8月15日從有關(guān)會(huì)議上獲悉,寧夏將出臺(tái)《自治區(qū)女職工保護(hù)辦法》,就女職工勞動(dòng)保護(hù)的政府職責(zé)、用人單位義務(wù)等方面予以強(qiáng)化,突出對(duì)女職工予以“經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期”五期勞動(dòng)保護(hù),對(duì)違反辦法的責(zé)任予以明確。
寧夏明確痛經(jīng)假,重度痛經(jīng)或經(jīng)量過多,不能堅(jiān)持正常工作的,可給予1-2天休假。
女職工是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,她們?cè)诩缲?fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)重任的同時(shí),還承擔(dān)著人類繁衍下一代的社會(huì)責(zé)任,給予女職工特殊勞動(dòng)保護(hù),是社會(huì)進(jìn)步和文明的重要體現(xiàn)。我區(qū)1989年頒布了《女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和社會(huì)文明程度的提高,原實(shí)施辦法在適用范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、生育待遇、禁忌勞動(dòng)范圍等方面已不能滿足新形勢(shì)下女職工勞動(dòng)保護(hù)的需要。
重新制定的《辦法》有著諸多新變化?!掇k法》明確要求,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。用人單位的女職工勞動(dòng)保護(hù)情況將被作為衡量單位信用的重要指標(biāo)。在用人單位須履行的女職工勞動(dòng)保護(hù)義務(wù)條款中,明確要求“不得因女職工結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等情形降低其工資,限制晉級(jí)、晉職、評(píng)定專業(yè)技術(shù)服務(wù),辭退或者單方解除勞動(dòng)合同?!?/span>
在傳統(tǒng)的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳假“四期”保護(hù)的基礎(chǔ)上,《辦法》將女職工更年期也納入保護(hù)范圍,“女職工因更年期綜合癥不能適應(yīng)原勞動(dòng)崗位的,用人單位根據(jù)機(jī)構(gòu)證明可以適當(dāng)減輕其勞動(dòng)量或者安排其他適宜的勞動(dòng)崗位”;
明確了“痛經(jīng)假”,“患有重度痛經(jīng)或者經(jīng)量過多的女職工不能堅(jiān)持正常工作的,可以給予1至2天的休假”;細(xì)化了流產(chǎn)休假假期,特別增加了“懷孕滿7個(gè)月引產(chǎn)的女職工,除給予42天產(chǎn)假外,經(jīng)與用人單位協(xié)商還可以享受最長(zhǎng)為56天的延長(zhǎng)假”。此外,還制定了女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、女職工體檢等一些人性化條款。
按照《辦法》,用人單位若違反有關(guān)條款,侵害女職工合法權(quán)益,縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門、安監(jiān)等相關(guān)部門將責(zé)令改正,并給予行政處罰。同時(shí),全區(qū)工會(huì)組織也將接受女職工有關(guān)投訴,并轉(zhuǎn)有關(guān)部門查處。
寧夏回族自治區(qū)女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法 (送審稿)
第一條 為維護(hù)女職工的合法權(quán)益,促進(jìn)平等,減少和解決女職工在勞動(dòng)中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難,保護(hù)女職工健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》)、《女職工保健工作規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會(huì)組織等用人單位及其女職工,適用本辦法。
第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù),采取措施改善女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,對(duì)女職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)。
第四條 禁止安排女職工從事禁忌的勞動(dòng)。女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍,依照《特別規(guī)定》附錄《女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍》執(zhí)行。
第五條 用人單位招(聘)用人員,除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用,聘用婦女或者提高錄用、聘用標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 用人單位不得在勞動(dòng)(聘用)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。
用人單位在與女職工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)在勞動(dòng)合同中明確工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)防護(hù)措施和相應(yīng)的崗位待遇,應(yīng)如實(shí)告知女職工要求了解的其他情況。
第七條 女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的,除法律、法規(guī)規(guī)定的特殊情形以及女職工提出辭職或者提出解除、終止勞動(dòng)(聘用)合同外,用人單位不得降低其工資、福利待遇,在晉級(jí)、晉職等方面給予不公平待遇,辭退或者單方面解除其勞動(dòng)(聘用)合同。
第八條 女職工月經(jīng)期的勞動(dòng)保護(hù):
?。ㄒ唬┯萌藛挝粦?yīng)當(dāng)給予女職工經(jīng)期特殊衛(wèi)生保護(hù),向女職工每人每月發(fā)放50元衛(wèi)生保健費(fèi)。
?。ǘ┗加兄囟韧唇?jīng)及月經(jīng)過多的女職工,經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)確診后,月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1至2天的休假。
第九條 女職工懷孕期的勞動(dòng)保護(hù):
?。ㄒ唬┎坏冒才艖言信毠ぴ?5℃以上的高溫天氣露天作業(yè)、溫度在33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。
(二)懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)前檢查的時(shí)間視為勞動(dòng)時(shí)間。
?。ㄈ┯萌藛挝徊坏冒才艖言械呐毠氖乱拱鄤趧?dòng)或延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間。
(四)懷孕7個(gè)月以上的女職工,不能適應(yīng)原勞動(dòng)的,經(jīng)本人申請(qǐng),用人單位可每天給予其一定的工間休息,視為勞動(dòng)時(shí)間,有額定工作量的,并相應(yīng)扣減其工作量;經(jīng)單位批準(zhǔn),可請(qǐng)假休息,休息期間的工資不得低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%, 休息期間的福利待遇和晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)不因此而受影響。
