一、凡國營、地方國營、合作社營、公私合營、私營企業(yè)、事業(yè)及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、所有計劃、統(tǒng)計、會計有關(guān)工資總額的計算,均以本規(guī)定為依據(jù).

    二、工資總額包括在冊與非在冊人員的全部工資.

    三、凡企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體以貨幣形式或?qū)嵨镄问街Ц督o職工的工作報酬,及根據(jù)立法規(guī)定支付給職工的工資性質(zhì)的津貼,不問經(jīng)費來源,均應(yīng)計算在工資總額內(nèi).

    在企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體中使用自己的工具,牲畜及其他生產(chǎn)資料工作的職工,工資總額僅包括其本人的報酬,不包括使用其工具、牲畜及其它生產(chǎn)資料的費用.

    四、企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的統(tǒng)計報告中,報告月(季、年)的工資總額應(yīng)包括職工在報告月(季、年)完成工作的全部工資,即應(yīng)該包括應(yīng)付未付的工資,不包括預(yù)付及補(bǔ)發(fā)工資.凡預(yù)付的工資應(yīng)計入應(yīng)發(fā)月(季、年)的工資總額內(nèi),補(bǔ)發(fā)的工資,則在季、年報表中加以調(diào)整.

    五、工資總額的組成:

    (1)對已做的工作按工資標(biāo)準(zhǔn)支付的計時工資;

    (2)對已做的工作按計件單價(包括累進(jìn)制的累進(jìn)單價)支付的計件工資;

    (3)由于工作條件變更(原材料不符合要求、加工過程復(fù)雜、工具和設(shè)備不良等)而發(fā)給計件工人的工資津貼;

    (4)計件工人從事低于其技術(shù)等級的工作未達(dá)到原工資率的工資;

    (5)包工工資;

    (6)不采用上列工資制度,而用營業(yè)提成辦法所支付的報酬;

    (7)各種經(jīng)常性的獎金(如完成與超額完成計劃、節(jié)約原材料、燃料、電力、提高質(zhì)量及無事故等獎金);

    (8)加班加點津貼(包括節(jié)日、假日加班);

    (9)夜班津貼;

    (10)非因工人過失而產(chǎn)生廢品時的工資;

    (11)非因工人過失而機(jī)器設(shè)備停工時間的工資;

    (12)由于工作條件困難(工作有害健康、繁重、危險等)而發(fā)給的津貼;    

    (13)節(jié)日值班津貼;

    (14)技術(shù)津貼;

    (15)支給兼任工長(班、組長)者的津貼;

    (16)支給生產(chǎn)中教學(xué)徒者的津貼;

    (17)稿費、講課費及其他專門工作的報酬;

    (18)地區(qū)津貼;

    (19)在工作中女工哺育嬰兒時間的工資;

    (20)執(zhí)行國家和社會義務(wù)時的工資;

    (21)未成年工優(yōu)待工作時間的工資;

    (22)職工調(diào)動期間的工資;

    (23)定期休假的工資;

    (24)支給派出學(xué)習(xí)但仍算本單位編制內(nèi)的工作人員的工資;

    (25)其他工資性質(zhì)的津貼(如伙食津貼、房貼、水電貼、煤貼等);

    (26)解雇金.

    六、工資總額不包括下列各項:

    (1)支付給創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議、勞動競賽、各種模范等一次性的獎金;

    (2)工資附加費、國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體的福利費.但由工資附加費開支的工會、勞保、福利、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的工資,應(yīng)分別包括在支付單位的工資總額內(nèi);

    (3)勞動保護(hù)的各種支出(如特殊工作服、口罩、手套、解毒劑、通風(fēng)設(shè)備及各種安全設(shè)備支出).

    (4)出差費;

    (5)調(diào)動工作的旅費與調(diào)動工作地區(qū)的安家費;

    (6)實習(xí)學(xué)生的津貼.

    七、中央各主管部門必要時得依據(jù)本規(guī)定及各該部門的具體情況分別擬制定補(bǔ)充規(guī)定,報國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)施行.

    八、本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行,屆時原由政務(wù)院財政經(jīng)濟(jì)委員會一九五一年三月七日頒發(fā)的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》即行廢止.


附:

                               關(guān)于工資總額組成的暫行規(guī)定的幾點說明

    一九五一年三月七日原政務(wù)院財政經(jīng)濟(jì)委員會頒發(fā)的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》施行以來,對工資總額的計算曾起了統(tǒng)一的作用,有利于計劃、統(tǒng)計、會計工作的進(jìn)行.但由于幾年來工作的發(fā)展,此項規(guī)定業(yè)已不能滿足需要,有重新加以規(guī)定的必要.故由本局會同有關(guān)部門研究草擬本規(guī)定,呈請國務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)施行.

