廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省保障局
國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《廣東省
失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌經(jīng)辦規(guī)程》的通知
粵人社規(guī)〔2022〕18號(hào)
各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局、醫(yī)療保障局,國(guó)家稅務(wù)總局各地級(jí)以上市、橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局,省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局:
現(xiàn)將《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌經(jīng)辦規(guī)程》印發(fā)給你們,自2022年7月1日起實(shí)施,有效期為5年,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳
廣東省醫(yī)療保障局
國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
2022年6月22日
廣東省失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌經(jīng)辦規(guī)程
第一章 總則
第一條 為統(tǒng)一和規(guī)范我省失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)統(tǒng)籌)經(jīng)辦管理服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《失業(yè)保險(xiǎn)條例》《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于全省各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等辦理失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的活動(dòng)。
第三條 本規(guī)程所指失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)包括參保繳費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)待遇、關(guān)系轉(zhuǎn)移、權(quán)益記錄與服務(wù)、基金財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)分析、稽核內(nèi)控與監(jiān)督、業(yè)務(wù)檔案管理、信息系統(tǒng)管理等內(nèi)容。
第四條 我省失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)行“六統(tǒng)一”管理模式,即失業(yè)保險(xiǎn)在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一參保范圍和參保對(duì)象、統(tǒng)一費(fèi)率和繳費(fèi)政策、統(tǒng)一待遇和促進(jìn)就業(yè)項(xiàng)目支付政策、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一信息系統(tǒng)。
第五條 失業(yè)保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。失業(yè)保險(xiǎn)基金在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一管理和使用。省級(jí)統(tǒng)籌基金預(yù)算和財(cái)務(wù)管理辦法按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?;鹗〖?jí)統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管,各市原累計(jì)結(jié)余基金處理按照《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案》執(zhí)行。
第六條 省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局負(fù)責(zé)制定全省統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程,指導(dǎo)各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)辦。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照“誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)其辦理業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
第七條 失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理按照“就近申請(qǐng)、屬地審核”的原則實(shí)行“全省通辦”“一網(wǎng)通辦”,既可在最后參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng),也可在就近的其他社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
建設(shè)多元化的失業(yè)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái),同步提供線上線下服務(wù),通過(guò)省政府公共服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)等途徑對(duì)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。失業(yè)人員可通過(guò)國(guó)家、省和市社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上辦理失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),也可就近到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)大廳、合作銀行、基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)線下辦理失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)大廳和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)大廳同時(shí)提供失業(yè)登記申請(qǐng)和失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)服務(wù)。
建立失業(yè)保險(xiǎn)待遇全流程短信告知工作機(jī)制,在失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)受理、待遇審核、基金發(fā)放環(huán)節(jié)向申領(lǐng)人發(fā)送告知短信,方便失業(yè)人員及時(shí)掌握工作進(jìn)展。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)為失業(yè)人員提供精準(zhǔn)服務(wù),有條件的地市可通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)篩選符合待遇領(lǐng)取資格人員名單,向相關(guān)人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送短信,提醒其申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第八條 省人力資源社會(huì)保障廳建立全省集中式人社一體化信息系統(tǒng),業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省級(jí)集中管理,實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金監(jiān)督、管理決策的信息化。
健全信息共享交換機(jī)制,全面推廣使用電子證照,提升業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)就業(yè)失業(yè)、參保繳費(fèi)情況、戶籍信息、死亡信息、移居境外、服刑和強(qiáng)制隔離戒毒人員信息、生育、公積金繳存、商事登記等數(shù)據(jù)共享,開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)。
第九條 建立健全政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化人防、制防、技防、群防“四防”協(xié)同機(jī)制,提升基金管理水平,維護(hù)失業(yè)保險(xiǎn)基金安全。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金收支、管理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)開(kāi)展稽核內(nèi)控管理,防范基金支付風(fēng)險(xiǎn)。
第十條 失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面應(yīng)用社會(huì)保障卡,將社會(huì)保障卡作為身份憑證和待遇支付的主要載體,失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)至本人社會(huì)保障卡。
第二章 參保繳費(fèi)
第十一條 用人單位應(yīng)自用工之日起30日內(nèi)按照屬地管理原則,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記、為其職工向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。
第十二條 用人單位登記信息發(fā)生變更的,應(yīng)于信息變更之日起30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
第十三條 用人單位用工情況、人員信息發(fā)生變化的,應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更手續(xù)。
對(duì)用人單位本月已申報(bào)但未清繳的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)信息,用人單位應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)作廢或核銷。
第十四條 用人單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷、合并以及其他情形,依法終止社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)時(shí),應(yīng)在30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記。
用人單位在注銷前,應(yīng)結(jié)清應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金、罰款。
第十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)核定管理,按照社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)制訂的方案實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率。地級(jí)以上市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照省人民政府的浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制和省的規(guī)定,制定本地區(qū)參保單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)方案,報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案后實(shí)施。
各地級(jí)以上市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在參保單位執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,根據(jù)所轄用人單位失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)率,制定所轄用人單位浮動(dòng)費(fèi)率實(shí)施方案,經(jīng)地級(jí)以上市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門審核并報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案后,由地級(jí)以上市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向社會(huì)公示15日。公示期間無(wú)異議的,地級(jí)以上市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布公告,稅務(wù)機(jī)關(guān)在其官網(wǎng)同步公告。公示期間有異議的,參保單位可以向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)和相應(yīng)證明材料。經(jīng)核實(shí)不當(dāng)?shù)?,地?jí)以上市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按規(guī)定糾正并告知參保單位。
