人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)保障守法誠信等級評價辦法》的通知

                                     人社部規(guī)〔2016〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局）：

　　現(xiàn)將《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                                  人力資源社會保障部

　　                                 2016年7月25日

　　　　 企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法

　　第一條為增強勞動保障監(jiān)察的針對性和效率，實行企業(yè)分類監(jiān)管，督促企業(yè)遵守勞動保障規(guī)定，履行守法誠信義務(wù)，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價是根據(jù)企業(yè)遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，對企業(yè)進(jìn)行勞動保障守法誠信等級評價的行為。

　　第三條開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實，遵循依法、公正原則。

　　第四條縣級以上地方人力資源社會保障行政部門按照勞動保障監(jiān)察管轄范圍負(fù)責(zé)企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作，由勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施,每年開展一次評價。

　　第五條企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價主要依據(jù)日常巡視檢查、書面材料審查、舉報投訴查處以及專項檢查等勞動保障監(jiān)察和其他有關(guān)工作中取得的企業(yè)上一年度信用記錄進(jìn)行。

　　開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價應(yīng)注意聽取當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及工會組織的意見和建議。

　　第六條人力資源社會保障行政部門根據(jù)下列情況對企業(yè)勞動保障守法誠信等級進(jìn)行評價：

　?。ㄒ唬┲贫▋?nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況；

　?。ǘ┡c勞動者訂立勞動合同的情況；

　?。ㄈ┳袷貏趧?wù)派遣規(guī)定的情況；

　?。ㄋ模┳袷亟故褂猛ひ?guī)定的情況；

　?。ㄎ澹┳袷嘏毠ず臀闯赡旯ぬ厥鈩趧颖Ｗo(hù)規(guī)定的情況；

　?。┳袷毓ぷ鲿r間和休息休假規(guī)定的情況；

　?。ㄆ撸┲Ц秳趧诱吖べY和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；

　?。ò耍﹨⒓痈黜椛鐣ｋU和繳納社會保險費的情況；

　?。ň牛┢渌袷貏趧颖Ｕ戏伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章的情況。

　　第七條企業(yè)勞動保障守法誠信等級劃分為A、B、C三級：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，未因勞動保障違法行為被查處的，評為A級。

　　（二）企業(yè)因勞動保障違法行為被查處，但不屬于C級所列情形的，評為B級。

　　（三）企業(yè)存在下列情形之一的，評為C級。

　　1.因勞動保障違法行為被查處三次以上（含三次）的；

　　2.因勞動保障違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件或造成嚴(yán)重不良社會影響的；

　　3.因使用童工、強迫勞動等嚴(yán)重勞動保障違法行為被查處的；

　　4.拒不履行勞動保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或者行政處罰決定的；

　　5.無理抗拒、阻撓人力資源社會保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察的；

　　6.因勞動保障違法行為被追究刑事責(zé)任的。

　　第八條作出勞動保障守法誠信等級評價的人力資源社會保障行政部門可以適當(dāng)方式將評價結(jié)果告知企業(yè)。

　　第九條勞動保障守法誠信等級評價結(jié)果應(yīng)歸入企業(yè)勞動保障守法誠信檔案，至少保留3年。

　　第十條人力資源社會保障行政部門根據(jù)企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價情況，對勞動保障監(jiān)察管轄范圍內(nèi)的企業(yè)實行分類監(jiān)管。

　　對于被評為A級的企業(yè)，適當(dāng)減少勞動保障監(jiān)察日常巡視檢查頻次。

　　對于被評為B級的企業(yè)，適當(dāng)增加勞動保障監(jiān)察日常巡視檢查頻次。

　　對于被評為C級的企業(yè)，列入勞動保障監(jiān)察重點對象，強化勞動保障監(jiān)察日常巡視檢查。

　　第十一條對于被評為C級的企業(yè)，人力資源社會保障行政部門應(yīng)對其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行約談，敦促其遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　第十二條企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價結(jié)果確定后，發(fā)生勞動保障違法行為需要降級的，作出評價的人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)重新評價，及時調(diào)整其勞動保障守法誠信等級。

　　第十三條人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)與工商、金融、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門和工會組織建立信用信息交換共享機(jī)制，對企業(yè)實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

　　第十四條人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用信息技術(shù)和手段，整合信息資源，提高企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作效率。

　　第十五條人力資源社會保障行政部門工作人員在企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分。

　　第十六條對其他勞動保障監(jiān)察對象開展勞動保障守法誠信等級評價工作，依照本辦法執(zhí)行。

　　第十七條省級人力資源社會保障行政部門可根據(jù)本辦法和本地實際，制定實施辦法。

　　第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。