    本規(guī)定較原規(guī)定有下列變動:(一)原規(guī)定實施范圍只限于公、私營企業(yè),本規(guī)定則適用于國民經(jīng)濟(jì)及文教、政府各部門,至于未加列舉的單位,如黨派組織、人民團(tuán)體也適用此規(guī)定.(二)本規(guī)定工資總額中包括原規(guī)定未列的"非在冊人員的工資"、"稿費、講課費及其他專門工作的報酬"、"解雇金"等項,對某些項目,亦已根據(jù)現(xiàn)有情況作出更明確的規(guī)定.(三)原規(guī)定中對于基本工資及輔助工資曾加劃分.鑒于工資總額組成各項內(nèi)容,尚可根據(jù)不同需要作出其他分類,而劃分基本工資及輔助工資僅為其中之一,故未列入本規(guī)定中,但此項分類各單位又頗為需要,特將其說明于后,項目的劃分較原規(guī)定有較大變動.

    本規(guī)定第二、三條指出各單位的工資總額應(yīng)包括該單位為了完成某種工作而支付給職工的全部報酬.凡由該單位支付給全部職工(無論是否在冊)的工資都應(yīng)包括在內(nèi)、軍工、民工、臨時工的工資亦應(yīng)包括在內(nèi).在項目上應(yīng)該包括所有工資性質(zhì)的支付,不論其經(jīng)費來源、支付形式(實物、貨幣等)、支付文件的種類(支付單收據(jù)、合同等)、計劃或現(xiàn)行法令是否規(guī)定等情況,都應(yīng)包括在工資總額內(nèi).

    本規(guī)定第五條列舉了工資總額組成的項目.由于目前各單位工資支付的情況相當(dāng)復(fù)雜,工作發(fā)展不平衡,全國的工資制度和工資立法尚待進(jìn)一步統(tǒng)一,故本規(guī)定只列舉了一般性的項目,有些個別項目則未一一列舉,而所列舉出的項目,也并非各單位均有,各單位應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況填列,有些正在整頓并準(zhǔn)備廢除的項目,如考勤獎、事假折薪等,本規(guī)定雖未列舉,但在未取消前,亦應(yīng)計入工資總額內(nèi).有的單位由于工作條件限制,對有些列舉的項目一時難以分列,或無必要分列者,則不必分列,隨著工作的進(jìn)展,工資支付辦法逐漸健全以后,再加改進(jìn).本條有關(guān)各項,有些單位目前并不存在,且無必要建立者,不得借此增加工資支出,如確屬工作需要者,須經(jīng)政府批準(zhǔn)后始得建立.

    本規(guī)定第六條指出了工資總額中不包括的項目,這是因為我們國家的國民收入分配給勞動者的部分,不僅限于工資,而且尚有工資附加費(即勞動保險基金、工會經(jīng)費、醫(yī)藥衛(wèi)生補(bǔ)助金、福利補(bǔ)助金、企業(yè)直接支付的勞動保險費用等),國家機(jī)關(guān)的福利費及各種一次性獎金等等,這些也都減免了職工的個人支出,提高了職工的物質(zhì)與文化生活水平,但由于這部分與工資分配原則是有所區(qū)別的,故不計入工資總額內(nèi).對于有些尚未實行勞動保險的企業(yè)、事業(yè)及機(jī)關(guān)直接支付給職工的病、傷、產(chǎn)假工資因是屬于福利性質(zhì),原不應(yīng)與工資混淆,但由于目前在實際計算中難以截然劃分,故暫可計入工資總額中.至于在具體工作中,如對有些項目的性質(zhì)不易區(qū)別,或一時難以確定者,應(yīng)該呈請上級機(jī)關(guān)解決.

    關(guān)于基本工資與輔助工資可下列原則劃分:

    (1)基本工資系指職工因為把一定時間的勞動消耗在工作上而得到的工資,本規(guī)定第五條第一項到十七項即為基本工資.

    (2)輔助工資系批根據(jù)法令規(guī)定支付給職工的非工作時間的工資,津貼和社會服務(wù)的開支,本規(guī)定第五條第十八項至二十六項即為輔助工資.

    本規(guī)定第五條未加列舉的項目,以及將來可能增加的項目,也可依照此項原則加以劃分.

    至于在冊與非在冊人員的劃分及平均工資的計算問題,應(yīng)按本局制定和批準(zhǔn)的統(tǒng)計表報規(guī)定辦理.