公告結(jié)束后,地級(jí)以上市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將確定的參保單位失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率于新周期開(kāi)始10日前通過(guò)信息系統(tǒng)發(fā)送給省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān)按照確定的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率征收參保單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十六條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳實(shí)行按月申報(bào)制度,用人單位于每月申報(bào)期內(nèi)自行申報(bào)當(dāng)月參保人員增減變化和應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額,并及時(shí)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
用人單位在辦理參保繳費(fèi)人員減員申報(bào)時(shí),應(yīng)據(jù)實(shí)將本單位人員終止或解除證明材料中記載的失業(yè)時(shí)間、失業(yè)原因等準(zhǔn)確錄入社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收系統(tǒng),并告知失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的權(quán)利。
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳業(yè)務(wù),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條 因用人單位未及時(shí)減員多繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,用人單位向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退費(fèi),稅務(wù)機(jī)關(guān)受理核驗(yàn)后,將退費(fèi)信息傳遞給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付相關(guān)款項(xiàng)。因稅務(wù)機(jī)關(guān)錯(cuò)收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核驗(yàn)后,將退費(fèi)信息傳遞給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付相關(guān)款項(xiàng)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)退費(fèi)后將信息傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān),并告知用人單位。
第十八條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳業(yè)務(wù)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 失業(yè)保險(xiǎn)待遇
第一節(jié) 待遇核發(fā)管控機(jī)制
第十九條 建立“縣級(jí)+市級(jí)”待遇審批管控機(jī)制,既要審核總數(shù),也要審核明細(xì),重點(diǎn)審核異常數(shù)據(jù)。市本級(jí)、縣級(jí)(東莞、中山指鎮(zhèn)街)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦本級(jí)待遇審批工作,匯總審核本級(jí)每月待遇發(fā)放數(shù)據(jù)包;各地級(jí)以上市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)待遇審批、數(shù)據(jù)比對(duì)、疑點(diǎn)核查反饋工作,匯總審批本地每月待遇發(fā)放數(shù)據(jù)包,確保全市待遇統(tǒng)一由市級(jí)按時(shí)足額精準(zhǔn)發(fā)放。
第二十條 失業(yè)保險(xiǎn)待遇分定期待遇和一次性待遇,其中定期待遇包括失業(yè)保險(xiǎn)金和求職
除價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼免申請(qǐng)發(fā)放外,其他待遇項(xiàng)目依申請(qǐng)發(fā)放,其中求職補(bǔ)貼、原農(nóng)民合同工一次性生活補(bǔ)貼隨同失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放。免申請(qǐng)發(fā)放項(xiàng)目由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定發(fā)放至失業(yè)人員的待遇領(lǐng)取賬戶。
第二十一條 全面推行失業(yè)保險(xiǎn)待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”。精減證明材料,實(shí)行告知承諾制,全面應(yīng)用電子證照,可通過(guò)信息共享獲取的材料、信息一律不得要求提交、填寫。壓縮辦理時(shí)限,業(yè)務(wù)辦理待遇審核不超過(guò)5個(gè)工作日,鼓勵(lì)有條件的地市秒批秒辦。實(shí)行待遇審核發(fā)放全流程管控機(jī)制,各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)“全面取消現(xiàn)金業(yè)務(wù)、全面取消手工辦理業(yè)務(wù)、全面取消人工報(bào)盤”,將數(shù)據(jù)比對(duì)作為待遇發(fā)放的前置條件,事前利用大數(shù)據(jù)核查資格、事中進(jìn)行跨部門跨險(xiǎn)種數(shù)據(jù)比對(duì)、事后進(jìn)行數(shù)據(jù)倒查,促進(jìn)待遇精準(zhǔn)核發(fā)。
第二十二條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將以下情形納入高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制:失業(yè)保險(xiǎn)金、非本省戶籍一次性失業(yè)保險(xiǎn)金等待遇支出及關(guān)鍵信息修改、采用告知承諾制替代證明材料等業(yè)務(wù),重點(diǎn)關(guān)注失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)、死亡、服役、出境定居、領(lǐng)取基本
(一)涉嫌重新就業(yè)情形:失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)發(fā)所屬期在省內(nèi)外已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、以單位名義參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)或已進(jìn)行就業(yè)登記的。
(二)涉嫌重復(fù)領(lǐng)取待遇情形:失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)發(fā)所屬期在省內(nèi)外已領(lǐng)取機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇(含補(bǔ)發(fā))、失業(yè)保險(xiǎn)待遇和工傷保險(xiǎn)傷殘津貼(特指本人要求退出工作崗位、終止勞動(dòng)關(guān)系的一級(jí)至四級(jí)工傷職工)的。
(三)涉嫌虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系情形:失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)人在失業(yè)單位參保繳費(fèi)小于等于6個(gè)月且無(wú)法提供勞動(dòng)合同、員工花名冊(cè)、考勤記錄、工資薪金發(fā)放流水及會(huì)計(jì)憑證等證明勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)的相關(guān)有效材料的。
(四)涉嫌虛假解除勞動(dòng)關(guān)系情形:領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇后,當(dāng)月或次月在原單位繼續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)的。
(五)大額補(bǔ)發(fā)情形:補(bǔ)發(fā)待遇金額超過(guò)兩萬(wàn)元的。
第二十三條 建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性
第二十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)時(shí),要通過(guò)部級(jí)平臺(tái)、省集中式人社一體化信息系統(tǒng)及時(shí)比對(duì)參保人參保繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇情況,并對(duì)本規(guī)程第二十二條重點(diǎn)關(guān)注情形開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)。
(一)申領(lǐng)人失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)發(fā)所屬期在省內(nèi)外是否已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、以單位名義參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、已領(lǐng)取機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、失業(yè)保險(xiǎn)金、已進(jìn)行就業(yè)登記。
(二)失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)人是否屬于“本人要求退出工作崗位、終止勞動(dòng)關(guān)系的一級(jí)至四級(jí)工傷保險(xiǎn)傷殘津貼領(lǐng)取人員,且未重新就業(yè)的”。
(三)失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)人是否屬于“虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系短期參保繳費(fèi)”。
(四)失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)人是否屬于符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員。
(五)失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)人是否屬于出境定居、服役、死亡、判刑收監(jiān)執(zhí)行、強(qiáng)制隔離戒毒人員。
第二十五條 省、市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要每月對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)核查工作,省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)牽頭組織對(duì)全省領(lǐng)取待遇人員數(shù)據(jù)按月開(kāi)展跨層級(jí)、跨部門、跨險(xiǎn)種數(shù)據(jù)比對(duì),并將疑似數(shù)據(jù)下發(fā)各地市,市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)拓展本地?cái)?shù)據(jù)來(lái)源,開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì),督導(dǎo)縣級(jí)核實(shí)處理疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。各地市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到后的當(dāng)月(最長(zhǎng)不得超過(guò)次月)按以下辦法進(jìn)行核實(shí)整改,并向省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反饋結(jié)果。
(一)對(duì)待遇發(fā)放前已核實(shí)喪失待遇領(lǐng)取資格條件的,不予發(fā)放待遇。
(二)經(jīng)核實(shí)屬于重新就業(yè)情形的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停發(fā)并追回已多發(fā)錯(cuò)發(fā)待遇。
(三)經(jīng)核實(shí)屬于重復(fù)領(lǐng)取待遇情形(不含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即終止業(yè)務(wù)辦理并按規(guī)定告知申領(lǐng)人;重復(fù)領(lǐng)取待遇的,追回已發(fā)放的失業(yè)保險(xiǎn)金,繼續(xù)發(fā)放基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或工傷保險(xiǎn)傷殘津貼;重復(fù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
