江人社發(fā)〔2016〕180號
各市、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),中直、省直駐江門有關(guān)單位:
《江門市工傷保險費(fèi)率浮動管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市人力資源社會保障局反映。
江門市人力資源和社會保障局 江門市財政局
江門市地方稅務(wù)局
2016 年5月10日
江門市工傷保險費(fèi)率浮動管理辦法
第一條 為促進(jìn)工傷預(yù)防,加強(qiáng)工傷保險基金管理,完善工傷保險費(fèi)率浮動機(jī)制,根據(jù)《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》、《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于調(diào)整工傷保險費(fèi)率的通知》(人社部發(fā)〔2015〕71號)和《人力資源社會保障部財政部 關(guān)于做好工傷保險費(fèi)率調(diào)整工作進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2015〕72號)等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于江門市行政區(qū)域(含下轄三區(qū)四市)內(nèi)參加工傷保險的用人單位(含有雇工的個體工商戶)。
第三條 工傷保險費(fèi)根據(jù)“以支定收、收支平衡”的原則,確定用人單位行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和費(fèi)率檔次。用人單位行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和費(fèi)率檔次調(diào)整由市人力資源社會保障局會同市財政局提出并報請市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四條 市局根據(jù)用人單位的注冊登記材料和主要經(jīng)營生產(chǎn)業(yè)務(wù)等情況,嚴(yán)格按照人社部發(fā)〔2015〕72號規(guī)定核定各用人單位所對應(yīng)的行業(yè)風(fēng)險類別(行業(yè)風(fēng)險分類見附件1)。
用人單位的行業(yè)風(fēng)險類別分為八類,一類至八類行業(yè)的基準(zhǔn)費(fèi)率由低到高分別為各用人單位職工工資總額的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.4%、1.5%。
用人單位跨行業(yè)經(jīng)營的,以注冊登記材料記載的最高風(fēng)險行業(yè)確定用人單位的工傷風(fēng)險類別。對勞務(wù)派遣企業(yè),可根據(jù)被派遣者實(shí)際用工單位所在行業(yè),或根據(jù)多數(shù)被派遣勞動者實(shí)際用工單位所在行業(yè),確定其工傷風(fēng)險類別。
為進(jìn)一步減輕用人單位工傷保險繳費(fèi)負(fù)擔(dān),根據(jù)國家、省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市工傷保險基金運(yùn)行情況,在實(shí)施新的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上,本市五類至八類行業(yè)的基準(zhǔn)費(fèi)率分別下調(diào)至各用人單位職工工資總額的1.0%、1.2%、1.3%、1.4%,對執(zhí)行下調(diào)政策后行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率仍升高的用人單位(與2015年10月1日實(shí)施階段下調(diào)前的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率相比),其基準(zhǔn)費(fèi)率按“就低”原則執(zhí)行,即仍按照原基準(zhǔn)費(fèi)率執(zhí)行。實(shí)施期限自2016年7月1日至2018年6月30日止,2018年7月1日起,五類至八類行業(yè)用人單位的基準(zhǔn)費(fèi)率按本條第二款規(guī)定執(zhí)行。
第五條 費(fèi)率浮動辦法指市社保局在用人單位按行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳納工傷保險費(fèi)的基礎(chǔ)上,根據(jù)用人單位上一自然年度(1月1日至12月31日,下同)的工傷保險費(fèi)支出率,核定其在當(dāng)年社保年度(當(dāng)年的7月1日至次年的6月30日,下同)應(yīng)當(dāng)浮動的工傷保險繳費(fèi)比例。
工傷保險費(fèi)支出率,是指上一自然年度工傷保險基金實(shí)際支付給用人單位工傷職工工傷保險待遇的費(fèi)用(以市社保局給付工傷保險待遇的時間為準(zhǔn))占該單位實(shí)際繳納的工傷保險費(fèi)的比例。上一自然年度非首次參保且繳費(fèi)月份不滿一年的用人單位,按實(shí)際繳費(fèi)月份計算其上一自然年度的工傷保險費(fèi)支出率。
市社保局發(fā)放工傷保險待遇時,將屬于工傷職工個人部分待遇劃入其社會保障卡內(nèi);工傷職工本人未有社會保障卡的,將屬于工傷職工個人部分待遇劃入其銀行卡或銀行帳戶內(nèi);若用人單位已墊付相關(guān)待遇的,將墊付的費(fèi)用劃入單位銀行賬戶。
第六條 有下列情形之一的,年度內(nèi)發(fā)生的工傷事故及其工傷保險待遇費(fèi)用不納入用人單位工傷保險費(fèi)支出率統(tǒng)計范圍:
(一)職工在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
(二)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;
(三)職工由用人單位指派前往依法宣布為疫區(qū)的地方工作而感染疫病的。
第七條 市社保局應(yīng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)核定用人單位工傷保險繳費(fèi)費(fèi)率:
(一)一類行業(yè)用人單位的工傷保險費(fèi)率浮動標(biāo)準(zhǔn):
1.上一自然年度工傷保險費(fèi)支出率在100%以下(含100%)的用人單位,按本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳納當(dāng)年社保年度的工傷保險費(fèi);
