因工作受傷害,工傷認(rèn)定受阻由誰賠?
明明是在工作期間受到傷害,可總有一些員工因?yàn)槌g上班、遲延申請(qǐng)工傷認(rèn)定、缺乏相關(guān)證據(jù)等造成工傷認(rèn)定受阻,進(jìn)而導(dǎo)致其相應(yīng)的工傷待遇難以落實(shí)。面對(duì)這樣的難題,這些員工該怎么辦?是向用人單位索賠,還是“打落門牙往肚里吞”?如果索賠有什么依據(jù)?以下,為員工依法維權(quán)提供了借鑒。
超齡上班受傷,單位必須給予雇工賠償
【案例】因?yàn)樯眢w狀況良好,加之閑來無事,更為增加收入,2016年7月16日,64歲且早已開始領(lǐng)取退休的李慕蕓應(yīng)一家公司的雇請(qǐng),前往擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)。
豈料,三個(gè)月后,李慕蕓在上班期間,由于椅子突然散架,導(dǎo)致脊椎受傷。這次負(fù)傷,她不僅花去13萬余元費(fèi)用,還落下7級(jí)傷殘。
由于公司沒有為她辦理工傷保險(xiǎn),李慕蕓要求公司按照工傷保險(xiǎn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)給予賠償??晒菊J(rèn)為李慕蕓已經(jīng)超過法定退休年齡,不屬于法定意義上的者,故不屬于工傷保險(xiǎn)的對(duì)象,也不能認(rèn)定為工傷,更不能獲得任何賠償。
【點(diǎn)評(píng)】公司不能撒手不管。
《勞動(dòng)合同法》第44條第(2)項(xiàng)規(guī)定:勞動(dòng)者開始依法享受基本待遇的,勞動(dòng)合同終止?!秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》第21條也指出:勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的,勞動(dòng)合同終止。由于李慕蕓年滿64歲且已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金,工傷保險(xiǎn)又以存在為前提,所以,她不屬于工傷保險(xiǎn)的對(duì)象。
但是,《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第11條規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”因此,從民事法律關(guān)系上看,公司作為雇主,李慕蕓作為雇員,其在從事雇傭活動(dòng)中受到傷害,應(yīng)當(dāng)依據(jù)此項(xiàng)規(guī)定獲得相應(yīng)的民事賠償。
綜上,李慕蕓雖然不能獲得工傷賠償,但公司必須給予其民事賠償,決不能撒手不管。
超期沒有申請(qǐng),單位需為怠于履職買單
【案例】2015年10月7日,柳枝萍在上班期間,由于機(jī)臺(tái)上方的鐵架脫落受到傷害并導(dǎo)致六級(jí)傷殘。此后,公司一直沒有為她申請(qǐng)工傷認(rèn)定,而她誤以為公司已經(jīng)申請(qǐng),加之不知道自己也有直接申請(qǐng)工傷認(rèn)定的權(quán)利而沒有申請(qǐng)。
到了2016年12月,由于工傷待遇一直未落實(shí),柳枝萍便到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)打聽原因。聽工作人員介紹后,她趕緊提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)??伤玫降拇饛?fù)是:因?yàn)槌^申請(qǐng)期限,不再為其進(jìn)行工傷認(rèn)定。
此時(shí),公司也借口其已為柳枝萍辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù),柳枝萍沒有及時(shí)抓住機(jī)會(huì)申請(qǐng)工傷認(rèn)定,故只能自食其果,不能也無權(quán)要求公司承擔(dān)責(zé)任。
【點(diǎn)評(píng)】公司照樣必須買單。
《工傷保險(xiǎn)條例》第17條規(guī)定,職工發(fā)生事故傷害后,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi),提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。用人單位未提出的,工傷職工或其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日起1年內(nèi),也可以直接申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
這就是說,申請(qǐng)工傷認(rèn)定,對(duì)職工是權(quán)利,對(duì)用人單位則既是權(quán)利也是義務(wù)。如果用人單位和工傷職工均未申請(qǐng)工傷認(rèn)定,即便參加了工傷保險(xiǎn),也會(huì)因未經(jīng)工傷認(rèn)定,導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不再支付此筆費(fèi)用。
但是,這樣做并不意味著工傷職工的合法權(quán)益就此喪失。由于享受勞動(dòng)保護(hù)和工傷待遇,是憲法及勞動(dòng)法律法規(guī)賦予員工的、受法律絕對(duì)保護(hù)的基本權(quán)利,所以,在用人單位不作為,不為員工認(rèn)定工傷的情況,其必須承擔(dān)由此引發(fā)的后果,員工可以向單位索要賠償。
缺乏相關(guān)證據(jù),單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果
【案例】邱女士是李雅婷的頂頭上司,但彼此關(guān)系很僵,動(dòng)不動(dòng)就發(fā)生爭吵。2017年5月4日上午上班期間,李雅婷因?yàn)閷?duì)邱女士下達(dá)工作的任務(wù)不滿而發(fā)了一句牢騷。邱女士一氣之下,抄起一把扳手往李雅婷頭上砸去。見李雅婷當(dāng)場倒地并昏迷不醒后,邱女士逃之夭夭。
事后,李雅婷以自己構(gòu)成工傷為由,要求公司給予工傷待遇,但被拒絕。公司的理由是:公司并沒有授權(quán)邱女士打罵員工,李雅婷受到的傷害完全是邱女士的個(gè)人行為造成的。況且,由于監(jiān)控視頻損壞,又無其他人在場作證,故無法證明邱女士實(shí)施暴力與工作有關(guān)。
【點(diǎn)評(píng)】公司必須承擔(dān)工傷責(zé)任。
《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第(3)項(xiàng)規(guī)定,職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。這個(gè)規(guī)定包含兩種情形:一是職工在工作時(shí)間和工作場所,因履行工作職責(zé)受到的暴力傷害;二是職工在工作時(shí)間和工作場所由于意外導(dǎo)致的人身傷害。本案中,李雅婷是因工作任務(wù)與邱女士發(fā)生爭執(zhí)乃至被打傷,明顯與第一種情形相吻合。
此外,《工傷保險(xiǎn)條例》第19條第2款規(guī)定:“職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任?!睆倪@項(xiàng)規(guī)定可以看出,否認(rèn)工傷的舉證責(zé)任在于用人單位,只要用人單位無法舉證員工不是工傷,其就必須對(duì)員工給予工傷待遇,而不是必須由員工來證明自己構(gòu)成工傷。(顏梅生)