市扶助殘疾人辦法

深圳市人民政府令 第146號(hào)

    《深圳市扶助殘疾人辦法》已經(jīng)市政府四屆十六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年2月1日起施行。

                                       市長(zhǎng) 許宗衡

                                     二○○五年十二月二日

深圳市扶助殘疾人辦法

　　第一條 為了做好扶助殘疾人工作，保護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，使殘疾人能夠平等參與社會(huì)生活，建設(shè)和諧深圳，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 殘疾人的、、、康復(fù)、文化體育、法律服務(wù)等扶助工作適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)殘疾人是指符合國(guó)家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)，并持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《殘疾人證》）的本市戶(hù)籍自然人。

　　第三條 市、區(qū)人民政府、社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)重視殘疾人事業(yè)，在各自所屬范圍內(nèi)做好殘疾人扶助工作。

　　鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)組織在提供社會(huì)服務(wù)時(shí)對(duì)殘疾人給予扶助。

　　市、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通、協(xié)作，積極維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，為殘疾人提供良好的生活、工作環(huán)境。

　　第四條 殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德；發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神，積極參與社會(huì)生活，努力為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

　　第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將扶助殘疾人經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)管理。

　　第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為達(dá)到法定就業(yè)年齡且具有一定勞動(dòng)能力的殘疾人創(chuàng)造就業(yè)條件，提供必要的就業(yè)環(huán)境。

　　第七條 達(dá)到法定就業(yè)年齡且具有一定勞動(dòng)能力的殘疾人，在初次就業(yè)前到勞動(dòng)部門(mén)辦理就業(yè)登記，勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以?xún)?yōu)先辦理。

　　政府從各類(lèi)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中確定殘疾人職業(yè)訓(xùn)練基地，為辦理就業(yè)登記的殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，所需費(fèi)用從殘疾人就業(yè)保障金中支出；公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為辦理就業(yè)登記的殘疾人免費(fèi)提供職業(yè)介紹服務(wù)。

　　用人單位招用殘疾人的，勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理用工登記。

　　第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)，并在社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定等方面，與其他職工同等對(duì)待。

　　第九條 用人單位非因法律、法規(guī)以及勞動(dòng)合同依法約定的原因，不得解除與殘疾職工的勞動(dòng)合同。

　　第十條 殘疾人符合申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)報(bào)刊零售點(diǎn)條件的，在同等條件下，市郵政部門(mén)和市報(bào)業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予安排。

　　第十一條 殘疾人開(kāi)辦個(gè)體工商戶(hù)或企業(yè)，工商行政管理部門(mén)對(duì)符合開(kāi)辦條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在辦理個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照或企業(yè)年檢時(shí)，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先辦理。

　　殘疾人開(kāi)辦個(gè)體工商戶(hù)的，經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)，可按有關(guān)規(guī)定減免工商管理費(fèi)。

　　第十二條 殘疾人的個(gè)人合法收入，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠。

　　安排殘疾人就業(yè)的福利企業(yè)可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享受企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠。

　　第十三條 殘疾人在市內(nèi)各級(jí)政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，憑《殘疾人證》優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診和優(yōu)先取藥，同時(shí)免收掛號(hào)費(fèi)。

　　第十四條 對(duì)享受最低生活保障待遇家庭的殘疾人子女和殘疾學(xué)生，義務(wù)教育階段進(jìn)入公辦學(xué)校就讀的，免收書(shū)雜費(fèi)；高中教育階段進(jìn)入公辦學(xué)校就讀的，免收學(xué)雜費(fèi)。市直屬學(xué)校補(bǔ)助費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)，區(qū)屬學(xué)校補(bǔ)助費(fèi)用由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

　　政府對(duì)享受最低生活保障待遇家庭的殘疾人子女和殘疾學(xué)生購(gòu)買(mǎi)學(xué)生服給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法由政府有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 享受最低生活保障待遇的殘疾人家庭住房困難且符合申請(qǐng)廉租房條件的，房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先解決。

　　殘疾人符合經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件的，在同等條件下，房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。

　　第十六條 殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入政府投資建設(shè)的公園、博物館、文化宮（館）、美術(shù)館、展覽館等公共場(chǎng)所，其隨身必備的輔助器具，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶進(jìn)入。

　　第十七條 殘疾人憑《殘疾人證》使用有償服務(wù)的公共體育設(shè)施，享受半價(jià)優(yōu)惠。

　　第十八條 殘疾人憑《殘疾人證》乘坐火車(chē)、汽車(chē)、飛機(jī)、輪船時(shí)，鐵路、公交、民航等單位應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先購(gòu)票、優(yōu)先上下和優(yōu)先登記等服務(wù)。

　　第十九條 殘疾人憑《殘疾人免費(fèi)乘車(chē)卡》免費(fèi)乘坐市內(nèi)的公共大巴和地鐵。

　　《殘疾人免費(fèi)乘車(chē)卡》由殘疾人憑《殘疾人證》到公共大巴和地鐵特許經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)辦理。

　　第二十條 殘疾人憑《殘疾人證》在停車(chē)場(chǎng)停放殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)免交停車(chē)費(fèi)。

　　第二十一條 法律援助中心對(duì)需要法律援助并符合法律援助條件的貧困殘疾人，應(yīng)當(dāng)指定律師或由律師事務(wù)所律師提供優(yōu)先的法律援助，殘疾人行動(dòng)不便的，還應(yīng)當(dāng)上門(mén)服務(wù)。

　　第二十二條 公訴案件被告人是盲、聾、啞人并沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，并免于對(duì)其經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審查。

　　第二十三條 殘疾人因合法權(quán)益受到侵害而提起訴訟的案件，交納訴訟費(fèi)用有困難的，可依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)人民法院允許緩交或減免訴訟費(fèi)用。

　　第二十四條 新建、擴(kuò)建、改建城市道路、交通設(shè)施及公共建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)、建設(shè)，并加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的管理和維護(hù)。

　　第二十五條 國(guó)家工作人員在扶助殘疾人工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 非本市戶(hù)籍殘疾人的扶助工作按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 本辦法自2006年2月1日起執(zhí)行。1993年10月25日深圳市人民政府印發(fā)的《批轉(zhuǎn)市民政局等單位關(guān)于重申對(duì)殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法的通知》（深府［1993］415號(hào)）同時(shí)廢止。