2018年6月27日市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例〉等二十七項(xiàng)法規(guī)的決定》修正）

　　目    錄

　　第一章  總則

　　第二章  醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)

　　第三章  醫(yī)療急救人員

　　第四章  醫(yī)療急救秩序

　　  第一節(jié)  院前醫(yī)療急救

　　  第二節(jié)  院內(nèi)醫(yī)療急救

　　  第三節(jié)  社會(huì)急救

　　第五章  保障與評(píng)估

　　第六章  責(zé)任

　　第七章  附則

　　第一章  總    則

　　第一條  為了促進(jìn)醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，健全醫(yī)療急救服務(wù)體系，規(guī)范醫(yī)療急救行為，提高醫(yī)療急救能力和水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)對(duì)突發(fā)急癥或者意外傷害等患者實(shí)施的醫(yī)療急救，適用本條例。

　　第三條  本條例所稱(chēng)醫(yī)療急救，包括院前醫(yī)療急救、院內(nèi)醫(yī)療急救和社會(huì)急救。

　　院前醫(yī)療急救，是指在深圳市急救中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市急救中心）統(tǒng)一指揮調(diào)度下，在患者被送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治前，對(duì)患者實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送途中緊急救治以及監(jiān)護(hù)等醫(yī)療和救護(hù)活動(dòng)。

　　院內(nèi)醫(yī)療急救，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在急診科室為急危重癥患者提供緊急救治和監(jiān)護(hù)的醫(yī)療活動(dòng)。

　　社會(huì)急救，是指由非醫(yī)療急救人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的救護(hù)患者的活動(dòng)。

　　第四條  市人民政府應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療急救事業(yè)納入全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障醫(yī)療急救事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)需求相適應(yīng)。

　　第五條  市衛(wèi)生健康部門(mén)是醫(yī)療急救工作的主管部門(mén)，履行下列職責(zé)：

　　（一）組織編制本市醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃；

　?。ǘM定、制定醫(yī)療急救相關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）對(duì)全市醫(yī)療急救工作進(jìn)行監(jiān)督管理和評(píng)估考核；

　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌、協(xié)調(diào)重大社會(huì)活動(dòng)醫(yī)療急救保障工作和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援工作；

　?。ㄎ澹┙M織醫(yī)療急救知識(shí)與技能的普及；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃在轄區(qū)內(nèi)的實(shí)施，并監(jiān)督、指導(dǎo)所管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療急救。

　　市、區(qū)發(fā)展改革、、公安、財(cái)政、人力資源保障、規(guī)劃和自然資源、交通運(yùn)輸、文化廣電旅游體育、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障、城管和綜合執(zhí)法等部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)醫(yī)療急救相關(guān)工作。

　　第六條  加強(qiáng)深圳與香港、澳門(mén)以及周邊城市的醫(yī)療急救交流與合作，構(gòu)建跨區(qū)域醫(yī)療急救合作機(jī)制，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　第七條  依法保障公民獲得醫(yī)療急救服務(wù)的權(quán)利，以及對(duì)醫(yī)療急救工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　第八條  鼓勵(lì)具備急救能力的公民參與社會(huì)急救，倡導(dǎo)自救、互救。

　　鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織捐助醫(yī)療急救事業(yè)。

　　第二章  醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)

　　第九條  本條例所稱(chēng)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，是指由市急救中心以及提供院前醫(yī)療急救服務(wù)的醫(yī)院、急救站和急救點(diǎn)等急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同組成的院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。

　　急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生健康部門(mén)另行制定。

　　第十條  市衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域服務(wù)人口、服務(wù)半徑、地理環(huán)境、交通狀況、醫(yī)療急救需求等因素，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，制定本市醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，并組織實(shí)施。

　　第十一條  市急救中心履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本市院前醫(yī)療急救的指揮調(diào)度；

　?。ǘ?shí)施院前醫(yī)療急救；

　?。ㄈ┙M織重大社會(huì)活動(dòng)院前醫(yī)療急救保障工作和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援工作；

　　（四）培訓(xùn)醫(yī)療救護(hù)員；

　?。ㄎ澹┱心?、培訓(xùn)、指導(dǎo)醫(yī)療急救志愿者；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十二條  各級(jí)公立綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加入醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，并按照急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)急診科室。

　　符合急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的公立專(zhuān)科醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加入醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。

　　公立醫(yī)院的主管部門(mén)或者舉辦、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本市醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃組織建設(shè)急救站或者急救點(diǎn)。

