點(diǎn)支持領(lǐng)域發(fā)展需求,推動和資助各高校與境外高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作建設(shè)若干特色學(xué)院。支持產(chǎn)學(xué)研集群式研發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、大院大所研發(fā)機(jī)構(gòu)、跨國公司區(qū)域研發(fā)中心組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,條件成熟的可以登記注冊為企業(yè)法人。
三是推進(jìn)高水平科研機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。支持省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)國家工程研究中心、國家工程(技術(shù))研究中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等一批掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新載體及其住冀分支機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。
(原題為《簡化手續(xù) 河北每年1億資金引智納才》)