廣東省人力資源社會保障廳等4部門

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《人力資源社會保障部 全國總工會中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會 全國工商聯(lián)

關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》的通知

粵人社發(fā)〔2020〕38號

各地級以上市人力資源社會保障局、總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)：

現(xiàn)將《人力資源社會保障部 全國總工會 中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會 全國工商聯(lián)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》（人社部發(fā)〔2020〕8號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、充分認(rèn)識疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系的重要意義。勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關(guān)系之一。勞動關(guān)系是否和諧，事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決策部署，充分認(rèn)識疫情防控期間構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要意義，切實發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制的作用，堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)定勞動關(guān)系，維護職工合法權(quán)益，動員廣大企業(yè)和職工凝心聚力共克時艱，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出積極貢獻。

二、用好用足暖企支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要充分發(fā)揮三方機制在保企業(yè)、保、保穩(wěn)定中的獨特作用，認(rèn)真貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》（粵府明電〔2020〕9號），用好用足省政府和本地政府出臺的暖企政策，通過允許受疫情影響企業(yè)緩繳社會保險費、階段性降低工傷保險和失業(yè)保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、為受影響的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗、補貼以及工會經(jīng)費返還、企業(yè)會費返還、工會防疫專項資金慰問等多種措施，加大對企業(yè)的支持，合理分擔(dān)企業(yè)穩(wěn)崗成本，鼓勵企業(yè)不裁員、少裁員、穩(wěn)就業(yè)，維護勞動關(guān)系穩(wěn)定。

三、引導(dǎo)企業(yè)和職工加強協(xié)商維護合法權(quán)益。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要在兼顧企業(yè)和職工雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)與職工同舟共濟、攜手共渡難關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障法規(guī)和政策文件，引導(dǎo)企業(yè)通過協(xié)商解決復(fù)工前的用工問題，鼓勵協(xié)商采取靈活安排工作時間等方式，特別是要結(jié)合實際協(xié)商安排孕期、哺乳期女職工居家遠程辦公或靈活安排工作時間和休息休假，靈活處理疫情防控期間的勞動用工問題，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工管理，妥善處理相關(guān)勞動關(guān)系問題，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要切實保障職工在春節(jié)假期延長假期間、企業(yè)延遲復(fù)工期間和隔離治療、觀察期間的工資待遇，引導(dǎo)企業(yè)通過協(xié)商解決職工未返崗期間的工資待遇、困難企業(yè)的工資待遇支付等問題，維護職工合法權(quán)益。要引導(dǎo)職工加強與企業(yè)溝通，依法理性表達合理訴求，通過協(xié)商和調(diào)解方式解決爭議。

四、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制的作用。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要充分認(rèn)識打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性，在省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方和當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、主動作為，加大對疫情防控期間企業(yè)勞動用工的指導(dǎo)服務(wù)，加強勞動關(guān)系風(fēng)險監(jiān)測和研判，主動化解勞動關(guān)系矛盾，統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益的關(guān)系，確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。各級人力資源社會保障部門要做好協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方牽頭工作，加強組織協(xié)調(diào)，建立健全勞動關(guān)系風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，加強勞動關(guān)系運行情況分析研判，及時研究和解決疫情防控期間勞動關(guān)系領(lǐng)域中的重大問題，準(zhǔn)確解讀勞動關(guān)系政策，主動回應(yīng)社會關(guān)切，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難，維護職工合法權(quán)益。各級工會要引導(dǎo)職工積極參與疫情防控工作，加強自我保護，關(guān)心關(guān)愛困難職工，積極做好職工的安撫和心理疏導(dǎo)。要團結(jié)動員廣大職工發(fā)揚勞動精神、勞模精神、工匠精神，立足本職、胸懷大局，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策、創(chuàng)造一流業(yè)績。企業(yè)工會要主動發(fā)揮作用，建立健全企業(yè)內(nèi)部勞資溝通協(xié)商機制，通過協(xié)商解決因疫情帶來的復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間勞動關(guān)系問題，促進企業(yè)健康發(fā)展。各級企聯(lián)和工商聯(lián)組織要及時宣傳黨和政府支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)定勞動關(guān)系的相關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)家積極承擔(dān)社會責(zé)任，全力支持和配合政府加強疫情防控，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定勞動關(guān)系的各項工作。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方在疫情防控期間發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系重大問題的，必須第一時間向當(dāng)?shù)攸h委政府和省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方報告。

                                                                               廣東省人力資源和社會保障廳

                                                                                廣東省總工會

                                                                               廣東省企業(yè)聯(lián)合會/廣東省企業(yè)家協(xié)會

                                                                               廣東省工商業(yè)聯(lián)合會

                                                                                       2020年2月14日