統(tǒng)制字〔1990〕1號(hào)

 各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局，計(jì)劃單列的省轄市統(tǒng)計(jì)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：
    《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)已經(jīng)國(guó)務(wù)院一九八九年九月三十日國(guó)函〔1989〕65號(hào)文件批準(zhǔn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一九九○年一月一日發(fā)布。為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，現(xiàn)將我局《〈關(guān)于工資總額組成的規(guī)定〉若干具體范圍的解釋》和《對(duì)〈關(guān)于工資總額組成的規(guī)定〉的說明》印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題通知如下：

    一、工資總額是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和工資計(jì)劃管理的一項(xiàng)重要指標(biāo)。認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》有利于進(jìn)一步搞準(zhǔn)工資總額數(shù)據(jù)，正確地反映職工工資收入，滿足編制、檢查工資計(jì)劃和進(jìn)行工資管理的需要。各地區(qū)、各部門要結(jié)合貫徹《統(tǒng)計(jì)法》，認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》，努力提高工資總額數(shù)字的準(zhǔn)確性。

    二、工資總額的統(tǒng)計(jì)涉及各行業(yè)、各部門、各地區(qū)和各基層單位。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真搞清工資總額組成的內(nèi)容和范圍，做好宣傳和解釋工作，以保證《規(guī)定》的正確貫徹執(zhí)行。同時(shí)各單位要及時(shí)做好原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的調(diào)整工作。

     三、今后有關(guān)工資總額的統(tǒng)計(jì)一律以《規(guī)定》和《〈關(guān)于工資總額組成的規(guī)定〉若干具體范圍的解釋》為準(zhǔn)。各地區(qū)、各部門、各基層單位過去自行制定的與《規(guī)定》相抵觸的規(guī)定和解釋一律廢止。在執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)向我局反映。

附件：1. 關(guān)于工資總額組成的規(guī)定
      2. 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》若干具體范圍的解釋
      3. 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》的說明附件1
 
  附件1   關(guān)于工資總額組成的規(guī)定

第一章  總則
第一條  為了統(tǒng)一工資總額的計(jì)算范圍，保證國(guó)家對(duì)工資進(jìn)行統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算，有利于編制、檢查計(jì)劃和進(jìn)行工資管理以及正確地反映職工的工資收入，制定本規(guī)定。

第二條  全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位，各種合營(yíng)單位，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體，在計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)上有關(guān)工資總額范圍的計(jì)算，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條  工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。
工資總額的計(jì)算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。

第二章  工資總額的組成
第四條  工資總額由下列六個(gè)部分組成：
（一）計(jì)時(shí)工資；
（二）計(jì)件工資；
（三）獎(jiǎng)金；
（四）津貼和；
（五）加班加點(diǎn)工資；
（六）特殊情況下支付的工資。

第五條  計(jì)時(shí)工資是指按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)（包括地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼）和工作時(shí)間支付給個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。包括：
（一）對(duì)已做工作按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)支付的工資；
（二）實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的單位支付給職工的基礎(chǔ)工資和職務(wù)（崗位）工資；
（三）新參加工作職工的見習(xí)工資（學(xué)徒的生活費(fèi)）；
（四）運(yùn)動(dòng)員體育津貼。

第六條  計(jì)件工資是指對(duì)已做工作按計(jì)件單價(jià)支付的勞動(dòng)報(bào)酬。包括：
（一）實(shí)行超額累進(jìn)計(jì)件、直接無限計(jì)件、限額計(jì)件、超定額計(jì)件等工資制，按勞動(dòng)部門或主管部門批準(zhǔn)的定額和計(jì)件單價(jià)支付給個(gè)人的工資；
（二）按工作任務(wù)包干方法支付給個(gè)人的工資；
（三）按營(yíng)業(yè)額提成或利潤(rùn)提成辦法支付給個(gè)人的工資。

第七條  獎(jiǎng)金是指支付給職工的超額勞動(dòng)報(bào)酬和增收節(jié)支的勞動(dòng)報(bào)酬。包括：
（一）生產(chǎn)獎(jiǎng)；
（二）節(jié)約獎(jiǎng)；
（三）勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)；
（四）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)工資；
（五）其他獎(jiǎng)金。

