2015年8月12日晚23時30分左右,天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)區(qū)發(fā)生劇烈爆炸,爆炸火光沖天。國家地震臺網(wǎng)清晰記錄到了12日晚間天津發(fā)生的爆炸事故,從記錄結(jié)果看,共有兩次爆炸,間隔約30秒,第二次震級更高,相當(dāng)于21噸TNT。此次事故已造成多人死亡及重傷。拼搏在事故一線的消防隊(duì)員們,將職業(yè)倫理看得比生命更重要,成為最英勇的“逆行者”;還有醫(yī)護(hù)人員與時間賽跑,緊急救治不同傷情的傷者;記者奔跑在爆炸現(xiàn)場的各個角落,為全國人民傳送事故現(xiàn)場的第一手資料……我們學(xué)法人除了在朋友圈點(diǎn)蠟燭祈福之外,還能做點(diǎn)什么?誠然,由于“”自身性質(zhì)所限,它不能及時實(shí)施救護(hù)于前,只能指導(dǎo)救濟(jì)于后,那我們就站在學(xué)法人的角度來看待此次事件吧。
“天津爆炸事件”簡要回顧
據(jù)中國新聞網(wǎng)2015年8月13日晚22時關(guān)于“天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉庫爆炸事故”的最新消息匯總:
1、此次爆炸事故共造成50人死亡;其中消防人員17人;住院治療701人,其中重癥傷員70人。
2、天津港集團(tuán)公司報(bào)告,目前有數(shù)十人尚無法取得聯(lián)系,正在積極搜救中。
3、公安部消防局調(diào)集130名消防官兵、16臺消防車、2套遠(yuǎn)程供泡沫系統(tǒng)進(jìn)行增援。
4、天津明日上午10點(diǎn)將召開倉庫爆炸事故發(fā)布會。
5、鄭州晚報(bào)微信官方賬號因傳播涉天津謠言被關(guān)閉一周。
“天津爆炸事件”涉事企業(yè)方相關(guān)法律問題解讀
本次的天津?yàn)I海爆炸,大家對具體法律責(zé)任的追究十分關(guān)注。目前,相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人已經(jīng)被控制,事故原因,還在調(diào)查。從法律層面上分析,涉事企業(yè)方相關(guān)的法律問題如下:
1、涉事企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任分析
(1)涉事企業(yè)及責(zé)任人相關(guān)刑法責(zé)任分析
天津爆炸事件初步判斷是由于?;锲吩诒9苓^程中因管理不善而發(fā)生的爆炸,如果確系是此原因造成的,則可能涉嫌違反刑法中的危險(xiǎn)物品肇事罪,根據(jù)我國刑法第一百三十六條的規(guī)定:違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,構(gòu)成本罪。
對于本罪的主體,通常認(rèn)為,是指從事法定五種危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用活動的企業(yè)、事業(yè)單位的職工,也包括上述職工之外的從事法定五種危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用的一般公民。天津爆炸案中構(gòu)成本罪的,應(yīng)當(dāng)為直接管理該?;锲返穆毠ず拖嚓P(guān)負(fù)責(zé)人。
對于本罪的量刑,按照刑法規(guī)定,構(gòu)成本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。也許大家覺得如此嚴(yán)重的事故,僅僅七年以下的處罰是不是過輕了?但是大家需要注意的是,本罪是過失犯罪,本罪的主體并不是出于故意,而只是因?yàn)樵诠芾磉^程中的過失造成了嚴(yán)重后果,相信也沒有一個人愿意發(fā)生這么嚴(yán)重的災(zāi)難。
但是,如果最后調(diào)查結(jié)果出來,證實(shí)事故發(fā)生的原因不是管理人員的過失,還是有人故意造成的,則可能涉嫌爆炸罪,根據(jù)我國刑法第一百一十五條的規(guī)定:放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
(2)相關(guān)法條列舉
A、第135條第一款【重大安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。本罪是單位犯罪。
B、第136條【危險(xiǎn)物品肇事罪】違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
C、第134條【重大責(zé)任事故罪】工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
2、《安全生產(chǎn)法》中對生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)的要求
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn);生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。同該法第二章規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障條款。在法律責(zé)任這一章規(guī)定了相關(guān)責(zé)任事項(xiàng)。
該法對政府有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任的規(guī)定:縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時處理。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;
(三)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。
3、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定
第58條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第61條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未對其生產(chǎn)、儲存裝置進(jìn)行定期安全評價(jià),并報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案,或者對安全評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)、儲存裝置不立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施的;
(二)未在生產(chǎn)、儲存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品場所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保持正常適用狀態(tài)的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品未儲存在專用倉庫內(nèi)或者未設(shè)專人管理的;
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫未進(jìn)行核查登記或者入庫后未定期檢查的;
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求,未設(shè)置明顯標(biāo)志,或者未對專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測的.