第十條 女職工產(chǎn)期的勞動(dòng)保護(hù):
?。ㄒ唬┡毠ど硎?8天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。
(二)晚育的,增加產(chǎn)假14天;產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,可以增加產(chǎn)假40天,并給予男方護(hù)理假20天,工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。夫妻不在一地的,除探親假外,另外給予男方護(hù)理假30天,享受探親假待遇;
?。ㄈ言袃蓚€(gè)月以下終止妊娠的,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明,給予15天的產(chǎn)假;懷孕滿兩個(gè)月以上不滿四個(gè)月終止妊娠的,給予30天的產(chǎn)假;懷孕滿四個(gè)月以上不滿七個(gè)月終止妊娠的,給予42天的產(chǎn)假;懷孕滿七個(gè)月以上終止妊娠的,給予98天的產(chǎn)假。
第十一條 女職工哺乳期的勞動(dòng)保護(hù):
(一)對(duì)哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)。
?。ǘ┎溉槲礉M1周歲嬰兒的女職工,用人單位應(yīng)當(dāng)在每天勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予其兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時(shí)間,每次不少于30分鐘。多胞胎生育的,每多哺乳1個(gè)嬰兒,每次增加哺乳時(shí)間不少于30分鐘。每天哺乳時(shí)間可以合并使用。
?。ㄈ╊I(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的女方,在產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的,經(jīng)本人申請(qǐng),單位給予六個(gè)月的哺乳假,工資按本人工資的百分之七十五以上計(jì)發(fā)且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),不影響晉級(jí)、提升工資;
?。ㄋ模┎溉閶雰簼M周歲后,經(jīng)縣(區(qū))以上(含縣、區(qū))醫(yī)療或保健機(jī)構(gòu)確診為體弱兒或有實(shí)際困難需要延長(zhǎng)哺乳期的,用人單位可適當(dāng)延長(zhǎng)該女職工的哺乳期,但不得超過6個(gè)月。
(五)對(duì)在離住家較偏遠(yuǎn)、產(chǎn)假期滿上班后無法哺乳嬰兒的女職工,哺乳期的每天1小時(shí)哺乳時(shí)間可折算成天數(shù)合并使用。
第十二條 女職工實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的勞動(dòng)保護(hù):
?。ㄒ唬┡毠し胖脤m內(nèi)節(jié)育器的,休假7天,產(chǎn)假期間放置的產(chǎn)假順延;結(jié)扎輸卵管的,休假30天,產(chǎn)假期間結(jié)扎的產(chǎn)假順延。
?。ǘ┡毠ふm內(nèi)節(jié)育器的,休假3天,施行輸卵管復(fù)通術(shù)的,休假30天。
第十三條 女職工確因更年期綜合癥不能適應(yīng)原工作時(shí),用人單位應(yīng)根據(jù)縣以上人民醫(yī)院的證明,減輕其勞動(dòng)量或暫時(shí)安排其他適宜的工作。
第十四條 女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。
女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用,按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,由生育保險(xiǎn)基金支付,對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的,由用人單位支付。
第十五條 女職工產(chǎn)假期滿,因病需要休息治療的,其超過產(chǎn)假期間的待遇,按照有關(guān)病假待遇和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇規(guī)定辦理。
第十六條 對(duì)女職工懷孕前從事國(guó)家規(guī)定的孕期禁忌從事的勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)在其孕期內(nèi)安排其他適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/span>
除前款規(guī)定外,女職工因懷孕而不能勝任原勞動(dòng)的,可以根據(jù)用人單位指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明,與用人單位協(xié)商減輕勞動(dòng)量或者調(diào)整工作崗位。
第十七條 女職工因本規(guī)定第十五條原因調(diào)整工作崗位或者減輕勞動(dòng)量的,用人單位可以根據(jù)變更后的勞動(dòng)合同和本單位工資制度調(diào)整其工資,調(diào)整后的工資不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,組織女職工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并建立勞動(dòng)者健康檔案,將檢查結(jié)果如實(shí)告知女職工。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年組織女職工進(jìn)行婦科保健檢查,有條件的單位對(duì)女職工應(yīng)增加防癌(子宮癌、乳腺癌)檢查。費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān),檢查時(shí)間視為勞動(dòng)時(shí)間。
第十九條 女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要,建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。
第二十條 在勞動(dòng)場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防和制止對(duì)女職工的性騷擾。
第二十一條 用人單位違反本辦法第十九條規(guī)定,對(duì)女職工實(shí)施性騷擾的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門、有關(guān)組織批評(píng),構(gòu)成違反治安管理行為的,受害人可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;用人單位違反本辦法第九條第三款、第十條、第十一條第一款、第二款的,由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款。
第二十二條 用人單位違反本規(guī)定,侵害女職工合法權(quán)益的,女職工可以依法投訴、舉報(bào)、申訴,依法向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的,依法向人民法院提起訴訟。
第二十三條 用人單位違反本規(guī)定,侵害女職工合法權(quán)益,造成女職工損害的,依法給予賠償;用人單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本辦法,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
工會(huì)、婦女組織依法對(duì)用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十六條 本辦法自 年 月 日起施行。1989年12月20日自治區(qū)人民政府公布的《寧夏回族自治區(qū)女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》(寧政發(fā)〔1989〕132號(hào))同時(shí)廢止。