第八條  津貼和補(bǔ)貼是指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)影響支付給職工的物價(jià)補(bǔ)貼。
（一）津貼。包括：補(bǔ)償職工特殊或額外勞動(dòng)消耗的津貼，保健性津貼，技術(shù)性津貼，年功性津貼及其他津貼。
（二）物價(jià)補(bǔ)貼。包括：為保證職工工資水平不受物價(jià)上漲或變動(dòng)影響而支付的各種補(bǔ)貼。

第九條  加班加點(diǎn)工資是指按規(guī)定支付的加班工資和加點(diǎn)工資。

第十條  特殊情況下支付的工資。包括：
（一）根據(jù)國(guó)家、法規(guī)和規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資；
（二）附加工資、保留工資。

第三章  工資總額不包括的項(xiàng)目
第十一條  下列各項(xiàng)不列入工資總額的范圍：
（一）根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和支付的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)以及支付給運(yùn)動(dòng)員、教練員的獎(jiǎng)金；
（二）有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的各項(xiàng)費(fèi)用；
（三）有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項(xiàng)支出；
（四）勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)支出；
（五）稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專門工作報(bào)酬；
（六）出差伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐補(bǔ)助、調(diào)動(dòng)工作的旅費(fèi)和安家費(fèi)；
（七）對(duì)自帶工具、牲畜來企業(yè)工作職工所支付的工具、牲畜等的補(bǔ)償費(fèi)用；
（八）實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)單位的承租人的風(fēng)險(xiǎn)性補(bǔ)償收入；
（九）對(duì)購(gòu)買本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息（包括股金分紅）和利息；
（十）勞動(dòng)合同制職工解除勞動(dòng)合同時(shí)由企業(yè)支付的補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等；
（十一）因錄用臨時(shí)工而在工資以外向提供勞動(dòng)力單位支付的手續(xù)費(fèi)或管理費(fèi)；
（十二）支付給家庭工人的加工費(fèi)和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發(fā)包費(fèi)用；
（十三）支付給參加企業(yè)勞動(dòng)的在校學(xué)生的補(bǔ)貼；
（十四）計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼。

第十二條  前條所列各項(xiàng)按照國(guó)家規(guī)定另行統(tǒng)計(jì)。

第四章  附則
第十三條  中華人民共和國(guó)境內(nèi)的私營(yíng)單位、華僑及港、澳、臺(tái)工商業(yè)者經(jīng)營(yíng)單位和外商經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)工資總額范圍的計(jì)算，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條  本規(guī)定由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  各地區(qū)、各部門可依據(jù)本規(guī)定制定有關(guān)工資總額組成的具體范圍的規(guī)定。

第十六條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。國(guó)務(wù)院一九五五年五月二十一日批準(zhǔn)頒發(fā)的《關(guān)于工資總額組成的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
 
 附件2  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》若干具體范圍的解釋

一、關(guān)于工資總額的計(jì)算
工資總額的計(jì)算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。各單位支付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資，不論是計(jì)入成本的還是不計(jì)入成本的，不論是按國(guó)家規(guī)定列入計(jì)征獎(jiǎng)金稅項(xiàng)目的還是未列入計(jì)征獎(jiǎng)金稅項(xiàng)目的，不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的，均應(yīng)列入工資總額的計(jì)算范圍。

二、關(guān)于獎(jiǎng)金的范圍
(一)生產(chǎn)(業(yè)務(wù))獎(jiǎng)包括超產(chǎn)獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、安全(無事故)獎(jiǎng)、考核各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合獎(jiǎng)、提前竣工獎(jiǎng)、外輪速遣獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)(勞動(dòng)分紅)等。
(二)節(jié)約獎(jiǎng)包括各種動(dòng)力、燃料、原材料等節(jié)約獎(jiǎng)。
(三)勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)包括發(fā)給勞動(dòng)模范，先進(jìn)個(gè)人的各種獎(jiǎng)金和實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)其他獎(jiǎng)金包括從兼課酬金和業(yè)余醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入提成中支付的獎(jiǎng)金等。