第94條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,其主要負(fù)責(zé)人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門報(bào)告的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第95條:發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門不立即組織實(shí)施救援,或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第96條:負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
“天津爆炸事件”有可能涉及到的9個法律賠償問題
1、飛來橫禍找誰賠償?
根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法律,凡是在本事故中受到人身和財(cái)產(chǎn)損失的單位和個人,都有權(quán)向事故發(fā)生的單位主張賠償。這些單位包括對“爆炸物”存貯和運(yùn)輸負(fù)有安全責(zé)任的單位、爆炸物的所有者等。
2、在公司上夜班、不幸被傷的找誰賠償?
在公司上夜班(包括在傳達(dá)室值班的,即使睡在床上),除了有權(quán)向責(zé)任方要求賠償外,其本身也是因?yàn)楣ぷ髟蚴軅?,?yīng)當(dāng)依法認(rèn)定工傷。并且,工傷的相關(guān)賠償,可以和責(zé)任方的賠償同時兼得。
3、不知道是哪家的爆炸物造成的損失,找哪家賠償?
最終的事故調(diào)查報(bào)告,一般能夠認(rèn)定哪家是“罪魁禍?zhǔn)住保瑧?yīng)當(dāng)由其承擔(dān)責(zé)任;一次爆炸而產(chǎn)生二次爆炸的鄰近單位,本身也是受害者,除非其也存在過錯,否則不承擔(dān)責(zé)任。
但如果最終沒有確認(rèn)爆炸的先后,根據(jù)相關(guān)法律(侵權(quán)責(zé)任法第十條:二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為,其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害,能夠確定具體侵權(quán)人的,由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任;不能確定具體侵權(quán)人的,行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。),由幾方共同承擔(dān)責(zé)任。
4、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)賠償嗎?
從現(xiàn)有的損失看,有鄰近企業(yè)的倉庫產(chǎn)品(如汽車)、有居住的房屋和裝修損失,還有人身損害甚至死亡。
天津市自2011年以后實(shí)施《安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)》。該安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)包括公眾責(zé)任保險(xiǎn)和團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn),要求該市行政區(qū)域內(nèi)五類企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保,包括礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位。其中企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)中的公眾責(zé)任險(xiǎn)的累計(jì)最高賠償限額不得低于人民幣30萬元(企業(yè)安全事故造成第三方或周圍公眾傷亡,財(cái)產(chǎn)損失的,可以由“公眾責(zé)任險(xiǎn)”賠償)、企業(yè)投保團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)每人死亡、殘疾累計(jì)賠償限額不低于人民幣20萬元(參保員工個人傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,由“團(tuán)體意外傷害險(xiǎn)”來賠償)。
目前尚不知道涉事單位購買公眾責(zé)任險(xiǎn)的金額。但根據(jù)上述規(guī)定,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)就相關(guān)損失進(jìn)行賠償。
5、在哪個法院打官司?
根據(jù)民事訴訟法有關(guān)規(guī)定,本案可由事發(fā)地法院處理。那么問題來了,當(dāng)?shù)赜刑旖蚴懈呒壏ㄔ?,天津市兩個中級法院,濱海新區(qū)法院,還有濱海新區(qū)法院的,到哪個法院去打官司?