(四)經(jīng)核實(shí)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間出現(xiàn)服役、出境定居、死亡情形的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從服役、出境定居、死亡的次月起停止發(fā)放并追回多發(fā)待遇。
(五)經(jīng)核實(shí)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間出現(xiàn)判刑收監(jiān)執(zhí)行、強(qiáng)制戒毒情形的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中斷發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金并追回多發(fā)待遇,其失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限中斷計(jì)算。中斷原因消除后,申領(lǐng)人按規(guī)定申請(qǐng)繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的,原失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于中斷原因消除后的次月發(fā)放待遇。
(六)經(jīng)核實(shí)屬于虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系、虛假解除勞動(dòng)關(guān)系情形的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止發(fā)放并追回多發(fā)待遇,將相關(guān)情況移交社會(huì)保險(xiǎn)行政部門按照《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》《廣東省查處侵害社會(huì)保險(xiǎn)基金行為辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。
(七)屬于大額補(bǔ)發(fā)情形的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到系統(tǒng)預(yù)警提醒后應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注和重新核實(shí),并按規(guī)定發(fā)放或停發(fā)。
在對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員進(jìn)行不予發(fā)放、停發(fā)、追回的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定告知相關(guān)人員并聽(tīng)取意見(jiàn),核實(shí)后對(duì)屬于不予發(fā)放、停發(fā)、追回情形的停發(fā)并追回多發(fā)待遇,不屬于不予發(fā)放、停發(fā)、追回情形的繼續(xù)發(fā)放待遇。
第二十六條 建立待遇發(fā)放倒查工作機(jī)制,省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)牽頭組織對(duì)全省已發(fā)放的失業(yè)保險(xiǎn)待遇進(jìn)行按月、按年通過(guò)部級(jí)平臺(tái)、省集中式人社一體化信息系統(tǒng)、部門信息及時(shí)比對(duì)參保人參保繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇、個(gè)人所得稅工薪繳納、就業(yè)登記情況。
省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月月底比對(duì)前三個(gè)月、每季度末比對(duì)前六個(gè)月、每年年底比對(duì)前十二個(gè)月已發(fā)放的失業(yè)保險(xiǎn)待遇數(shù)據(jù),對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)、死亡、服刑、服役、出境定居、重復(fù)領(lǐng)取待遇、領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等喪失領(lǐng)取資格的,以及虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系、虛假解除勞動(dòng)關(guān)系騙取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,形成疑點(diǎn)數(shù)據(jù)下發(fā)。各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按本規(guī)程第二十五條處理。
第二十七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)多發(fā)待遇及多繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦防范處置多發(fā)錯(cuò)發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)待遇工作指引》要求待遇領(lǐng)取人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)主動(dòng)退款。確實(shí)難以做到一次性退款的,采取簽訂分期還款協(xié)議方式追回;逾期拒不退還的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出《關(guān)于協(xié)助追回失業(yè)保險(xiǎn)基金的函》,請(qǐng)其根據(jù)協(xié)議協(xié)助;已執(zhí)行完其他方式仍不能追回的,應(yīng)采取行政非訴執(zhí)行追回;少發(fā)待遇及少繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)自發(fā)現(xiàn)少發(fā)、少繳情形的次月予以補(bǔ)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇及補(bǔ)繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已追回多發(fā)錯(cuò)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)當(dāng)將對(duì)應(yīng)已領(lǐng)金期限更改為未領(lǐng)金期限。
第二節(jié) 定期待遇審核支付
第二十八條 符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的失業(yè)人員,可通過(guò)線上或線下的方式憑社會(huì)保障卡或有效身份證件提出待遇申請(qǐng);線下辦理的,既可向其最后參保地或本省戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),也可向就近的其他社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。失業(yè)人員選擇在本省戶籍所在地申領(lǐng)待遇的,還應(yīng)提供本人居民戶口簿等戶籍證明;以
在全省通辦模式下,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的失業(yè)保險(xiǎn)待遇審核事項(xiàng)分為屬地(屬地指最后參保地或本省戶籍所在地,下同)直接辦理和非屬地辦理兩類。屬地直接辦理的,由屬地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定受理和支付待遇;非屬地辦理的,通過(guò)省級(jí)集中系統(tǒng)自動(dòng)推送至屬地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行待遇審核支付。
第二十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到失業(yè)待遇申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,對(duì)資料齊全的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理并出具受理回執(zhí);對(duì)資料不全的,應(yīng)一次性告知需補(bǔ)充的資料;對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,不予受理并當(dāng)場(chǎng)送達(dá)。
到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)時(shí),公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)提交資料進(jìn)行初審,資料齊全的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理并出具受理回執(zhí),資料不全的應(yīng)一次性告知需補(bǔ)充的資料。受理后及時(shí)轉(zhuǎn)交社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)推行“失業(yè)一件事”打包辦,實(shí)現(xiàn)失業(yè)登記和失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)聯(lián)動(dòng)辦理。
第三十條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理失業(yè)人員待遇申請(qǐng)后,可通過(guò)省集中式人社一體化信息系統(tǒng)對(duì)繳費(fèi)時(shí)間和失業(yè)原因進(jìn)行審核,以確定其是否符合待遇領(lǐng)取資格。
(一)繳費(fèi)時(shí)間:審核失業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)期限是否在12個(gè)月以上或不滿12個(gè)月但有未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金期限。
(二)失業(yè)原因:審核失業(yè)人員失業(yè)原因是否為非本人意愿中斷就業(yè)。失業(yè)原因?yàn)橐虮救艘庠钢袛嗑蜆I(yè)的,不予支付待遇;失業(yè)原因?yàn)榉潜救艘庠钢袛嗑蜆I(yè)的,按規(guī)定支付待遇;對(duì)用人單位和失業(yè)人員申報(bào)的失業(yè)原因不一致的,應(yīng)當(dāng)通知失業(yè)人員提供與原單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的證明材料,以證明材料記載的失業(yè)原因確認(rèn)其待遇領(lǐng)取資格;用人單位未按本規(guī)程第十六條規(guī)定申報(bào)失業(yè)原因的,可由失業(yè)人員通過(guò)承諾制辦理或提供與原單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的證明材料辦理。通過(guò)承諾制辦理的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)傳、函調(diào)和稽查等方式對(duì)申領(lǐng)人的承諾內(nèi)容進(jìn)行核查。經(jīng)核實(shí),申領(lǐng)人違背承諾并符合人社部社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信人名單管理辦法有關(guān)規(guī)定情形的,列入社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重失信人名單,按規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第三十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)審核通過(guò)的符合領(lǐng)取待遇資格的人員按規(guī)定核定待遇,自受理待遇申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具《失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付決定書(shū)》,按規(guī)定送達(dá)失業(yè)人員。對(duì)受理后經(jīng)審核不符合規(guī)定的,應(yīng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出決定,按規(guī)定送達(dá)。
失業(yè)保險(xiǎn)金自受理后符合領(lǐng)取條件的當(dāng)月起計(jì)發(fā),并于審批通過(guò)后的次月15日前通過(guò)省清算平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)放。在本省行政區(qū)域內(nèi)有多地繳費(fèi)的,歸集繳費(fèi)信息時(shí)間不納入待遇審核時(shí)間。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金后應(yīng)向同級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共享領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員信息,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定為失業(yè)人員辦理失業(yè)登記并提供求職登記、崗位信息等服務(wù)。