三、關(guān)于津貼和補(bǔ)貼的范圍
(一)津貼。包括：
1.補(bǔ)償職工特殊或額外勞動(dòng)消耗的津貼。具體有：高空津貼、井下津貼、流動(dòng)施工津貼、野外工作津貼、林區(qū)津貼、高溫作業(yè)臨時(shí)補(bǔ)貼、海島津貼、艱苦氣象臺(tái)(站)津貼、微波站津貼、高原地區(qū)臨時(shí)補(bǔ)貼、冷庫(kù)低溫津貼、基層審計(jì)人員外勤工作補(bǔ)貼、郵電人員外勤津貼、夜班津貼、中班津貼、班（組）長(zhǎng)津貼、學(xué)校班主任津貼、三種藝術(shù)(舞蹈、武功、管樂)人員工種補(bǔ)貼、廣播電視天線工崗位津貼、鹽業(yè)崗位津貼、廢品回收人員崗位津貼、殯葬特殊行業(yè)津貼、城市社會(huì)福利事業(yè)單位崗位津貼、環(huán)境監(jiān)測(cè)津貼、收容遣送崗位津貼等。

2.保健性津貼。具體有：衛(wèi)生防疫津貼、醫(yī)療衛(wèi)生津貼、科技保健津貼、各種社會(huì)福利院職工特殊保健津貼等。

3.技術(shù)性津貼。具體有：特級(jí)教師補(bǔ)貼、科研津貼、工人技師津貼、中藥老藥工技術(shù)津貼、特殊津貼等。

4.年功性津貼。具體有：工齡津貼、教齡津貼和護(hù)士工齡津貼等。

5.其他津貼。具體有：直接支付給個(gè)人的伙食津貼(火車司機(jī)和乘務(wù)員的乘務(wù)津貼、航行和空勤人員伙食津貼、水產(chǎn)捕撈人員伙食津貼、專業(yè)車隊(duì)汽車司機(jī)行車津貼、體育運(yùn)動(dòng)員和教練員伙食補(bǔ)助費(fèi)、少數(shù)民族伙食津貼、小伙食單位補(bǔ)貼等)、合同制職工的工資性補(bǔ)貼以及書報(bào)費(fèi)等。

 (二)補(bǔ)貼。包括：
為保證職工工資水平不受物價(jià)上漲或變動(dòng)影響而支付的各種補(bǔ)貼，如肉類等價(jià)格補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼、糧價(jià)補(bǔ)貼、煤價(jià)補(bǔ)貼、房貼、水電貼等。

 四、關(guān)于工資總額不包括的項(xiàng)目的范圍
 (一)有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的費(fèi)用。具體有：職工死亡喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)或公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用、職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)、集體福利事業(yè)補(bǔ)貼、工會(huì)文教費(fèi)、集體福利費(fèi)、探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼以及洗理費(fèi)等。

(二)勞動(dòng)保險(xiǎn)的各種支出。具體有：工作服、手套等勞保用品，解毒劑、清涼飲料，以及按照一九六三年七月十九日勞動(dòng)部等七個(gè)單位規(guī)定的范圍對(duì)接觸有毒物質(zhì)、矽塵作業(yè)、放射線作業(yè)和潛水、沉箱作業(yè)、高溫作業(yè)等五類工種所享受的由勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)開支的保健食品待遇。

五、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)工資(基本工資，下同)和非標(biāo)準(zhǔn)工資(輔助工資，下同)的定義
(一)標(biāo)準(zhǔn)工資是指按規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的工資(包括實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資和工齡津貼)。

(二)非標(biāo)準(zhǔn)工資是指標(biāo)準(zhǔn)工資以外的各種工資。

六、獎(jiǎng)金范圍內(nèi)的節(jié)約獎(jiǎng)、從兼課酬金和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入提成中支付的獎(jiǎng)金及津貼和補(bǔ)貼范圍內(nèi)的各種價(jià)格補(bǔ)貼，在統(tǒng)計(jì)報(bào)表中單列統(tǒng)計(jì)。
 
