發(fā)放高溫津貼應(yīng)提防6大誤區(qū)

每年夏季，者的“高溫權(quán)益”都會(huì)成為一個(gè)“熱”話題，今年也不例外。然而，由于理解上的偏差、新形態(tài)的出現(xiàn)或者其他原因，有些用人單位仍然對(duì)如何保護(hù)勞動(dòng)者的“高溫權(quán)益”存在誤區(qū)。對(duì)此，以下6個(gè)分析對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。

【誤區(qū)1】

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者沒有高溫津貼

小唐是位外賣騎手，平時(shí)的工作風(fēng)險(xiǎn)就很大，到了夏天就更加辛苦了。盡管如此，他每單的提成還是那么多，他也從未奢望過得到單位給付的高溫津貼。近日，當(dāng)記者就高溫津貼問題采訪小唐的老板時(shí)，老板說得很直接：新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者哪有什么高溫費(fèi)？事實(shí)果真如此嗎？

【說法】

外賣騎手等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者能否享受高溫津貼，主要看其與用工單位之間是否存在。

《防暑降溫措施管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第二條規(guī)定：“本辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位?！痹谶@里，該規(guī)定使用的是“用人單位”而不是“用工單位”，所以，只有與相關(guān)單位存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者才能享受高溫津貼。

當(dāng)前，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的外賣騎手、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師等被稱為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。如果這些勞動(dòng)者與平臺(tái)之間存在勞動(dòng)關(guān)系，那就依法享有高溫津貼。否則，就要看雙方之間在用工協(xié)議中有無高溫津貼方面的明確約定，以及用工單位的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感了。

【誤區(qū)2】

以發(fā)放高溫津貼取代防暑降溫物品

以往，小徐所在的建筑公司只給職工發(fā)放解暑飲料和藥品，從未發(fā)放過高溫津貼。今年公司宣布，為了提高職工福利待遇，按法定月份發(fā)放高溫津貼。小徐和同事聽后很是高興，但他們很快就發(fā)現(xiàn)，往年夏季天天發(fā)的解暑物品不見了。對(duì)此，公司解釋說，發(fā)了高溫津貼，解暑物品就不提供了，職工可以根據(jù)實(shí)際需要自行購買，避免浪費(fèi)。

小徐質(zhì)疑：公司發(fā)了高溫津貼，就可以取代解暑物品嗎？

【說法】

防暑降溫物品屬于勞動(dòng)保護(hù)措施，高溫津貼是對(duì)勞動(dòng)者額外勞動(dòng)消耗的補(bǔ)償，這兩項(xiàng)費(fèi)用性質(zhì)不同、保護(hù)目的不同，二者不僅不能相互沖抵，勞動(dòng)者還可以兼得。

《辦法》第九條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供符合要求的個(gè)人防護(hù)用品，并督促和指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用?！钡谑粭l規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼?！?/span>

根據(jù)上述規(guī)定，公司雖然發(fā)放了高溫津貼，但其應(yīng)盡的勞動(dòng)保護(hù)義務(wù)不能免除，仍然應(yīng)當(dāng)向從事高溫作業(yè)的職工提供毛巾、肥皂、清涼油、清涼飲料等防護(hù)用品，以加強(qiáng)對(duì)他們的勞動(dòng)保護(hù)。

【誤區(qū)3】

高溫津貼應(yīng)按實(shí)際高溫天數(shù)計(jì)發(fā)

小邵在一家私營(yíng)企業(yè)從事露天作業(yè)，每逢夏季都惦記著高溫津貼的發(fā)放，可老板特別摳門。該老板的做法是，每天認(rèn)真統(tǒng)計(jì)夏季中出現(xiàn)的涼爽天氣，并附上天氣預(yù)報(bào)、實(shí)際測(cè)溫等證據(jù)，在扣除這些涼爽天氣的天數(shù)之后，再核算發(fā)放其他日子的高溫費(fèi)。

小邵想知道：老板這樣的做法合法合理嗎？

【說法】

無論夏季出現(xiàn)多少個(gè)涼爽天，高溫津貼都必須按時(shí)足額發(fā)放。

《辦法》第十七條規(guī)定，“用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整?！?/span>