第三十二條 失業(yè)人員自領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金次月起,按月進(jìn)行領(lǐng)取資格核對(duì),每月任意一日均可確認(rèn)其不存在喪失失業(yè)待遇領(lǐng)取資格。失業(yè)人員存在《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金情形的,應(yīng)在當(dāng)月主動(dòng)告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
失業(yè)人員可通過(guò)線上、自助服務(wù)終端等途徑辦理領(lǐng)取資格核對(duì)手續(xù),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得要求失業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)辦理核對(duì)。
失業(yè)人員無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)兩個(gè)月不按照規(guī)定辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金核對(duì)確認(rèn)手續(xù)或者說(shuō)明求職等情況的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)終止發(fā)放其失業(yè)保險(xiǎn)金。
第三十三條 失業(yè)人員有停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金情形的,應(yīng)在當(dāng)月主動(dòng)告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇前,通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)等方式核查失業(yè)人員是否出現(xiàn)依法應(yīng)予停發(fā)情形。判斷屬于依法應(yīng)予停發(fā)情形的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)立即按規(guī)定告知相關(guān)人員并聽(tīng)取意見(jiàn),核實(shí)屬于依法應(yīng)予停發(fā)情形的停止發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇,在5個(gè)工作日內(nèi)出具《失業(yè)保險(xiǎn)待遇停止支付決定書(shū)》,按規(guī)定送達(dá)失業(yè)人員。
失業(yè)人員對(duì)停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇提出異議的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行核實(shí),符合領(lǐng)取條件的繼續(xù)發(fā)放并補(bǔ)發(fā)。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)予以配合,并提供必要材料。
第三十四條 需核定視同繳費(fèi)年限的國(guó)有和縣以上集體所有制單位原干部和固定工申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金,應(yīng)提交個(gè)人檔案原件。材料齊備的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定自受理后的5個(gè)工作日內(nèi)核定視同繳費(fèi)年限,視同繳費(fèi)年限核定時(shí)間不計(jì)入失業(yè)保險(xiǎn)金審核時(shí)間。需要社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助出函借閱檔案的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)予以出具。
需要核定視同繳費(fèi)年限的退役軍人,向失業(yè)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供人事檔案或退役證明。對(duì)有人事檔案的,待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)其檔案記載,將其服現(xiàn)役年限、其它按國(guó)家政策規(guī)定可視同繳費(fèi)年限的工作時(shí)間、按國(guó)家政策規(guī)定可視同繳費(fèi)年限的待安排工作時(shí)間確認(rèn)為視同繳費(fèi)年限;對(duì)沒(méi)有人事檔案或檔案記錄不全的,待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向安置地縣級(jí)以上退役軍人事務(wù)部門或部隊(duì)集體轉(zhuǎn)改所在單位發(fā)出協(xié)查函,請(qǐng)其對(duì)退役軍人服現(xiàn)役年限進(jìn)行查驗(yàn)并反饋,憑相關(guān)單位蓋章的《退役軍人服現(xiàn)役年限查驗(yàn)表》或軍齡審核資料確認(rèn)其視同繳費(fèi)年限。
第三十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理參加失業(yè)保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)省集中式人社一體化信息系統(tǒng)審核失業(yè)登記情況,對(duì)未辦理失業(yè)登記的,不予受理;對(duì)已辦理失業(yè)登記的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)按照失業(yè)登記所記載的失業(yè)原因判斷其失業(yè)原因的情形,對(duì)因本人意愿失業(yè)的,不予受理;對(duì)非因本人意愿失業(yè)的,按規(guī)定支付待遇。
第三節(jié) 一次性失業(yè)保險(xiǎn)待遇審核支付
第三十六條 女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育的,可向失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性加發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查以下資料:
(一)社會(huì)保障卡或有效身份證件。
(二)生育證明材料原件(出生醫(yī)學(xué)證明、居民戶口簿、出院小結(jié)、醫(yī)院診斷書(shū)、死亡證明等材料之一)。
第(二)項(xiàng)資料由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)信息比對(duì)獲取,無(wú)法獲取時(shí)需申請(qǐng)人提供。
第三十七條 失業(yè)人員在失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限未滿前重新就業(yè),就業(yè)后與同一用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)滿三個(gè)月的,可向原失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性申領(lǐng)已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限一半的失業(yè)保險(xiǎn)金。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查以下資料:
(一)社會(huì)保障卡或有效身份證件。
(二)重新就業(yè)后參加失業(yè)保險(xiǎn)證明材料。
(三)相關(guān)勞動(dòng)合同。
第(二)項(xiàng)資料由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)信息比對(duì)獲取,無(wú)法獲取時(shí)需申請(qǐng)人提供。
第三十八條 失業(yè)人員在失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限未滿前開(kāi)辦企業(yè)、民辦非企業(yè)單位或者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,可向原失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性申領(lǐng)已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限的失業(yè)保險(xiǎn)金。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查以下資料:
(一)社會(huì)保障卡或有效身份證件。
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)。
(三)納稅證明。
第(二)、(三)項(xiàng)資料由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)信息比對(duì)獲取,無(wú)法獲取時(shí)需申請(qǐng)人提供。
第三十九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的,其遺屬應(yīng)當(dāng)持以下材料向失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金、撫恤金和失業(yè)人員死亡當(dāng)月未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查以下資料:
(一)遺屬有效身份證件。
(二)失業(yè)人員死亡證明原件(居民死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)、火化證明、殮葬證、因死亡注銷戶口證明等材料之一)。
(三)遺屬與失業(yè)人員關(guān)系證明原件(結(jié)婚證、居民戶口簿、親屬關(guān)系公證書(shū)、出生醫(yī)學(xué)證明等材料之一)。
(四)遺屬的社會(huì)保障卡或其指定銀行賬戶。
第(二)項(xiàng)資料由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)信息比對(duì)獲取,無(wú)法獲取的需申請(qǐng)人提供。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將失業(yè)人員遺屬提供的相關(guān)材料錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)。死亡待遇優(yōu)先使用已故參保人
第四十條 符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件但不具有本省戶籍的失業(yè)人員,要求不在參保地按月享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇且不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的,可向失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取一次性失業(yè)保險(xiǎn)金。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)核查本規(guī)程第二十八條第一款規(guī)定的資料及居民戶口簿等戶籍證明。申請(qǐng)人戶籍情況由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)信息比對(duì)獲取,無(wú)法獲取時(shí)申請(qǐng)人需提供。
第四十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核失業(yè)人員待遇時(shí),一并核查其按照原農(nóng)民合同制工人辦法參加失業(yè)保險(xiǎn)情況,對(duì)符合原農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)貼領(lǐng)取條件的,隨同失業(yè)保險(xiǎn)金一次性發(fā)放。
第四十二條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)定期待遇時(shí),應(yīng)主動(dòng)告知失業(yè)人員一次性待遇的權(quán)益信息和申領(lǐng)流程,自受理一次性待遇申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核并出具《失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付決定書(shū)》,按規(guī)定送達(dá),并于審批通過(guò)后的次月10日前發(fā)放。
第四節(jié) 代繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)
第四十三條 失業(yè)保險(xiǎn)基金為失業(yè)人員在本省失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取地參加職工醫(yī)療保險(xiǎn),其應(yīng)當(dāng)繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(不含生育保險(xiǎn),下同)由失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付,個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);個(gè)人選擇參加補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的,經(jīng)本人同意并授權(quán),個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)部分由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月從其失業(yè)保險(xiǎn)金中代扣代繳,并告知相關(guān)失業(yè)人員。