 
附件3：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》的說明

 
 一、《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》的修訂過程
《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)是在修訂一九五五年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒發(fā)的《關(guān)于工資總額組成的暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)的基礎(chǔ)上形成的。這次修訂工作是從一九八六年十一月由國(guó)務(wù)院國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出面組織國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和中華全國(guó)總工會(huì)等部門的力量共同進(jìn)行的。修訂工作大致分為三個(gè)階段。

第一階段(1986.11-1987.2)：主要是搜集國(guó)內(nèi)外工資總額組成方面的有關(guān)文件，召開國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)大專院?？蒲胁块T同志參加的研討會(huì)，就修訂的必要性和修訂的若干原則進(jìn)行研究并基本取得一致意見，根據(jù)討論的意見起草了《規(guī)定》(修訂初稿)及修訂說明，發(fā)國(guó)務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門廣泛征求意見。

第二階段(1987.3-1987.5)：派出四個(gè)調(diào)查組分赴十一個(gè)地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上根據(jù)各部門、各地區(qū)的意見對(duì)修訂初稿進(jìn)行修改下發(fā)征求意見。

第三階段（1987.6-1987.10）：根據(jù)各部門、各地區(qū)的意見并在有各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)部門和勞動(dòng)人事部門同志參加的全國(guó)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行討論研究的基礎(chǔ)上修改定稿。

二、修訂過程中的主要問題
(一)關(guān)于工資范圍的問題
在修訂過程中對(duì)此有三種意見。

第一種意見，多數(shù)部門和地區(qū)同意送審稿中提出的工資總額的范圍，認(rèn)為既符合目前計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)以及工資基金管理的現(xiàn)狀，也照顧了歷史資料以及國(guó)際間的對(duì)比。

第二種意見認(rèn)為工資總額應(yīng)僅限于按勞分配部分，對(duì)于“非按勞分配”的部分(如病、事假工資和由于物價(jià)上漲支付的津貼等)可另行處理，這樣企業(yè)可以有更多的靈活性。

第三種意見認(rèn)為目前的工資總額不能全面反映職工收入水平，建議把工資總額的范圍加以擴(kuò)大改為職工收入，把職工在單位取得的一切貨幣收入都包括在內(nèi)。我們認(rèn)為，將工資總額的范圍擴(kuò)大為職工收入(績(jī)效工資總額的概念)，雖有利于從宏觀上對(duì)消費(fèi)基金的控制，反映職工的收入狀況，但在目前國(guó)家對(duì)工資基金進(jìn)一步加強(qiáng)管理的情況下，如將工資總額的范圍擴(kuò)大為職工收入將不利于國(guó)家對(duì)職工工資實(shí)行計(jì)劃管理，同時(shí)職工收入的界限也很難劃清。同樣，如果把“非按勞分配”的部分從工資總額的范圍中剔除，也不利于國(guó)家對(duì)工資總額的計(jì)劃管理。因此，我們認(rèn)為采用第一種范圍比較合適。至于職工收入指標(biāo)，擬另行研究統(tǒng)計(jì)方法。

(二)關(guān)于工資總額組成項(xiàng)目如何確定的問題
工資制度改革前，職工的工資制度及其標(biāo)準(zhǔn)都是由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的，因此，工資總額組成的項(xiàng)目是按國(guó)家統(tǒng)一的工資制度的有關(guān)規(guī)定確定的。在工資制度改革中，除國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工工資制度及工資標(biāo)準(zhǔn)仍由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定外，國(guó)家對(duì)企業(yè)相繼實(shí)行了各種不同形式的工資總額和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法，企業(yè)內(nèi)部職工的工資如何分配由企業(yè)自行確定(即一般所說的兩級(jí)分配)。這次修訂的工資總額項(xiàng)目如何確定，有兩種意見：

一種意見是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部分配給職工的形式確定，另一種意見是根據(jù)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的各種不同形式確定。我們考慮工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的各種分配辦法，是國(guó)家對(duì)企業(yè)分配工資總額指標(biāo)的一種形式，企業(yè)取得的工資總額指標(biāo)不一定全部分配給職工，為了確切反映企業(yè)職工的工資總額組成項(xiàng)目，同時(shí)考慮歷史和國(guó)際間的對(duì)比，我們研究采用了第一種意見。