 關(guān)于工資總額組成的規(guī)定若干具體范圍的解釋

      (1990年1月1日國家統(tǒng)計局)

一、關(guān)于工資總額的計算

工資總額的計算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據(jù)。各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資，不論是計入成本的還是不計入成本的，不論是按國家規(guī)定列入計征獎金稅項目的還是未列入計征獎金稅項目的，不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的，均應(yīng)列入工資總額的計算范圍。

二、關(guān)于獎金的范圍

（一）生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）獎包括超產(chǎn)獎、質(zhì)量獎、安全（無事故）獎、考核各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合獎、提前竣工獎、外輪速遣獎、年終獎（勞動分紅）等。

（二）節(jié)約獎包括各種動力、燃料、原材料等節(jié)約獎。

（三）勞動競賽獎包括發(fā)給勞動模范、先進(jìn)個人的各種獎金和實物獎勵。

（四）其他獎金包括從兼課酬金和業(yè)余衛(wèi)生服務(wù)收入提成中支付的獎金等。

三、關(guān)于津貼和補(bǔ)貼的范圍

（一）津貼。包括：

1、補(bǔ)償職工特殊或額外勞動消耗的津貼。具體有：高空津貼、井下津貼、流動施工津貼、野外工作津貼、林區(qū)津貼、高溫作業(yè)臨時補(bǔ)貼、海島津貼、艱苦氣象臺（站）津貼、微波站津貼、高原地區(qū)臨時補(bǔ)貼、冷庫低溫津貼、基層審計人員外勤工作補(bǔ)貼、郵電人員外勤津貼、夜班津貼、中班津貼、班（組）長津貼、學(xué)校班主任津貼、三種藝術(shù)（舞蹈、武功、音樂）人員工種補(bǔ)貼、運動隊班（隊）干部駐隊補(bǔ)貼、公安干警值勤崗位津貼、環(huán)衛(wèi)人員崗位津貼、廣播電視天線崗位津貼、鹽業(yè)崗位津貼、廢品回收人員崗位津貼、殯葬特殊行業(yè)津貼、城市社會福利事業(yè)單位崗位津貼、環(huán)境監(jiān)測津貼、收容遣送崗位津貼等。

2、保健性津貼。具體有：衛(wèi)生防疫津貼、醫(yī)療衛(wèi)生津貼、科技保健津貼、各種社會福利院職工特殊保健津貼等。

3、技術(shù)性津貼。具體有：特殊教師補(bǔ)貼、科研津貼、工人技術(shù)津貼、中藥老藥工技術(shù)津貼、特殊津貼等。

4、年功性津貼。具體有：工齡津貼、教齡津貼和護(hù)士工齡津貼等。

5、其他津貼。具體有：直接支付給個人的伙食津貼（火車司機(jī)和乘務(wù)員的乘務(wù)津貼、航行和空勤人員伙食津貼、水產(chǎn)捕描撈人員伙食津貼、專業(yè)車隊汽車司機(jī)行車津貼、體育運動員和教練員伙食補(bǔ)助費、少數(shù)民族伙食津貼、小伙食單位補(bǔ)貼等）、合同制職工的工資性補(bǔ)貼以及書報費等。

（二）補(bǔ)貼。包括：

為保證職工工資水平不受物價上漲或變動影響而支付的各種補(bǔ)貼，如肉類等價格補(bǔ)貼、副食品價格補(bǔ)貼、糧價補(bǔ)貼、煤價補(bǔ)貼、房貼、水電貼等。

四、關(guān)于工資總額不包括的項目的范圍

（一）有關(guān)勞動保險和職工福利方面的費用。具體有：職工死亡喪葬費及撫恤費、醫(yī)療衛(wèi)生費或公費醫(yī)療費用、職工生活困難補(bǔ)助費、集體福利事業(yè)補(bǔ)貼、工會文教費、集體福利費、探親路費、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼以及洗理費等。

（二）勞動保護(hù)的各種支出。具體有：工作服、手套等勞保用品、解毒劑、清涼飲料，以及按照一九六三年七月十九日勞動部等七單位規(guī)定的范圍對接觸有毒物質(zhì)、矽塵作業(yè)、放射線作業(yè)和潛水、沉箱作業(yè)、高溫作業(yè)等五類工種所享受的由勞動保護(hù)費開支的保健食品待遇。

五、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)工資（基本工資、下同）和非標(biāo)準(zhǔn)工資（輔助工資，下同）的定義

（一）標(biāo)準(zhǔn)工資是指按規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)計算的工資（包括實行結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資和工齡津貼）。

（二）非標(biāo)準(zhǔn)工資是指標(biāo)準(zhǔn)工資以外的各種工資。

六、獎金范圍內(nèi)的節(jié)約獎、從兼課酬金和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入提成中支付的獎金及津貼和補(bǔ)貼范圍內(nèi)的各種價格補(bǔ)貼，在統(tǒng)計報表中單列統(tǒng)計。