第四十四條 按照稅務(wù)全責(zé)征收模式,由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按以下流程辦理代繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù):
各地級(jí)以上市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向各市(區(qū))稅務(wù)局指定的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理單位繳費(fèi)登記。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月最后一個(gè)工作日前根據(jù)失業(yè)人員的申請(qǐng),通過(guò)廣東省電子稅務(wù)局或者辦稅服務(wù)廳等渠道為上述人員辦理增員,確定參加的醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)種和繳費(fèi)基數(shù);申報(bào)當(dāng)月應(yīng)當(dāng)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),并通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的繳費(fèi)渠道完成繳費(fèi)確保資金當(dāng)日到賬,保障相關(guān)人員及時(shí)享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)將繳費(fèi)登記信息以及繳費(fèi)信息推送給醫(yī)療保障部門,醫(yī)療保障部門按規(guī)定保障相關(guān)人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。對(duì)于喪失代繳資格的人員,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)廣東省電子稅務(wù)局或者辦稅服務(wù)廳等渠道辦理減員手續(xù)。各地級(jí)以上市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在生成本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)待遇時(shí)應(yīng)當(dāng)與代扣代繳信息進(jìn)行軋差。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在形成代繳名單時(shí),要通過(guò)部級(jí)平臺(tái)、省集中式人社一體化信息系統(tǒng)及時(shí)比對(duì)相關(guān)人員參保繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇情況,防止重復(fù)參保和重復(fù)領(lǐng)取待遇。
第四十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按本規(guī)程第四十四條規(guī)定的繳費(fèi)周期內(nèi)為失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取人員繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,醫(yī)療保障部門按規(guī)定保障相關(guān)人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好本辦法實(shí)施前的代繳和待遇銜接,避免相關(guān)人員重復(fù)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
第四十六條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理代繳工作時(shí),發(fā)現(xiàn)以下特殊情形的,應(yīng)分別處理:
(一)事中發(fā)現(xiàn)喪失失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取資格的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)辦理減員手續(xù),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)終止相關(guān)人員繳費(fèi);發(fā)現(xiàn)不應(yīng)代繳但已完成參保繳費(fèi)登記且未完成繳費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)辦理減員手續(xù),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)停止相關(guān)人員繳費(fèi)。
(二)事后發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代繳失業(yè)人員職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的期限內(nèi),失業(yè)人員已經(jīng)以靈活就業(yè)人員身份參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需會(huì)同稅務(wù)機(jī)關(guān)、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),按照相關(guān)規(guī)定辦理。
(三)事后發(fā)現(xiàn)不應(yīng)代繳但已代繳情形的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需會(huì)同稅務(wù)機(jī)關(guān)、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),按照相關(guān)規(guī)定辦理。
(四)發(fā)現(xiàn)補(bǔ)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金情形的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按規(guī)定為相關(guān)人員辦理補(bǔ)代繳手續(xù),無(wú)需繳納滯納金。
第五節(jié) 預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)支出審核支付
第四十七條 失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)支出包括以下項(xiàng)目。
(一)一般預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)支出:失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼。
(二)擴(kuò)大支出范圍試點(diǎn):職業(yè)
第四十八條 按照國(guó)家和省規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出的預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)支出項(xiàng)目,歸口由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或人力資源綜合服務(wù)窗口負(fù)責(zé)受理,相關(guān)部門按規(guī)定審批后將審批通過(guò)的撥付數(shù)據(jù)及時(shí)通過(guò)省集中式人社一體化信息系統(tǒng)推送至同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)按照審批的標(biāo)準(zhǔn)和明細(xì)通過(guò)省清算系統(tǒng)撥付至申請(qǐng)單位或個(gè)人,并及時(shí)向受理和審批機(jī)構(gòu)反饋撥付情況。
第四十九條 各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家和省內(nèi)部控制和社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控制度要求,建立健全預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)支出項(xiàng)目的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、安全和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,規(guī)范經(jīng)辦管理程序,防控支出風(fēng)險(xiǎn)。
第四章 失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移
第一節(jié) 省內(nèi)轉(zhuǎn)移
第五十條 職工、未足額領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員在本省行政區(qū)域內(nèi)跨地級(jí)以上市就業(yè)并參加失業(yè)保險(xiǎn)的,失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移,無(wú)需辦理失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)信息和基金轉(zhuǎn)移手續(xù)。失業(yè)人員在本省行政區(qū)域內(nèi)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇時(shí),由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)歸集本省繳費(fèi)信息辦理轉(zhuǎn)移。
第五十一條 在本省行政區(qū)域內(nèi)有多地繳費(fèi)的失業(yè)人員,在待遇申請(qǐng)時(shí),其繳費(fèi)信息由待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸集并在7個(gè)工作日內(nèi)完成。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到失業(yè)人員申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi),通知原參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),由原參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)失業(yè)人員在本地的繳費(fèi)信息并在收到通知后的5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)回復(fù);在多地有繳費(fèi)的分別同時(shí)確認(rèn)。
原參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向待遇領(lǐng)取地提供參保人全部的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限信息(含實(shí)際繳費(fèi)年限、視同繳費(fèi)年限和原農(nóng)民工繳費(fèi)年限),并具體區(qū)分已核定失業(yè)保險(xiǎn)待遇和未核定失業(yè)保險(xiǎn)待遇的年限。
原參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向待遇領(lǐng)取地提供參保人按規(guī)定可以享受的失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限(含已核定未領(lǐng)取的)和金額。待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定失業(yè)保險(xiǎn)待遇時(shí),應(yīng)將失業(yè)人員歸集前尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時(shí)的領(lǐng)取期限合并計(jì)算。
第五十二條 失業(yè)人員同時(shí)在兩地以上存續(xù)失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的,對(duì)于重復(fù)繳費(fèi)期間,保留實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)地的參保繳費(fèi)記錄。
第二節(jié) 跨省接續(xù)
第五十三條 職工、失業(yè)人員直接到我省辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)出的,轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)歸集本省繳費(fèi)信息并開(kāi)具轉(zhuǎn)移憑證,并在接到轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系函5個(gè)工作日內(nèi)出具《失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息表》,涉及轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)基金的,還應(yīng)填寫失業(yè)保險(xiǎn)待遇資金劃轉(zhuǎn)數(shù)額,并在完成失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出后一個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)基金。