(三)關(guān)于肉類等價(jià)格補(bǔ)貼是否計(jì)入工資總額的問題
一九八五年，在價(jià)格改革中，各地對(duì)肉類、蔬菜等價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，為了不使因價(jià)格上漲而影響職工實(shí)際收入的提高，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，各級(jí)人民政府相繼建立肉類等價(jià)格補(bǔ)貼，對(duì)于此項(xiàng)補(bǔ)貼我們認(rèn)為其性質(zhì)應(yīng)屬于工資，但由于各地區(qū)規(guī)定的支付形式、支付標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)來源都不一致，使基層單位統(tǒng)計(jì)困難。因此，過去在統(tǒng)計(jì)制度上規(guī)定肉類等價(jià)格補(bǔ)貼其性質(zhì)屬于工資，但不由基層單位上報(bào)，而由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)有關(guān)資料進(jìn)行估算，對(duì)外公布職工貨幣工資時(shí)包括了肉類等價(jià)格補(bǔ)貼。這次修訂，我們根據(jù)工資的性質(zhì)和便于計(jì)算職工實(shí)際工資的原則，將肉類等價(jià)格補(bǔ)貼計(jì)入工資總額。

三、修訂的主要內(nèi)容
(一)《規(guī)定》的實(shí)施范圍。原《暫行規(guī)定》只在國(guó)營(yíng)、地方國(guó)營(yíng)、合作社營(yíng)、公私合營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)、事業(yè)及機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)行。一九五六年以后，隨著社會(huì)主義改造的完成，我國(guó)所有制形式有了很大變化，此后原《暫行規(guī)定》只是在全民所有制單位實(shí)行。而城鎮(zhèn)集體所有制單位和其他所有制單位沒有明確是否實(shí)行，但在工資統(tǒng)計(jì)上，實(shí)際是參照原《暫行規(guī)定》執(zhí)行的。這次明確規(guī)定，全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位，各種合營(yíng)單位，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體在計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)上有關(guān)工資總額范圍的計(jì)算，都應(yīng)按照企業(yè)、則明確應(yīng)參照《規(guī)定》執(zhí)行。關(guān)于私營(yíng)單位、華僑及港、澳、臺(tái)工商業(yè)者經(jīng)營(yíng)單位和外商經(jīng)營(yíng)企業(yè)，則明確應(yīng)參照《規(guī)定》執(zhí)行。這里有一點(diǎn)需要說明的是，本規(guī)定列舉的工資總額的獎(jiǎng)金和津貼項(xiàng)目，只適用于國(guó)家在計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)上對(duì)工資總額的核算，不作為各地區(qū)、各部門、各單位制定獎(jiǎng)金和津貼制度的依據(jù)。

(二)關(guān)于計(jì)算工資總額所規(guī)定的人員范圍。原《暫行規(guī)定》包括在冊(cè)與非在冊(cè)兩類人員的工資。鑒于這一人員劃分已不符合我國(guó)目前的用工制度，因此，這次改為“直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額”。根據(jù)目前的用工制度，全部職工應(yīng)包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)職工和計(jì)劃外用工。

(三)關(guān)于工資總額的定義。原《暫行規(guī)定》沒有加以明確，這次明確規(guī)定為“工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額”，并進(jìn)一步規(guī)定了計(jì)算工資總額“應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)”，這樣就更加明確了工資總額的概念。

(四)關(guān)于會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)上的工資總額。原《暫行規(guī)定》第四條規(guī)定一律按應(yīng)付統(tǒng)計(jì)，考慮到統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算不同的目的和需要，這次取消了這一條規(guī)定。在實(shí)際工作中統(tǒng)計(jì)上（包括銀行現(xiàn)金統(tǒng)計(jì)中的工資統(tǒng)計(jì)）關(guān)于工資總額的計(jì)算應(yīng)按實(shí)發(fā)數(shù)，會(huì)計(jì)則按應(yīng)發(fā)數(shù)。但對(duì)逢節(jié)日提前預(yù)發(fā)下月的工資，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的工資統(tǒng)計(jì)中仍應(yīng)統(tǒng)計(jì)在應(yīng)發(fā)工資總額中。