　　第十三條  符合急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以與市急救中心簽訂入網(wǎng)協(xié)議成為急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。入網(wǎng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括院前醫(yī)療急救的要求和規(guī)范、權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任和退出機(jī)制等內(nèi)容。

　　第十四條  急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列院前醫(yī)療急救職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙邮苁屑本戎行牡慕y(tǒng)一指揮調(diào)度和業(yè)務(wù)管理，實(shí)行每天二十四小時(shí)應(yīng)診；

　　（二）實(shí)施院前醫(yī)療急救；

　?。ㄈ┏袚?dān)市急救中心指派的重大社會(huì)活動(dòng)院前醫(yī)療急救保障和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援任務(wù)；

　?。ㄋ模┑怯?、管理和報(bào)告院前醫(yī)療急救信息；

　?。ㄎ澹┕芾碓呵凹本溶?chē)輛以及醫(yī)療急救藥品、車(chē)載設(shè)備和器材等；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十五條  院前醫(yī)療急救電話號(hào)碼為“120”。任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)立專(zhuān)用的院前醫(yī)療急救電話號(hào)碼，不得冒用急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及“120”的名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)從事醫(yī)療急救相關(guān)活動(dòng)。

　　第十六條  市急救中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口規(guī)模、急救呼叫業(yè)務(wù)量，設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的電話線路，配備專(zhuān)門(mén)的調(diào)度員每天二十四小時(shí)接聽(tīng)急救呼叫電話，保障電話暢通。

　　第三章  醫(yī)療急救人員

　　第十七條  本條例所稱(chēng)醫(yī)療急救人員，包括從事醫(yī)療急救的醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員，以及調(diào)度員、擔(dān)架員、駕駛員等輔助人員。

　　第十八條  執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的急救車(chē)輛應(yīng)當(dāng)每輛配備三名以上醫(yī)療急救人員，其中至少包括一名醫(yī)師或者護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員。

　　第十九條  從事院前醫(yī)療急救工作的醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)為急救醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)；執(zhí)業(yè)范圍為非急救醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的臨床類(lèi)別或者中醫(yī)類(lèi)別的醫(yī)師從事院前醫(yī)療急救工作的，應(yīng)當(dāng)接受市急救中心或者急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織的醫(yī)療急救知識(shí)與技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。

　　執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師可以在執(zhí)業(yè)醫(yī)師現(xiàn)場(chǎng)或者遠(yuǎn)程指導(dǎo)下從事院前醫(yī)療急救工作。

　　第二十條  醫(yī)療救護(hù)員應(yīng)當(dāng)按照市衛(wèi)生健康部門(mén)制定的院前醫(yī)療急救技術(shù)目錄和操作規(guī)范從事院前醫(yī)療急救工作。

　　醫(yī)療救護(hù)員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

　?。ㄒ唬┥眢w健康；

　　（二）具有高中以上學(xué)歷；

　?。ㄈ┮呀邮苁屑本戎行慕M織的不少于兩個(gè)月的醫(yī)療急救知識(shí)與技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。

　　醫(yī)療救護(hù)員的具體管理辦法由市衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同市人力資源保障部門(mén)另行制定。

　　第二十一條  醫(yī)療救護(hù)員具有醫(yī)學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷，且從事院前醫(yī)療急救工作兩年以上，經(jīng)市急救中心組織的相應(yīng)課程培訓(xùn)并考核合格的，可以在執(zhí)業(yè)醫(yī)師現(xiàn)場(chǎng)或者遠(yuǎn)程指導(dǎo)下，按照院前醫(yī)療急救技術(shù)目錄和操作規(guī)范開(kāi)展侵入性救護(hù)操作和使用急救藥物。

　　第二十二條  調(diào)度員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂嗅t(yī)學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷；

　?。ǘ┮呀邮懿簧儆谌齻€(gè)月的醫(yī)療急救和調(diào)度的知識(shí)與技能培訓(xùn)。

　　第二十三條  市急救中心和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織醫(yī)療急救人員參加醫(yī)療急救知識(shí)與技能培訓(xùn)，提高其急救能力。

　　第二十四條  設(shè)立急診科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，聘任臨床類(lèi)別執(zhí)業(yè)范圍為內(nèi)科、外科和兒科專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)醫(yī)師的，聘任前該醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有連續(xù)從事醫(yī)療急救工作六個(gè)月以上的經(jīng)歷。

　　第四章  醫(yī)療急救秩序

　　第一節(jié)  院前醫(yī)療急救

　　第二十五條  院前醫(yī)療急救遵循統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度和快速救治的原則。