職工、失業(yè)人員到外省辦理我省失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)出的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到外省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系函5個(gè)工作日內(nèi)歸集本省繳費(fèi)信息、回函出具《失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息表》,涉及轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)基金的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還應(yīng)填寫失業(yè)保險(xiǎn)待遇資金劃轉(zhuǎn)數(shù)額,并在完成失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出后一個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)基金。
第五十四條 職工、失業(yè)人員提出將外省的失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入我省并符合下列情形的,轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以辦理轉(zhuǎn)入。
(一)在我省失業(yè)保險(xiǎn)處于參保繳費(fèi)狀態(tài)的。
(二)本省戶籍人員要求返回我省享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的。
(三)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位成建制劃轉(zhuǎn)至我省的。
(四)職工在職期間轉(zhuǎn)換至我省工作的。
(五)符合國(guó)家規(guī)定的其他情形。
曾在我省參保繳費(fèi)目前處于暫停繳費(fèi)狀態(tài)的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)入。
第五十五條 職工、失業(yè)人員辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)入的,轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按以下情形分別處理。
(一)職工、失業(yè)人員已提供失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證的,轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)向轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函。
(二)職工、失業(yè)人員未提供失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證的,轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)獲取其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證,并按前款規(guī)定發(fā)出失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函,不得要求申請(qǐng)人再到轉(zhuǎn)出地開(kāi)具相關(guān)證明。
(三)對(duì)不符合轉(zhuǎn)入條件的,應(yīng)出具《不予受理告知書(shū)》并說(shuō)明理由。
轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)《失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息表》后5個(gè)工作日內(nèi)完成失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入;涉及在轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)在完成失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入后按本規(guī)程第三十、三十一條規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第五章 基金財(cái)務(wù)管理
第五十六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算按照廣東省失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌基金預(yù)算和財(cái)務(wù)管理辦法編制。
第五十七條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收環(huán)節(jié)將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)直接劃入省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,形成省級(jí)統(tǒng)籌失業(yè)保險(xiǎn)基金,并于每月4日前將上月失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況和繳入省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶情況以紙質(zhì)或電子形式提供給相關(guān)部門按規(guī)定核對(duì)入賬。
轉(zhuǎn)移收入和其他收入應(yīng)于每月最后一個(gè)工作日劃入省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,利息收入應(yīng)于結(jié)息當(dāng)月最后一個(gè)工作日前劃入省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,收入戶原則上月末無(wú)余額。
第五十八條 市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)基金支出年度預(yù)算、上季度失業(yè)保險(xiǎn)待遇和其他項(xiàng)目支出等情況按季度提出本地區(qū)本季度基金支出用款計(jì)劃,于本季度第一個(gè)月10日前報(bào)送省社?;鸸芾砭郑匆?guī)定報(bào)送相關(guān)部門備案。
省社?;鸸芾砭謪R總?cè)∮每钣?jì)劃,報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳審核后按廣東省失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌基金預(yù)算和財(cái)務(wù)管理辦法規(guī)定申請(qǐng)資金。相關(guān)部門定期從省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶撥付基金至省社?;鸸芾砭种С鰬簦∩绫;鸸芾砭衷贀芨吨粮魇猩鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶,各市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定支出。
第五十九條 市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付各項(xiàng)基金支出,按以下程序處理:
(一)內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門審核匯總?cè)械氖I(yè)待遇支出計(jì)劃和支付明細(xì)數(shù)據(jù),按照本規(guī)程第十九條要求審批后,報(bào)本單位內(nèi)設(shè)財(cái)務(wù)部門。
防失業(yè)促就業(yè)受理機(jī)構(gòu)審核匯總?cè)械姆朗I(yè)促就業(yè)支出的支出計(jì)劃和支付明細(xì)數(shù)據(jù),按照本規(guī)程第十九條要求審批后,報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)財(cái)務(wù)部門。
(二)內(nèi)設(shè)財(cái)務(wù)部門接收經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)部門審批的支付計(jì)劃和支付明細(xì)數(shù)據(jù),按照管理權(quán)限審批后通過(guò)全省社會(huì)保險(xiǎn)基金清算系統(tǒng)發(fā)放。
(三)內(nèi)設(shè)財(cái)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)審批、實(shí)際支付情況和銀行支付單據(jù),統(tǒng)一在全省社?;鹭?cái)務(wù)核算系統(tǒng)編制會(huì)計(jì)憑證,確認(rèn)基金支出。
第六十條 加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化管理,基金出納應(yīng)及時(shí)對(duì)賬,整理各項(xiàng)基金收付原始憑證。每月核對(duì)銀行賬戶余額,登記銀行存款日記賬,基金會(huì)計(jì)要按期登記會(huì)計(jì)賬簿,核對(duì)月末存款余額,根據(jù)需要編制存款余額調(diào)節(jié)表,確保賬證、賬賬、賬實(shí)相符。
第六十一條 各市因保障失業(yè)人員基本生活支出增加、預(yù)防失業(yè)促進(jìn)就業(yè)支出增加等情形,當(dāng)?shù)鼗鹬С鲑~戶余額預(yù)計(jì)不足支付的,及時(shí)向省社?;鸸芾砭痔岢鼍o急用款申請(qǐng),并按規(guī)定報(bào)相關(guān)部門備案。省社?;鸸芾砭质盏缴暾?qǐng)后,及時(shí)按流程請(qǐng)款撥付。
第六十二條 失業(yè)保險(xiǎn)基金決算按照廣東省失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌基金預(yù)算和財(cái)務(wù)管理辦法編制。市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和省的統(tǒng)一要求,會(huì)同同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)編制本年度基金決算草案,按規(guī)定報(bào)相關(guān)部門核定后,報(bào)省社保基金管理局、省稅務(wù)局匯總。
第六章 稽核內(nèi)控與監(jiān)督管理
第六十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、安全和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制以及內(nèi)部控制制度,核查并依法追回多發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者多支出的社會(huì)保險(xiǎn)基金,保障基金安全和有效運(yùn)行。
省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對(duì)全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)開(kāi)展基金風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理工作;展開(kāi)重大要情待遇稽核工作;督促檢查各市開(kāi)展待遇稽核;統(tǒng)一建設(shè)全省風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),開(kāi)發(fā)實(shí)時(shí)預(yù)警、內(nèi)控檢查、數(shù)據(jù)稽核、效能分析模塊,對(duì)特殊業(yè)務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,對(duì)本級(jí)業(yè)務(wù)開(kāi)展內(nèi)控管理和待遇稽核,對(duì)轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)經(jīng)辦加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)管和檢查;充分應(yīng)用全省風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展全覆蓋、多層次的稽核監(jiān)督工作,核實(shí)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)和整改違規(guī)業(yè)務(wù)。
縣(區(qū))級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)業(yè)務(wù)內(nèi)控檢查和待遇稽核,應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)核實(shí)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)和整改違規(guī)業(yè)務(wù)。
第六十四條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,完善內(nèi)部控制體系,加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,確定業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),加強(qiáng)事前預(yù)防、事中防控、事后核查措施。
第六十五條 省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局組織評(píng)定業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),指導(dǎo)各市強(qiáng)化分級(jí)管控、明晰審批層級(jí)、嚴(yán)格崗位權(quán)限、全程系統(tǒng)操作。各市應(yīng)建立崗位制約機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行授權(quán)管理,按照崗位權(quán)限設(shè)置,配備專職和相應(yīng)專業(yè)人員。