(五)關(guān)于工資總額的組成內(nèi)容。原《暫行規(guī)定》第五條列了二十六項(xiàng)，這種方法沒有概括歸類，不能體現(xiàn)工資總額組成各個(gè)部分的內(nèi)在聯(lián)系。為此，這次《規(guī)定》第四條把全部工資總額歸納為計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資六個(gè)部分，并規(guī)定了每一組成部分的定義。

(六)關(guān)于計(jì)時(shí)工資。原《暫行規(guī)定》僅為“對(duì)已做工作按工資標(biāo)準(zhǔn)支付的計(jì)時(shí)工資”。這次根據(jù)當(dāng)前情況，將實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的單位支付給職工的基礎(chǔ)工資和職務(wù)工資以及新參加工作職工的見習(xí)工資(包括學(xué)徒的生活費(fèi))、運(yùn)動(dòng)員體育津貼包括在內(nèi)。

(七)關(guān)于計(jì)件工資。原《暫行規(guī)定》只籠統(tǒng)地規(guī)定為“對(duì)已做工作按計(jì)件單價(jià)支付的計(jì)件工資”，這次則根據(jù)目前的情況做了比較具體的規(guī)定。

(八)關(guān)于獎(jiǎng)金。原《暫行規(guī)定》僅把經(jīng)常性獎(jiǎng)金列入工資總額，而一次性獎(jiǎng)金未列入工資總額。實(shí)踐證明這樣劃分不夠合理。如年終獎(jiǎng)的享受面廣，數(shù)量大，雖屬一次性，其性質(zhì)確屬勞動(dòng)報(bào)酬，應(yīng)列入工資總額。有些獎(jiǎng)金，如勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)以及發(fā)給勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)金，很難劃分經(jīng)常性與一次性。為了正確地反映職工實(shí)際工資收入情況，這次把各種獎(jiǎng)金歸為一類，不再區(qū)分經(jīng)常性與一次性，對(duì)獎(jiǎng)金的范圍明確規(guī)定為，除根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、支付的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)以及支付給運(yùn)動(dòng)員，教練員的獎(jiǎng)金不列入工資總額外，其他各種獎(jiǎng)金均列入工資總額。

(九)關(guān)于津貼和補(bǔ)貼。這次在原《暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前情況按照其不同的支付原因，分為兩大類。由于地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)不同，各地區(qū)、各部門、各單位在確定工資總額中津貼的范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》對(duì)各種津貼和補(bǔ)貼的解釋來確定。凡符合各種津貼和補(bǔ)貼解釋的，均應(yīng)作為各種津貼和補(bǔ)貼包括在工資總額中。

(十)關(guān)于工資總額不包括的項(xiàng)目。這次《規(guī)定》第十一條中增列了“離休、退休、退職人員待遇的各項(xiàng)支出”，“對(duì)自帶工具、牲畜來企業(yè)工作的職工所支付的工具、牲畜等的補(bǔ)償費(fèi)用”，“實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)單位承租人的風(fēng)險(xiǎn)性補(bǔ)償收入”，“對(duì)購(gòu)買本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息(包括股金分紅)和利息”，“勞動(dòng)合同制職工解除勞動(dòng)合同時(shí)由企業(yè)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)”和“計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼”等項(xiàng)。

稿費(fèi)、講課費(fèi)及專門工作報(bào)酬，其性質(zhì)屬于勞動(dòng)報(bào)酬，原《暫行規(guī)定》將其列入工資總額內(nèi)。但由于這部分費(fèi)用一般是?？钪С?，而且支付對(duì)象很廣，又不固定，職工以外的人員也可以享受，寫稿人、講課人所在單位無法統(tǒng)計(jì)。因此，這次改為不列入工資總額。這部分費(fèi)用由支付單位在工資總額外另行計(jì)算。

“勞動(dòng)合同制職工解除勞動(dòng)合同時(shí)由企業(yè)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)”，即解雇金，原《暫行規(guī)定》將其列入工資總額中?？紤]到這部分費(fèi)用屬勞動(dòng)保險(xiǎn)性質(zhì)，因此根據(jù)當(dāng)前情況將其名稱做了改變，并不再列入工資總額。