　　第二十六條  市急救中心接到急救呼叫電話后，應(yīng)當(dāng)對(duì)呼叫人提供的地址、聯(lián)系方式以及患者的主要癥狀進(jìn)行登記、評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，按照就近、就急、專(zhuān)業(yè)的原則，及時(shí)向急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出調(diào)度指令。

　　調(diào)度指令應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的醫(yī)院、急救站或者急救點(diǎn)；

　?。ǘ┰呵凹本溶?chē)輛和相應(yīng)的醫(yī)療急救人員；

　?。ㄈ┧椭蔚尼t(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條  市急救中心應(yīng)當(dāng)在調(diào)度室配備醫(yī)師。

　　醫(yī)師或者調(diào)度員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)患者或者現(xiàn)場(chǎng)其他人員給予必要的遠(yuǎn)程急救指導(dǎo)。

　　第二十八條  急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到市急救中心的調(diào)度指令后，應(yīng)當(dāng)在三分鐘內(nèi)按照調(diào)度指令派出院前急救車(chē)輛和醫(yī)療急救人員執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)。

　　第二十九條  院前急救車(chē)輛和醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)盡快到達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng)。遇到道路交通擁堵等特殊情況的，醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)向市急救中心報(bào)告，由市急救中心根據(jù)需要調(diào)整調(diào)度指令或者請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)疏導(dǎo)交通。

　　第三十條  醫(yī)療急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)患者癥狀，按照院前醫(yī)療急救操作規(guī)范對(duì)患者實(shí)施必要的急救措施。

　　需要將患者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)按照調(diào)度指令將患者送往相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　因患者傷病情等原因需要送往其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市急救中心，經(jīng)市急救中心評(píng)估并改變調(diào)度指令后送往相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　第三十一條  患者或者其近親屬要求送往其指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療急救人員提出。醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)告知可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)患者或者其近親屬簽字確認(rèn)后，將患者送往其指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)并告知市急救中心，市急救中心應(yīng)當(dāng)予以記錄。但是，有下列情形之一的，仍應(yīng)當(dāng)執(zhí)行調(diào)度指令：

　?。ㄒ唬┗颊邆∏槲＜被蛘哂猩ｋU(xiǎn)的；

　　（二）患者或者其近親屬指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)的救治條件或者能力的；

　?。ㄈ┗颊呋蛘咂浣H屬指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與急救現(xiàn)場(chǎng)路程距離超過(guò)十公里的；

　?。ㄋ模?yīng)對(duì)突發(fā)事件由政府統(tǒng)一指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的；

　?。ㄎ澹┮婪ㄐ枰獙?duì)患者實(shí)施隔離治療的。

　　第三十二條  對(duì)疑似傳染病、職業(yè)病或者精神疾病等需要急救的患者，市急救中心應(yīng)當(dāng)指令醫(yī)療急救人員將其送往相應(yīng)專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)專(zhuān)科救治能力的綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　醫(yī)療急救人員發(fā)現(xiàn)患者有傷害自身、他人人身或者損毀財(cái)物等危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依法對(duì)患者采取約束措施。

　　第三十三條  市急救中心應(yīng)當(dāng)與接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療急救工作銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　第三十四條  急危重癥患者需要搶救的，醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)提前通知接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好院內(nèi)救治準(zhǔn)備。

　　第三十五條  急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證院前急救車(chē)輛每天二十四小時(shí)待命，因院前急救車(chē)輛年審、維修、保養(yǎng)需要停用的，應(yīng)當(dāng)提前向市急救中心備案。

　　第三十六條  任何組織或者個(gè)人不得擅自調(diào)用院前急救車(chē)輛。

　　因重大社會(huì)活動(dòng)醫(yī)療急救保障工作需要調(diào)用院前急救車(chē)輛的，應(yīng)當(dāng)提前三日向市急救中心提出申請(qǐng)，由市急救中心按照市衛(wèi)生健康部門(mén)的相關(guān)規(guī)定予以調(diào)配。

　　第三十七條  市急救中心應(yīng)當(dāng)妥善保存“120”急救電話錄音、派車(chē)記錄等信息，保存時(shí)間不少于三年。

　　急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理相關(guān)規(guī)定，做好現(xiàn)場(chǎng)搶救、監(jiān)護(hù)運(yùn)送、途中救治和醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收等記錄以及資料保管工作。

