工傷保險待遇糾紛案件中涉及解除的相關(guān)問題

 1、關(guān)于用人單位單方解除勞動合同或雙方協(xié)商解除勞動合同，是否需支付工傷人員一次性傷殘補助金的問題

《工傷保險條例》和《上海市工傷保險實施辦法》僅規(guī)定職工被鑒定為五至十級傷殘，在合同期滿終止或者工傷人員提出解除或終止勞動關(guān)系的情形下，用人單位需支付一次性傷殘就業(yè)補助金，但未明確其他情況下是否需支付。實踐中對“用人單位單方解除勞動合同或雙方協(xié)商解除勞動合同情形下，用人單位是否需支付一次性傷殘就業(yè)補助金”分歧較大。

傾向性意見認為：從一次性傷殘就業(yè)補助金性質(zhì)來看，該補助金系對勞動者因工受傷致勞動就業(yè)能力減弱，依據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定由用人單位給予勞動者的一種經(jīng)濟補償。是否支付一次性傷殘就業(yè)補助金與勞動關(guān)系因何原因解除或終止并無直接關(guān)聯(lián)。同時，若僅以勞動關(guān)系解除或終止原因為標準來判定勞動者是否享受一次性傷殘就業(yè)補助金待遇，也不符合公平合理原則。綜上，對于用人單位單方解除勞動關(guān)系或雙方協(xié)商解除勞動關(guān)系的，用人單位仍需支付一次性傷殘就業(yè)補助金。

 2、關(guān)于因是否患職業(yè)病或因再次鑒定、復(fù)查鑒定致傷殘等級結(jié)論前后不一，法院可否依后一結(jié)論為依據(jù)判決用人單位與勞動者恢復(fù)勞動關(guān)系并支付相應(yīng)工傷保險待遇的問題

部分法院反映，一些職業(yè)病診斷鑒定委員會之前已認定勞動者未患職業(yè)病，勞動合同解除或終止后，又就同一傷害事故再次作出構(gòu)成職業(yè)病的鑒定結(jié)論。也有勞動能力鑒定委員會之前認定的傷殘等級較低，后因傷情發(fā)生變化或出于其他因素考慮又作出另一傷殘等級較高的鑒定結(jié)論。對此，法院是否可以后一結(jié)論為依據(jù)判決用人單位與勞動者恢復(fù)勞動關(guān)系并支付相應(yīng)的工傷保險待遇。

傾向性意見認為：如之前用人單位與勞動者系依法解除或終止勞動關(guān)系，即使之后勞動者傷情發(fā)生變化，導(dǎo)致職業(yè)病鑒定結(jié)論或傷殘等級鑒定結(jié)論發(fā)生變化，即由未患職業(yè)病結(jié)論變更為患職業(yè)病結(jié)論或傷殘等級由十至五級上升為四至一級的，原則上不宜恢復(fù)勞動關(guān)系。至于之后勞動者被鑒定為職業(yè)病或傷殘等級提高，導(dǎo)致工傷保險待遇標準不一、需再行補差的，具體標準可參照《關(guān)于執(zhí)行<工傷保險條例>若干問題的意見》【人社部發(fā)（2013）34號】第八條、《關(guān)于實施<上海市工傷保險實施辦法>若干問題處理意見的通知》【滬人社福發(fā)（2014）36號】第十、十一條以及《關(guān)于實施修訂后勞動能力鑒定標準有關(guān)問題處理意見的通知》【人社部發(fā)（2014）81號】第四條規(guī)定執(zhí)行。