根據(jù)最高院《關(guān)于調(diào)整高級人民法院和中級人民法院管轄第一審民商事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》(法發(fā)[2015]7號),如果地本地企業(yè)或個人作為原告,訴訟請求達(dá)到3億元的由天津高級法院受理;達(dá)到3000萬元以上的,由天津第二中級人民法院受理;如果是外地企業(yè)或個人在天津受到本次事故傷害,1億元以上由天津高級法院受理,2000萬元以上由天津中院受理。低于以上標(biāo)準(zhǔn)的,由濱海新區(qū)法院受理。
天津第二中級人民法院審判轄區(qū)包括河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、大港區(qū)、塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、寧河縣和河北省涉縣天津鐵廠。濱海新區(qū)全部座落在二中院審判轄區(qū)之內(nèi)。
濱海新區(qū)法院多個地點(diǎn)辦公、有點(diǎn)復(fù)雜,法院立案庭、審理法庭和各有關(guān)“審判廳”(不是上海常見的“**法庭”)都不在一個地方。
6、他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任?
根據(jù)有關(guān)法律,受害人有權(quán)要求(一)停止侵害;(二)排除妨礙;(三)消除危險(xiǎn);(四)返還財(cái)產(chǎn);(五)恢復(fù)原狀;(六)賠償損失;(七)賠禮道歉;(八)消除影響等。
7、哪些人身損失項(xiàng)目可以賠償?
損害賠償?shù)捻?xiàng)目包括:費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)。
以上賠償項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況確定,一般應(yīng)當(dāng)一次性結(jié)算費(fèi)用。
損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)醫(yī)療費(fèi):按照醫(yī)院對治療所必須的費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。結(jié)案后確需繼續(xù)治療的,按照治療必需的費(fèi)用給付。
(二)誤工費(fèi):當(dāng)事人有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算,對收入高于事故發(fā)生地平均生活費(fèi)三倍以上的,按照三倍計(jì)算;無固定收入的,按照事故發(fā)生地同行業(yè)的平均收入計(jì)算。
(三)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按照事發(fā)地國家機(jī)關(guān)工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。關(guān)注學(xué)法網(wǎng)微信號(xuefa5)讓在法律路上的您少走更多彎路!
(四)護(hù)理費(fèi):傷者住院期間,護(hù)理人員有收入的,按照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;無收入的,按照事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算。
(五)殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)傷殘等級,按照事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算。自定殘之月起,賠償二十年。但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周歲以上的按五年計(jì)算。
(六)殘疾用具費(fèi):因殘疾需要配制補(bǔ)償功能的器具的,憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。
(七)喪葬費(fèi):按照事故發(fā)生地的喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。
(八)死亡補(bǔ)償費(fèi):按照事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算,補(bǔ)償二十年。對不滿十六周歲的,年齡每小一歲減少一年;對七十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低均不少于五年。
(九)被扶養(yǎng)人生活費(fèi):以死者生前或者殘者喪失勞動能力前實(shí)際扶養(yǎng)的、沒有其他生活來源的人為限,按照事故發(fā)生地居民生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對不滿十六周歲的人撫養(yǎng)到十六周歲。對無勞動能力的人扶養(yǎng)二十年,但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周歲以上的按五年計(jì)算。對其他的被扶養(yǎng)人扶養(yǎng)五年。
(十)交通費(fèi):按照當(dāng)事人實(shí)際必需的費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。
(十一)住宿費(fèi):按照事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,憑據(jù)支付。
參加處理事故的當(dāng)事人親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照有關(guān)規(guī)定計(jì)算,但計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)一般不得超過三人。
職工所在單位還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定給予撫恤、勞動保險(xiǎn)待遇。
8、若責(zé)任人被抓,影響對受害人的賠償嗎?