第六十六條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制,充分應(yīng)用省集中式人社一體化信息系統(tǒng),在核發(fā)待遇前主動(dòng)校驗(yàn)領(lǐng)取資格,排查核實(shí)疑點(diǎn)信息,促進(jìn)待遇安全發(fā)放。在待遇發(fā)放時(shí),待遇領(lǐng)取人戶名、賬號(hào)、身份證件號(hào)碼等賬戶信息要與銀行進(jìn)行一致性校驗(yàn)。
第六十七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門自查、稽核內(nèi)控部門對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)實(shí)施檢查常態(tài)化。
各市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門、稽核內(nèi)控部門應(yīng)按照《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制管理辦法》規(guī)定,每月對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)開(kāi)展重點(diǎn)抽查和日常核查。
第六十八條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立異常業(yè)務(wù)審查和處理機(jī)制,完善異常數(shù)據(jù)監(jiān)控指標(biāo)和規(guī)則。對(duì)疑似違規(guī)辦理的業(yè)務(wù),發(fā)出異常業(yè)務(wù)預(yù)警,進(jìn)行核查處理。根據(jù)內(nèi)部監(jiān)督記錄和有關(guān)證據(jù)提出整改意見(jiàn),按程序報(bào)批后送相關(guān)環(huán)節(jié)執(zhí)行,并跟蹤監(jiān)督。
第六十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)待遇支付的稽核處理包括:
(一)對(duì)失業(yè)人員喪失待遇領(lǐng)取資格后仍繼續(xù)領(lǐng)取的,應(yīng)停止支付并按本規(guī)程第六十七條有關(guān)規(guī)定處理。
(二)對(duì)失業(yè)人員騙取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)停止支付并按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《廣東省查處侵害社會(huì)保險(xiǎn)基金行為辦法》等規(guī)定追收并移送社會(huì)保險(xiǎn)行政部門依法處理。
(三)稽核對(duì)象拒絕稽核或偽造、變?cè)臁⒐室鈿缬嘘P(guān)賬冊(cè)、材料的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查。
(四)失業(yè)人員、社會(huì)組織和個(gè)人涉嫌犯罪的,報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門依法向公安機(jī)關(guān)移送案件;也可由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
(五)其他需要稽核處理的情形。
第七十條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)稽核內(nèi)控、自查自糾、受理舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)需對(duì)待遇發(fā)放糾錯(cuò)的,應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定重新審核,出具《待遇重核決定書(shū)》,按規(guī)定送達(dá)待遇領(lǐng)取人。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)少發(fā)、漏發(fā)待遇的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)發(fā)。
第七十一條 建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦差錯(cuò)、違法違規(guī)行為涉及或影響多個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的,由失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦差錯(cuò)、違法違規(guī)行為最初發(fā)生地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)整改責(zé)任,其他相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在其職能范圍內(nèi)配合完成整改。
第七十二條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)配合社會(huì)保險(xiǎn)行政部門開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等基金監(jiān)督檢查工作,及時(shí)核查處理監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題和預(yù)警數(shù)據(jù)。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)支出項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工配合開(kāi)展專項(xiàng)檢查。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告失業(yè)保險(xiǎn)基金要情。
第七章 權(quán)益記錄與服務(wù)
第七十三條 失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄,是指以紙質(zhì)材料和電子數(shù)據(jù)等載體記錄的反映參保人員及其用人單位履行失業(yè)保險(xiǎn)義務(wù)、享受失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益狀況的信息,包括下列內(nèi)容:
(一)參保人員及其用人單位失業(yè)保險(xiǎn)登記信息。
(二)參保人員及其用人單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)信息。
(三)參保人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇資格及領(lǐng)取待遇的信息。
(四)參保人員繳費(fèi)年限信息。
(五)其他反映失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益的信息。
第七十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法》的規(guī)定,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益信息進(jìn)行采集和審核記錄、保管和維護(hù)、保密和安全管理。
第七十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、安全、保密的管理原則,記載用人單位、參保職工登記信息和繳費(fèi)情況、失業(yè)人員享受失業(yè)待遇情況、其它反映社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益的信息。
第七十六條 參保職工或單位可通過(guò)專門窗口、自助終端、手機(jī)APP、微信、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站等方式查詢獲取權(quán)益記錄信息。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在服務(wù)大廳、合作銀行網(wǎng)點(diǎn)、基層公共服務(wù)平臺(tái)等提供自助終端,方便參保職工查詢打印。
參保職工或單位要求提供書(shū)面?zhèn)€人權(quán)益記錄的,稅務(wù)機(jī)關(guān)或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定提供。
參保職工或單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄存在異議時(shí),可以向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或稅務(wù)機(jī)關(guān)提出核查申請(qǐng),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定復(fù)核。
第七十七條 司法機(jī)關(guān)、有關(guān)行政部門等因履行工作職責(zé),依法需要查詢失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定提供查詢服務(wù)。
其他申請(qǐng)查詢失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄的單位,應(yīng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)單位的有效證明文件、單位名稱、聯(lián)系方式。
(二)查詢目的和
(三)查詢的內(nèi)容。
第七十八條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)收到依前條規(guī)定提出的查詢申請(qǐng)后,應(yīng)進(jìn)行審核,并按照下列情形分別作出處理:
(一)對(duì)依法應(yīng)予以提供的,按規(guī)定程序提供。
(二)對(duì)無(wú)法律依據(jù)的,應(yīng)向申請(qǐng)人作出說(shuō)明。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)除參保人員本人及其用人單位以外的其他單位查詢失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄的情況進(jìn)行登記。
第七十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)每年至少一次將參保職工的個(gè)人權(quán)益記錄通過(guò)郵寄、電子郵件、手機(jī)APP或短信等方式提供給本人。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)參保職工的個(gè)人權(quán)益記錄承擔(dān)保密責(zé)任,不得違法泄露。
第八十條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)宣傳活動(dòng),提高群眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的知曉度,引導(dǎo)其積極參加社會(huì)保險(xiǎn)、履行申報(bào)職責(zé)、維護(hù)自身權(quán)益,在受理待遇申請(qǐng)的同時(shí),向申請(qǐng)人發(fā)送反欺詐宣傳材料。
第八章 統(tǒng)計(jì)分析
第八十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)遵照全面、真實(shí)、科學(xué)、審慎和及時(shí)的原則開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。應(yīng)用社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),利用信息化手段和統(tǒng)計(jì)方法按季、年開(kāi)展分析。
第八十二條 加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)分析,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與基金數(shù)據(jù)、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等同口徑、同指標(biāo)數(shù)據(jù)的一致性。
第八十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《人力資源社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》和上級(jí)有關(guān)要求,做好定期統(tǒng)計(jì)和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)真收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),編制月、季、年統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;嚴(yán)格審核,按程序匯總,及時(shí)上報(bào)。
第八十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行專項(xiàng)分析和日常測(cè)算分析,形成分析報(bào)告,為行政決策、基金預(yù)算管理、收支計(jì)劃管理、基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、制定政策和管理效率評(píng)估提供支持。
第九章 業(yè)務(wù)檔案管理
第八十五條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)收集、整理、立卷/件、分類、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、利用、移交、鑒定銷毀和數(shù)字化處理失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)材料,保證業(yè)務(wù)檔案真實(shí)、完整、安全和有效。