　　患者或者其代理人、死亡患者法定繼承人或者其代理人可以查閱或者復(fù)印、復(fù)制前兩款規(guī)定的相關(guān)記錄資料。

　　第三十八條  患者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付院前醫(yī)療急救相關(guān)費(fèi)用。

　　第二節(jié)  院內(nèi)醫(yī)療急救

　　第三十九條  接診醫(yī)療急救患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)急診科室，并具備相應(yīng)的急救能力。

　　前款醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、診療科目和醫(yī)務(wù)人員基本情況等信息，由市衛(wèi)生健康部門(mén)向社會(huì)公布，并定期更新。

　　第四十條  設(shè)立急診科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)有急救車(chē)輛通道和專(zhuān)用?？繀^(qū)域，并保持暢通。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急診科室實(shí)行每天二十四小時(shí)接診。

　　第四十一條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到醫(yī)療急救人員有關(guān)搶救急危重癥患者的通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好救治準(zhǔn)備。

　　醫(yī)療急救人員將患者送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五分鐘內(nèi)完成與醫(yī)療急救人員的交接手續(xù)，不得拒絕、推諉或者拖延，不得留滯院前急救車(chē)輛以及車(chē)載設(shè)備、設(shè)施。

　　第四十二條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照急診分級(jí)救治標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)患者傷病情的緊急和嚴(yán)重程度決定救治的先后次序。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“先救治、后收費(fèi)”的原則對(duì)急危重癥患者實(shí)施救治，不得拒絕、推諉或者拖延。

　　第四十三條  患者經(jīng)急診科室救治后需要住院治療的，可以選擇在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者轉(zhuǎn)至其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療?；颊咴谕会t(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，該醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)入住院病房治療；患者傷病情穩(wěn)定，要求轉(zhuǎn)院并自行聯(lián)系轉(zhuǎn)至其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的，首診醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕，并應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第四十四條  本市醫(yī)療保險(xiǎn)參保人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科室或者留觀區(qū)接受救治后，在同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，在急診科室或者留觀區(qū)的救治費(fèi)用納入該次住院費(fèi)用，按照本市醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)住院待遇的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三節(jié)  社會(huì)急救

　　第四十五條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式組織醫(yī)療急救知識(shí)與技能的普及培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾醫(yī)療急救意識(shí)和自救、互救能力。

　　廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公益宣傳，普及醫(yī)療急救知識(shí)。

　　第四十六條  市衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)場(chǎng)、地鐵車(chē)站、火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、口岸等公共場(chǎng)所配置自動(dòng)體外除顫儀等醫(yī)療急救設(shè)備和器材規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　已配置自動(dòng)體外除顫儀的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)放或者營(yíng)業(yè)時(shí)間安排掌握自動(dòng)體外除顫儀使用技能的工作人員在崗。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量在人員密集場(chǎng)所按照相關(guān)規(guī)范配置自動(dòng)體外除顫儀等醫(yī)療急救設(shè)備和器材。

　　第四十七條  市、區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療急救培訓(xùn)計(jì)劃，免費(fèi)向公眾提供醫(yī)療急救知識(shí)與技能的普及培訓(xùn)。培訓(xùn)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)施，費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。

　　紅十字會(huì)依法組織公眾參加醫(yī)療急救知識(shí)與技能培訓(xùn)。

　　第四十八條  人民警察、消防人員、保安人員、導(dǎo)游、公共交通工具的駕駛員和乘務(wù)員等所在單位，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員參加醫(yī)療急救知識(shí)與技能的普及培訓(xùn)。

　　已配置醫(yī)療急救設(shè)備和器材的公共場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，以及從事高危作業(yè)、易發(fā)生災(zāi)害事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員參加醫(yī)療急救知識(shí)與技能的普及培訓(xùn)，掌握醫(yī)療急救設(shè)備和器材的使用技能，并定期進(jìn)行醫(yī)療急救應(yīng)急演練。

　　第四十九條  重大社會(huì)活動(dòng)承辦者應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療急救服務(wù)保障措施納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為活動(dòng)參與者提供醫(yī)療急救服務(wù)保障。

　　開(kāi)展具有危險(xiǎn)性競(jìng)技體育或者體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)放或者營(yíng)業(yè)時(shí)間安排掌握醫(yī)療急救知識(shí)與技能的工作人員在崗。

　　第五十條  各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展醫(yī)療急救知識(shí)與技能的培訓(xùn)教育，培訓(xùn)學(xué)生掌握醫(yī)療急救基本知識(shí)。