根據(jù)“侵權(quán)責(zé)任法”,侵權(quán)人因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的,不影響依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。并且如果責(zé)任人應(yīng)當(dāng)同時承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和行政責(zé)任、刑事責(zé)任,侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)不足以支付的,應(yīng)當(dāng)先向受害方賠償,然后再去繳費(fèi)政府罰款或者刑事罰金。
需要尚未有明確信息披露,但由于?;方?jīng)營實(shí)行許可證制度,因此,一般情況下應(yīng)當(dāng)是由單位經(jīng)營、由單位承擔(dān)責(zé)任。所以,即使責(zé)任人被拘留、逮捕,不影響受害方起訴;即使責(zé)任人是股東或者是法定代表人,他可以在拘留所里面通過律師出具委托授權(quán)書,派律師出庭應(yīng)訴、直面受害人的指控。
9、消防員犧牲后,應(yīng)該給予的補(bǔ)償
(1)烈士褒揚(yáng)金
上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。
(2)撫恤金
依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》給予一次性撫恤金
因公犧牲
上一年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍+本人40個月工資/津貼(以消防戰(zhàn)士列兵500元/月津貼計(jì)算)26955元×20+500元×40=55.91萬
病故
上一年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍+本人40個月工資
獲得榮譽(yù)稱號和立功的,按一定比例增發(fā)
獲得中央軍事委員會授予榮譽(yù)稱號增發(fā)35%
獲得軍隊(duì)軍區(qū)級單位授予榮譽(yù)稱號增發(fā)30%
立一等功增發(fā)25%
立二等功增發(fā)15%
立三等功增發(fā)5%
(3)定期撫恤金
發(fā)放對象為符合條件的遺屬:
父母(撫養(yǎng)人)、配偶無勞動能力、無生活費(fèi)來源,或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降?;子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無生活費(fèi)來源的;兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無生活費(fèi)來源且由該軍人生前供養(yǎng)的。
(4)工亡補(bǔ)助金
符合《工傷保險(xiǎn)條例》以及相關(guān)規(guī)定適用范圍的,還享受一次性工亡補(bǔ)助金以及烈士遺屬特別補(bǔ)助金。
“天津爆炸事件”其他法律相關(guān)
在每一起災(zāi)難事故中,真正擊垮民眾的往往不是傷亡本身,而是連綿不斷的恐慌。正如美國總統(tǒng)羅斯福所言:“我們唯一恐懼就是恐懼本身”。如果任由流言傳播,只能是加劇恐慌。而恐慌,是突發(fā)災(zāi)難中最可怕的次生災(zāi)害。
災(zāi)難尚未完全平息,流言卻早已隨之四散而起?!澳泻⑵婕覙贰?、“乙醇罐爆炸”、“小區(qū)全滅”、“前兩隊(duì)救援全滅”、“急需HR陰性血”等謠言興起于微博、微信等各大社交平臺。后《天津日報(bào)》發(fā)文對上述謠言逐一予以駁斥。有時候,民眾渴望真相;有時候,愛心需要傳遞,但請不要盲從。我國《治安管理處罰法》第25條規(guī)定:“散布謠言,謊報(bào)險(xiǎn)情、警情故意擾亂公共秩序,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。”法條鑿鑿,念茲在茲!
盡管“不信謠、不傳謠、不造謠”早已成為官方宣傳口號而遭人嘲諷、唾棄,但在如此大災(zāi)難面前,何妨設(shè)身處地地從災(zāi)難第一線的民眾心理出發(fā),他們高度繃緊的神經(jīng)可能不足以承受這一次次沉重打擊。請勿讓恐慌蔓延,不僅出于法律,更出于社會良知。
當(dāng)然,對于謠言的有效遏制,莫過于官方及時、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道事故的最新進(jìn)展??桃庹诓m、掩飾事故實(shí)時狀態(tài)的事件實(shí)在不應(yīng)該再次出現(xiàn)。盡管“天津爆炸事故CNN記者遭圍攻”插曲,最后得到澄清“系被死傷者親友打斷”,但天津依然遭人詬病從爆炸事故發(fā)生至今,天津市有關(guān)方面的信息發(fā)布、新聞報(bào)道嚴(yán)重不足,難怪乎有人說“塘沽大爆炸,天津依然是座沒有新聞的城市”。
盡管我知道這與為|政|者的政|治前途息息相關(guān),盡管我清楚這與我國的具體國情密不可分,但還是做一次哪怕無力的呼吁:透明公開是消散謠言的最好方式,在任何災(zāi)難發(fā)生后,第一時間緩解民眾恐慌情緒,更是政府的應(yīng)盡職責(zé)!
作者:郭斌、林維鋼、學(xué)法網(wǎng)小冰等
來源:學(xué)法網(wǎng)