事實(shí)上，各省、自治區(qū)、直轄市都明確了發(fā)放高溫津貼的月份，而且都規(guī)定了每個(gè)月的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。例如，北京市規(guī)定每年6至8月份發(fā)放高溫津貼，其中，室外露天作業(yè)人員每月不低于180元，在33℃(含33℃)以上室內(nèi)工作場(chǎng)所作業(yè)的人員每月不低于120元。也就是說，高溫津貼的發(fā)放是以用人單位安排勞動(dòng)者在高溫月份工作為標(biāo)準(zhǔn)。因此，即使當(dāng)月遇到若干低于35℃或33℃的涼爽天，用人單位也必須全額支付高溫費(fèi)，而不能“偷工減料”。

由此來看，小邵所在企業(yè)老板的做法是錯(cuò)誤的，應(yīng)予以糾正。

【誤區(qū)4】

只要采取降溫措施就不發(fā)高溫津貼

小孟是位洗車工。老板雖然在洗車間安裝了電風(fēng)扇，但暑期的熱浪仍然會(huì)不時(shí)從外面灌進(jìn)來，所以，洗車間溫度仍然很高，電風(fēng)扇吹出來的全是熱風(fēng)。近日，小孟和3位同事要求發(fā)放高溫津貼時(shí)，老板說已經(jīng)采取了防暑降溫舉措，洗車又不是露天在太陽底下洗，不具備發(fā)放高溫津貼的條件。

【說法】

只要室內(nèi)溫度超標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)發(fā)放高溫津貼。

根據(jù)《辦法》第十七條規(guī)定，用人單位不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。這就是說，無論是露天作業(yè)還是室內(nèi)工作，只要符合高溫津貼發(fā)放條件的，企業(yè)就得發(fā)放。而且這個(gè)33℃以下是個(gè)硬指標(biāo)，不管企業(yè)是否采用了降溫舉措，只要室溫未降到33℃以下，就應(yīng)發(fā)高溫津貼。如果企業(yè)不發(fā)放高溫津貼，又無法舉證證明已將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利的法律后果。

【誤區(qū)5】

職工獲得高溫津貼就必須在高溫室外作業(yè)

楊某等人在一家建筑工地工作，由于酷熱難熬，大伙兒很想午飯后休息一會(huì)兒。近日，他們要求把每天的上班時(shí)間縮短1個(gè)小時(shí)。老板怒斥道：高溫津貼發(fā)了，清涼飲料發(fā)了，個(gè)人防護(hù)用品樣樣俱全，目前正在趕工期，怎么能停工休息呢？

【說法】

按照法律及相關(guān)行政法規(guī)規(guī)章規(guī)定，高溫津貼的發(fā)放與職工停工休息權(quán)并不沖突，只要符合相應(yīng)的條件便可同時(shí)享受。

《辦法》第八條規(guī)定，日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí)。如果存在“因人身財(cái)產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理”的情形，則除外。由此可見，露天作業(yè)是有限制的。如果日最高氣溫達(dá)到40℃以上時(shí)，用人單位不停止露天作業(yè)就涉嫌強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。因此，企業(yè)不能以發(fā)放高溫津貼作擋箭牌，該停止室外作業(yè)時(shí)還應(yīng)當(dāng)停止。

【誤區(qū)6】

最低工資可以包含高溫津貼

小陶是職場(chǎng)新人，勞動(dòng)合同約定其工資按最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。進(jìn)入夏季后，小陶要求公司發(fā)高溫津貼，公司答復(fù)說：“給你發(fā)的工資已經(jīng)包含有高溫津貼了。”小陶想知道：公司的說法對(duì)嗎？

【說法】

《最低工資規(guī)定》第十二條第一款規(guī)定：“在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：(一)延長(zhǎng)工資時(shí)間工資；(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；(三)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。”由此可見，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含高溫津貼，公司必須在最低工資之外另行向小陶發(fā)放高溫津貼。