第八十六條 業(yè)務(wù)材料收集遵循“誰(shuí)辦理、誰(shuí)整理、誰(shuí)歸檔”的原則。按照業(yè)務(wù)檔案分類方法,按時(shí)間先后順序按件收集每筆辦結(jié)業(yè)務(wù)形成的所有業(yè)務(wù)表單和相關(guān)審核憑證,一筆業(yè)務(wù)形成的業(yè)務(wù)表單和相關(guān)審核憑證為一件,每件業(yè)務(wù)材料按照“業(yè)務(wù)表單在前、審核憑證在后,重要憑證在前、次要憑證在后”的原則順序排列。
第八十七條 建立電子檔案,實(shí)行業(yè)務(wù)與檔案一體化。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)受理環(huán)節(jié)必須將申報(bào)材料及業(yè)務(wù)文書(shū)同步影像化,并上傳進(jìn)系統(tǒng)歸檔,未同步建立電子檔案的不得辦理業(yè)務(wù)。
第八十八條 業(yè)務(wù)檔案按照國(guó)家和省的規(guī)定定期分類整理。分類后的業(yè)務(wù)材料可按“件”或“卷”整理歸檔。按“件”歸檔的單位,按“年度-類別-案件流水號(hào)”進(jìn)行編號(hào)。按“卷”歸檔的單位,將若干件同一年度、同一類別的業(yè)務(wù)材料按時(shí)間順序進(jìn)行組卷。保管期限30年以上的業(yè)務(wù)材料在組卷時(shí)編制頁(yè)碼,已掃描的不用重新掃描,由系統(tǒng)生成案卷中相應(yīng)的頁(yè)碼,和紙質(zhì)案卷一一對(duì)應(yīng)。組卷時(shí)視經(jīng)辦業(yè)務(wù)量大小可按月、季或年度組卷,但不能跨年組卷。案卷內(nèi)材料應(yīng)按照案卷封面、卷內(nèi)文件目錄、業(yè)務(wù)材料、卷內(nèi)備考表的順序依次排列。
第八十九條 失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案立卷/件后應(yīng)定期歸集到檔案管理部門集中保管。檔案管理部門對(duì)歸集的業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行案卷質(zhì)量審核。檢驗(yàn)合格后,與業(yè)務(wù)部門辦理歸檔交接手續(xù),做到賬物相符。
第九十條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦中初次采集、其他系統(tǒng)轉(zhuǎn)入、業(yè)務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和重要電子信息進(jìn)行歸檔備份,并按規(guī)定管理。
第九十一條 失業(yè)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等資料。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定管理。
第九十二條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫(kù)房,指定專職檔案管理人員進(jìn)行管理。應(yīng)按照檔案管理的要求,完善防護(hù)設(shè)備和管理措施,維護(hù)檔案的完整安全。
第九十三條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檔案管理部門應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)分析業(yè)務(wù)檔案收集整理、歸檔移交、保管利用等情況。
第九十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)提供檔案信息查詢服務(wù),并做好檔案信息利用登記。在確保檔案和信息安全的前提下,拓展業(yè)務(wù)檔案利用渠道,提升利用效能。
第九十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)達(dá)到或超過(guò)保管期限的業(yè)務(wù)檔案定期組織鑒定,提出銷毀或延長(zhǎng)保管期限的意見(jiàn)。對(duì)經(jīng)過(guò)鑒定可以銷毀的業(yè)務(wù)檔案,應(yīng)編制銷毀清冊(cè),按規(guī)定銷毀。
第十章 信息系統(tǒng)管理
第九十六條 省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)省集中式人社一體化信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)維管理和數(shù)據(jù)安全管理。省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局負(fù)責(zé)組織編寫、確定全省失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦系統(tǒng)建設(shè)業(yè)務(wù)需求,配合建設(shè)省集中式人社一體化信息系統(tǒng)。市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提出本地業(yè)務(wù)需求、應(yīng)用系統(tǒng)、組織培訓(xùn)、保障運(yùn)行環(huán)境等工作。
第九十七條 在省集中式人社一體化信息系統(tǒng)建設(shè)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)模塊,支撐“省-市-縣(區(qū))”三級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理、基金監(jiān)管預(yù)警、宏觀分析決策,支持失業(yè)保險(xiǎn)待遇及促進(jìn)就業(yè)支出通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)接支付,支持橫向跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,面向參保人和參保單位提供網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理和查詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)一體化。
第九十八條 省人力資源社會(huì)保障廳、省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局均設(shè)立系統(tǒng)管理員,負(fù)責(zé)省級(jí)用戶管理和功能授權(quán)。市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立市級(jí)系統(tǒng)管理員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)系統(tǒng)初始化配置、用戶管理和功能授權(quán)。同級(jí)和上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門的基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)具有通過(guò)省集中式人社一體化信息系統(tǒng)查詢轄區(qū)內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的權(quán)限。
第九十九條 省集中式人社一體化信息系統(tǒng)設(shè)置運(yùn)維工單系統(tǒng),系統(tǒng)運(yùn)行故障、業(yè)務(wù)需求提出均應(yīng)通過(guò)運(yùn)維工單系統(tǒng)逐級(jí)報(bào)送審核。
因業(yè)務(wù)需要確需新增或變更系統(tǒng)功能、批量修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)及追溯系統(tǒng)操作記錄的,報(bào)地級(jí)以上市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意后報(bào)送,經(jīng)省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局審核后統(tǒng)籌實(shí)施。
第一百條 省集中式人社一體化信息系統(tǒng)由省統(tǒng)一發(fā)布更新。應(yīng)用版本更新正式發(fā)布前應(yīng)進(jìn)行業(yè)務(wù)測(cè)試驗(yàn)證和上線確認(rèn),發(fā)布后及時(shí)告知更新情況。
第一百零一條 系統(tǒng)用戶、合作機(jī)構(gòu)及信息系統(tǒng)服務(wù)商相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,對(duì)在工作中獲知的信息承擔(dān)保密責(zé)任,不得違法向他人泄露。
第十一章 其他
第一百零二條 在內(nèi)地(大陸)合法就業(yè)的港澳臺(tái)地區(qū)居民依法參加失業(yè)保險(xiǎn),相關(guān)業(yè)務(wù)參照國(guó)家和省的規(guī)定辦理。
已在香港、澳門、臺(tái)灣參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn),并繼續(xù)保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的港澳臺(tái)居民,可以按照《香港澳門臺(tái)灣居民在內(nèi)地(大陸)參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》第十一條的規(guī)定,不在內(nèi)地(大陸)參加失業(yè)保險(xiǎn)。
第一百零三條 根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出的項(xiàng)目,按照國(guó)家和省的規(guī)定辦理。
第一百零四條 有下列情形之一的,即為送達(dá)文書(shū):
(一)申請(qǐng)人在文書(shū)上簽名確認(rèn)的。
(二)申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道辦理業(yè)務(wù)且進(jìn)行電子身份認(rèn)證后,已經(jīng)閱讀審核結(jié)果的。
(三)郵寄至申請(qǐng)人指定地址的。
(四)雙方約定的傳真、電子郵件、手機(jī)短信等能夠確認(rèn)申請(qǐng)人收悉的方式。
(五)申請(qǐng)人下落不明或用本條規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參照民事訴訟法律在社會(huì)保險(xiǎn)行政部門門戶網(wǎng)站、主流媒體、服務(wù)場(chǎng)所等發(fā)布公告,自發(fā)出公告之日起滿30日的。
第一百零五條 失業(yè)人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的不予受理、審核結(jié)果、停止發(fā)放等決定有異議的,可自收到上述決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)向作出決定的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出重核申請(qǐng)并提交相關(guān)證據(jù)材料,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出《重核結(jié)果告知書(shū)》,按規(guī)定送達(dá)申請(qǐng)人。失業(yè)人員可自收到不予受理、審核結(jié)果、停止發(fā)放等決定或重核決定之日起60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議,或在6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。
第一百零六條 委托他人申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,還需提供本人書(shū)面授權(quán)委托書(shū)、受托人有效身份證件。
第一百零七條 省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局制定全省統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦文書(shū)、委托協(xié)議和證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)范本。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)程細(xì)化本地區(qū)辦事指南和內(nèi)部經(jīng)辦流程。
第十二章 附則
第一百零八條 本規(guī)程所涉工作時(shí)限的算法參照民事法律規(guī)定,具體為規(guī)程中以日、月、年計(jì)算的期間從次日起算。時(shí)限截止的最后一日為法定公休日的,順延至法定公休日后第一個(gè)工作日。
本規(guī)程所涉及的申報(bào)材料由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)信息共享獲取,不能獲取的可要求申請(qǐng)方提供或填寫。
第一百零九條 本規(guī)程所指職工、失業(yè)人員為按照《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》第二條規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員。
第一百一十條 省級(jí)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)實(shí)行自然年度核算。核算以人民幣為記賬本位幣,“元”為金額單位,元以下記至角分。
第一百一十一條 本規(guī)程從2022年7月1日起實(shí)施,有效期五年。已有規(guī)定與本規(guī)程不一致的,以本規(guī)程為準(zhǔn)。國(guó)家和省出臺(tái)新規(guī)定的,從其規(guī)定。