　　第五十一條  倡導(dǎo)公眾發(fā)現(xiàn)他人有醫(yī)療急救需要時(shí)，立即撥打“120”急救電話。

　　在醫(yī)療急救人員到達(dá)前，鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)具備急救能力的人員實(shí)施緊急救護(hù)，并可以撥打“120”急救電話要求提供指導(dǎo)。

　　第五十二條  鼓勵(lì)醫(yī)療急救志愿者組織等社會(huì)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)療急救知識(shí)與技能培訓(xùn)等工作。醫(yī)療急救志愿者組織等社會(huì)組織以及醫(yī)療急救志愿者參與院前醫(yī)療急救的，應(yīng)當(dāng)服從市衛(wèi)生健康部門(mén)的統(tǒng)一組織、管理。

　　醫(yī)療急救志愿者應(yīng)當(dāng)為醫(yī)務(wù)人員或者經(jīng)過(guò)醫(yī)療急救知識(shí)與技能培訓(xùn)的人員。

　　第五章  保障與評(píng)估

　　第五十三條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算：

　?。ㄒ唬┦屑本戎行募爸笓]調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行；

　?。ǘ┕⒓本染W(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；

　?。ㄈ┰呵凹本溶?chē)輛、車(chē)載設(shè)備和器材、相關(guān)設(shè)施的配置和更新；

　?。ㄋ模┌凑找?guī)劃在公共場(chǎng)所配置醫(yī)療急救設(shè)備和器材；

　　（五）應(yīng)急藥品和其他急救物資的儲(chǔ)備；

　?。┽t(yī)療急救知識(shí)與技能的宣傳、培訓(xùn)、考核；

　?。ㄆ撸┲卮笊鐣?huì)活動(dòng)醫(yī)療急救保障和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援；

　　（八）其他醫(yī)療急救事項(xiàng)。

　　市、區(qū)人民政府依照規(guī)定對(duì)承擔(dān)醫(yī)療急救任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。

　　第五十四條  市衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定醫(yī)療急救服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)。

　　第五十五條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)身份不明或者無(wú)力支付急救費(fèi)用的急危重癥患者實(shí)施救治后，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)從市疾病應(yīng)急救助基金中支付相應(yīng)費(fèi)用。

　　第五十六條  執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)的急救車(chē)輛享有下列權(quán)利：

　?。ㄒ唬┮婪ㄊ褂镁瘓?bào)器和標(biāo)志燈具；

　?。ǘ┰诖_保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制；

　　（三）在禁停區(qū)域或者路段臨時(shí)停放；

　?。ㄋ模┟饨煌＼?chē)場(chǎng)停車(chē)費(fèi)和公路車(chē)輛通行費(fèi)。

　　行人和車(chē)輛遇到執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)的急救車(chē)輛和醫(yī)療急救人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓。因避讓導(dǎo)致違反道路交通法律、法規(guī)的行為免予行政處罰。

　　第五十七條  市衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、城管和綜合執(zhí)法等部門(mén)，建立醫(yī)療急救信息共享和陸上、水面、空中一體化聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制。

　　第五十八條  通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障“120”急救電話通訊暢通，根據(jù)需要及時(shí)向市急救中心提供呼叫人位置等信息和技術(shù)服務(wù)。

　　第五十九條  市衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療急救信息平臺(tái)，對(duì)全市醫(yī)療急救資源及其使用情況等實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)院前醫(yī)療急救與院內(nèi)醫(yī)療急救資源共享。

　　第六十條  公民應(yīng)當(dāng)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療急救，合理、規(guī)范、有序使用醫(yī)療急救資源，自覺(jué)維護(hù)醫(yī)療急救秩序。

　　禁止下列擾亂醫(yī)療急救秩序的行為：

　　（一）沒(méi)有醫(yī)療急救服務(wù)需要，撥打“120”急救電話；

　?。ǘ┚懿槐茏尰蛘咦璧K執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)的急救車(chē)輛通行；

　　（三）侮辱、威脅、恐嚇、謾罵、傷害醫(yī)療急救人員，或者非法限制其人身自由；

　　（四）扣留、搶奪或者損毀急救車(chē)輛、急救設(shè)施設(shè)備、病歷資料等；

　?。ㄎ澹┢渌欠〝_亂醫(yī)療急救秩序的行為。

　　第六十一條  市衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立由行業(yè)協(xié)會(huì)、醫(yī)學(xué)專(zhuān)家和市民代表等組成的評(píng)估小組，或者委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，每年對(duì)本市醫(yī)療急救工作進(jìn)行評(píng)估并形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┽t(yī)療急救工作總體情況；