2.上一自然年度工傷保險費(fèi)支出率大于100%、小于120%(含120%)的用人單位,按本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的120%繳納當(dāng)年社保年度的工傷保險費(fèi);
3.上一自然年度工傷保險費(fèi)支出率大于120%的用人單位,按本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的150%繳納當(dāng)年社保年度的工傷保險費(fèi);
(二)二類至八類行業(yè)用人單位的工傷保險費(fèi)率浮動標(biāo)準(zhǔn):
1.上一自然年度工傷保險費(fèi)支出率在10%以下(含10%)的用人單位,按本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的50%繳納當(dāng)年社保年度的工傷保險費(fèi);
2.上一自然年度工傷保險費(fèi)支出率大于10%、小于50%(含50%)的用人單位,按本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的80%繳納當(dāng)年社保年度的工傷保險費(fèi);
3.上一自然年度工傷保險費(fèi)支出率大于50%、小于100%(含100%)的用人單位,按本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳納當(dāng)年社保年度的工傷保險費(fèi);
4.上一自然年度工傷保險費(fèi)支出率大于100%、小于120%(含120%)的用人單位,按本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的120%繳納當(dāng)年社保年度的工傷保險費(fèi);
5.上一自然年度工傷保險費(fèi)支出率大于120%的用人單位,按本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的150%繳納當(dāng)年社保年度的工傷保險費(fèi)。
第八條 用人單位出現(xiàn)下列情形的,工傷保險繳費(fèi)費(fèi)率按以下辦法核定:
(一)對一級、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)有效期內(nèi)的用人單位,從其提交省級以上安全監(jiān)管部門相關(guān)證書原件及復(fù)印件后的次月起,在原核定工傷保險費(fèi)率的基礎(chǔ)上下調(diào)0.03個百分點(diǎn),但下調(diào)后的繳費(fèi)費(fèi)率不低于一類風(fēng)險行業(yè)的基準(zhǔn)費(fèi)率。
(二)用人單位上一自然年度在我市首次參保且繳費(fèi)年限不滿一年的,不參加當(dāng)年的費(fèi)率浮動,仍按行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳費(fèi)。
第九條 用人單位再次進(jìn)行費(fèi)率浮動時,仍以行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率為基礎(chǔ)進(jìn)行浮動。
用人單位工傷保險費(fèi)率浮動原則上每年調(diào)整一次,由市社保局核定后,在調(diào)整前一個月通知用人單位和社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)。
用人單位的注冊登記材料和主要經(jīng)營生產(chǎn)業(yè)務(wù)等情況發(fā)生變化需調(diào)整行業(yè)類別的,應(yīng)及時持注冊登記材料及有關(guān)證明材料,到市社保局辦理行業(yè)類別變更手續(xù);市社保局出具《行業(yè)風(fēng)險類別通知書》,通知用人單位和社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)在辦理變更手續(xù)的次月起按新核定的費(fèi)率繳費(fèi)。
第十條 江門市工傷保險基金累計結(jié)存(含儲備金,下同)的正常規(guī)模原則上控制在12個月左右的平均支付水平。當(dāng)工傷保險基金累計結(jié)存規(guī)模低于9個月左右平均支付水平時,通過加強(qiáng)工傷預(yù)防,適時調(diào)整行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率具體標(biāo)準(zhǔn)或上浮費(fèi)率等措施,確?;鸢踩沙掷m(xù)運(yùn)行和各項(xiàng)工傷保險待遇支付。
第十一條 市社保局應(yīng)每年對各用人單位的工傷風(fēng)險狀況進(jìn)行一次全面評估,并根據(jù)其工傷保險費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素,確定其費(fèi)率是否浮動及浮動檔次。對風(fēng)險程度驟升的單位,可一次上浮兩個檔次,并通過適當(dāng)形式通報,以示警戒。
第十二條 各級政府職能部門、用人單位和職工應(yīng)加強(qiáng)工傷預(yù)防,防范工傷事故風(fēng)險的發(fā)生。市社保局應(yīng)與市工商局、市民政局和市編辦加強(qiáng)溝通,建立用人單位注冊登記信息系統(tǒng)互聯(lián)互通工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
第十三條 各市、區(qū)要加強(qiáng)對費(fèi)率政策執(zhí)行情況的監(jiān)控,建立費(fèi)率調(diào)整和實(shí)施情況定期報備制度。市社保局應(yīng)在每年9月底前將本市上一社保年度工傷保險基準(zhǔn)費(fèi)率調(diào)整變化情況和浮動費(fèi)率實(shí)施情況及實(shí)施效果報市人力資源社會保障局和市財政局。
第十四條 本辦法從2016年7月1日起實(shí)施,有效期為五年。2016年7月1日起至2017年6月30日止,各用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率暫按所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率確定,其中五類至八類行業(yè)用人單位的基準(zhǔn)費(fèi)率按下調(diào)后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,一級、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的用人單位在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上下調(diào)0.03個百分點(diǎn),但下調(diào)后的繳費(fèi)費(fèi)率不低于一類風(fēng)險行業(yè)的基準(zhǔn)費(fèi)率。2017年7月1日起按本辦法執(zhí)行費(fèi)率浮動。《印發(fā)〈江門市人力資源和社會保障局關(guān)于江門市工傷保險費(fèi)率浮動管理辦法〉的通知》(江人社發(fā)〔2012〕642號)同時廢止。如國家、省有新規(guī)定,從其規(guī)定執(zhí)行。
