編輯同志：

一年前，我偶然見到一則收駕照分的小廣告?？紤]到自己雖有駕照，卻沒有車，駕照分閑著也是閑著，加之確實(shí)能為自己帶來一些收入，遂與之交易，并獲取了5500元“報(bào)酬”。

嘗到甜頭后，我覺得這是一個(gè)不錯(cuò)的賺錢途徑，便主動(dòng)設(shè)法聯(lián)系一些有駕駛證但沒有車、全年沒有被扣分或被扣分不滿12分者，讓其“賣分”給一些在一個(gè)計(jì)分周期內(nèi)，累計(jì)違章扣分達(dá)到12分及其以上的司機(jī)，使其逃避公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留駕駛證的處罰，自己從中賺取介紹費(fèi)。我前后共為“賣分”、“買分”者提供過30余次中介服務(wù)，從中獲取了5萬余元介紹費(fèi)。

不料，近日我卻被法院判處有期徒刑一年零六個(gè)月，并處罰金7萬元。可我與買、賣雙方都是你情我愿，怎么也會(huì)構(gòu)成犯罪呢？

讀者：馮碧蓮

馮碧蓮：法院的判決是正確的，即你的行為已構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

《刑法》第二百二十五條規(guī)定：“違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：(一)未經(jīng)許可經(jīng)營、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；(二)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的；(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的；(四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為?！?/span>

也就是說，只要有上述法律規(guī)定中所列四類行為之一，便能構(gòu)成非法經(jīng)營罪。而你的行為恰恰與第（四）項(xiàng)吻合。

一方面，你通過介紹“賣分”、“買分”，從中收取“介紹費(fèi)”，是一種以營利為目的的經(jīng)營行為。

另一方面，你通過自己的行為，將不能進(jìn)入市場流通的交通違章罰分，作為一種商品加以銷售并促成交易，進(jìn)而讓未違章扣分者或者扣分不滿12分者獲取不應(yīng)得到的利益，讓道路交通違章人員逃避應(yīng)有的處罰，明顯應(yīng)屬于違反法律和行政法規(guī)的禁止性規(guī)定、擾亂市場管理秩序。

再一方面，你的行為已在“情節(jié)嚴(yán)重”之列。公安部、最高人民檢察院《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第七十條規(guī)定：“從事其他非法經(jīng)營活動(dòng)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：1、個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的……”即只要分別具有“五萬元以上”、“一萬元以上”兩個(gè)情節(jié)之一，便構(gòu)成“情節(jié)嚴(yán)重”，且必須受到刑事制裁。而你的違法所得數(shù)額達(dá)5萬余元，恰恰與之吻合。