　?。ǘ┽t(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃實(shí)施；

　?。ㄈ┦屑本戎行暮拖嚓P(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療急救服務(wù)質(zhì)量控制；

　　（四）醫(yī)療急救從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)和職業(yè)道德水平；

　　（五）從接到急救呼叫電話至院前急救車(chē)輛抵達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng)所需時(shí)間；

　　（六）醫(yī)療急救知識(shí)與技能培訓(xùn)；

　　（七）社會(huì)評(píng)價(jià)；

　?。ò耍┽t(yī)療急救服務(wù)保障；

　?。ň牛┢渌枰u(píng)估的醫(yī)療急救工作。

　　前款規(guī)定的評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第六章  法律責(zé)任

　　第六十二條  違反本條例第十四條規(guī)定，急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定履行院前醫(yī)療急救職責(zé)的，由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十三條  違反本條例第十五條規(guī)定，擅自設(shè)立專(zhuān)用的院前急救電話號(hào)碼或者冒用急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“120”的名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)從事醫(yī)療急救相關(guān)活動(dòng)的，由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十四條  違反本條例第二十條第一款、第二十一條規(guī)定，醫(yī)療救護(hù)員未按照院前醫(yī)療急救技術(shù)目錄和操作規(guī)范實(shí)施院前醫(yī)療急救的，由衛(wèi)生健康部門(mén)給予警告或者責(zé)令暫停從事醫(yī)療救護(hù)員工作六個(gè)月以上一年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停從事醫(yī)療救護(hù)員工作一年以上三年以下。

　　第六十五條  違反本條例第二十條第二款規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用不符合條件的人員從事醫(yī)療救護(hù)員工作的，由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令限期改正，按照每使用一人二萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，按照每使用一人五萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

　　第六十六條  違反本條例第二十四條規(guī)定，設(shè)立急診科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘任臨床類(lèi)別執(zhí)業(yè)范圍為內(nèi)科、外科和兒科專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)醫(yī)師，不具有連續(xù)從事醫(yī)療急救工作六個(gè)月以上經(jīng)歷的，由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令限期改正，按照每聘任一人一萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

　　第六十七條  違反本條例第二十六條規(guī)定，市急救中心未按照規(guī)定發(fā)出調(diào)度指令的，由市衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。

　　第六十八條  違反本條例第二十八條、第三十條第二款規(guī)定，急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定派出院前急救車(chē)輛、醫(yī)療急救人員或者未按照調(diào)度指令將患者送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由衛(wèi)生健康部門(mén)處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十九條  違反本條例第三十一條規(guī)定，醫(yī)療急救人員未將符合條件的患者送往其或者其近親屬指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由衛(wèi)生健康部門(mén)對(duì)該醫(yī)療急救人員所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元罰款。

　　第七十條  違反本條例第三十五條、第三十六條規(guī)定，擅自停用或者調(diào)用院前急救車(chē)輛的，由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)該急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處五萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元罰款。

　　第七十一條  違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，市急救中心未按照規(guī)定保存急救電話錄音、派車(chē)記錄等信息的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分。

　　第七十二條  違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定完成交接手續(xù)或者留滯院前急救車(chē)輛、車(chē)載設(shè)備、設(shè)施的，由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令改正，處三萬(wàn)元罰款；醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕、推諉或者拖延救治患者的，由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元罰款。

　　第七十三條  違反本條例第四十三條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕或者不配合傷病情穩(wěn)定的患者轉(zhuǎn)至其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的，由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第七十四條  公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第十四條、第二十四條、第二十八條、第三十條第二款、第三十一條、第三十五條、第三十六條、第四十一條第二款、第四十三條規(guī)定的，除依照本條例相關(guān)規(guī)定處罰外，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

　　第七十五條  非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第十四條、第二十八條、第三十條第二款、第三十一條、第三十五條、第三十六條、第四十一條第二款、第四十三條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，除依照本條例相關(guān)規(guī)定處罰外，由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令暫停院前醫(yī)療急救服務(wù)六個(gè)月；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令終止院前醫(yī)療急救服務(wù)。

　　第七十六條  違反本條例第六十條規(guī)定，有擾亂醫(yī)療急救秩序行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章  附    則

　　第七十七條  非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)的管理辦法由市人民政府另行規(guī)定。

　　第七十八條  本條例自2018年10月1日起施行。