附件:1、工傷保險行業(yè)風(fēng)險分類表
2、行業(yè)風(fēng)險類別通知書
附件1
工傷保險行業(yè)風(fēng)險分類表
行業(yè)類別 | 行業(yè)名稱 |
一 | 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),貨幣金融服務(wù),資本市場服務(wù),保險業(yè),其他金融業(yè),科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè),社會工作,廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè),中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān),國家機(jī)構(gòu),人民政協(xié)、民主黨派,社會保障,群眾團(tuán)體、社會團(tuán)體和其他成員組織,基層群眾自治組織,國際組織 |
二 | 批發(fā)業(yè),零售業(yè),倉儲業(yè),郵政業(yè),住宿業(yè),餐飲業(yè),電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù),房地產(chǎn)業(yè),租賃業(yè),商務(wù)服務(wù)業(yè),研究和試驗(yàn)發(fā)展,專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè),居民服務(wù)業(yè),其他服務(wù)業(yè),,衛(wèi)生,和出版業(yè),文化藝術(shù)業(yè) |
三 | 農(nóng)副食品加工業(yè),食品制造業(yè),酒、飲料和精制茶制造業(yè),煙草制品業(yè),紡織業(yè),木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè),文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè),計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),其他制造業(yè),水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),機(jī)動車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理業(yè),水利管理業(yè),生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè),公共設(shè)施管理業(yè),娛樂業(yè) |
四 | 農(nóng)業(yè),畜牧業(yè),農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè),紡織服裝、服飾業(yè),皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè),印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè),橡膠和塑料制品業(yè),金屬制品業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),汽車制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),電氣機(jī)械和器材制造業(yè),廢棄資源綜合利用業(yè),金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè),電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),鐵路運(yùn)輸業(yè),航空運(yùn)輸業(yè),管道運(yùn)輸業(yè),體育 |
五 | 林業(yè),開采輔助活動,家具制造業(yè),造紙和紙制品業(yè),建筑安裝業(yè),建筑裝飾和其他建筑業(yè),道路運(yùn)輸業(yè),水上運(yùn)輸業(yè),裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè) |
六 | 漁業(yè),化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè),黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè),房屋建筑業(yè),土木工程建筑業(yè) |
七 | 石油和天然氣開采業(yè),其他采礦業(yè),石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè) |
八 | 煤炭開采和洗選業(yè),黑色金屬礦采選業(yè),有色金屬礦采選業(yè),非金屬礦采選業(yè) |
附件2
存根聯(lián)
行業(yè)風(fēng)險類別通知書
NO.
根據(jù)《江門市人力資源和社會保障局江門市財政局江門市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)江門市工傷保險費(fèi)率浮動管理辦法的通知》(江人社發(fā)〔2016〕180號)的要求,結(jié)合貴單位提供的相關(guān)證明材料,茲核定貴單位行業(yè)風(fēng)險類別為 類,行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率為 ,浮動費(fèi)率為 。
社會保險基金管理局
年 月 日
單位聯(lián)
行業(yè)風(fēng)險類別通知書
NO.
:(參保號 )
根據(jù)《江門市人力資源和社會保障局江門市財政局江門市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)江門市工傷保險費(fèi)率浮動管理辦法的通知》(江人社發(fā)〔2016〕180號)的要求,結(jié)合貴單位提供的相關(guān)證明材料,茲核定貴單位行業(yè)風(fēng)險類別為 類,行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率為 ,浮動費(fèi)率為 。
社會保險基金管理局
年 月 日