“現(xiàn)在政府部門辦事真是太方便了，很多事可以不見面審批、秒批，動動手指網(wǎng)上就能辦了?！苯?，本報記者隨人民日報、新華社、中央廣播電視總臺等中央及省市近30家媒體采訪團(tuán)來到市行政服務(wù)大廳，精典印務(wù)公司負(fù)責(zé)人馮先生剛剛辦完一項(xiàng)業(yè)務(wù)，對深圳良好的營商環(huán)境發(fā)出這樣的贊嘆。

深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)人告訴記者，深圳推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革和“數(shù)字政府”建設(shè)，推行“掌上政府、指尖服務(wù)、刷臉辦事”，推出了“秒批”“不見面審批”“全城通辦”等一系列改革措施，市民及企業(yè)人員在手機(jī)上動動指尖，或在智能設(shè)備上刷刷臉，就能辦事，實(shí)現(xiàn)少跑腿甚至零跑腿。中國社會科學(xué)院信息化研究中心發(fā)布的“2018年中國智慧城市評估報告”顯示，深圳智慧城市建設(shè)排名第一。

辦事只找一個窗口

市行政服務(wù)大廳分東、西兩個大廳，集中進(jìn)駐36個職能部門。市民可在這個大廳辦理1000余項(xiàng)市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

“2017年11月，深圳全面完成‘一門式一網(wǎng)式’政府服務(wù)模式改革?！笔姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)人說，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求進(jìn)駐各級行政服務(wù)大廳，并實(shí)行綜合受理，市民辦事“只進(jìn)一扇門、只找一個窗”。

“只在一個窗口遞交材料，這樣辦事很方便、很省心，效率很高。”深圳時代華聞公司負(fù)責(zé)人說，他到過多個城市投資或辦理業(yè)務(wù)，深圳政府辦事效率特別高。

目前，市、區(qū)兩級行政服務(wù)大廳共設(shè)綜合窗口380個；74個街道共設(shè)綜合窗口774個；645個社區(qū)黨群服務(wù)中心共設(shè)綜合窗口1518個，“一窗受理”在各級行政服務(wù)大廳全面落實(shí)。

各項(xiàng)權(quán)威評價中，深圳捧得多個第一。中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的2018年全國36個大中城市政務(wù)大廳服務(wù)評估結(jié)果顯示，深圳市行政服務(wù)大廳位居全國第一。清華大學(xué)國家治理研究院發(fā)布的“中國政府門戶網(wǎng)站評估報告”，深圳政府門戶網(wǎng)站得分在全國省、市、區(qū)（縣）400多個地方政府總分排名第一。國家行政學(xué)院發(fā)布的“省級政府和重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評估報告（2019）”，深圳在全國重點(diǎn)城市排名居首。

104個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”

以往，每到畢業(yè)季，來深辦理落戶的畢業(yè)生都擠在服務(wù)大廳。不但手續(xù)繁瑣，而且等待時間長。如今，深圳已實(shí)現(xiàn)高校應(yīng)屆畢業(yè)生、在職人才、留學(xué)回國人員、博士后入戶及其配偶子女隨遷引進(jìn)業(yè)務(wù)“秒批”辦理全覆蓋。辦理落戶的畢業(yè)生隨時隨地使用電腦輕松操作，就能獲得系統(tǒng)自動“秒批”的結(jié)果。

市人社局審批服務(wù)處負(fù)責(zé)人介紹，深圳2018年6月在全國率先開展應(yīng)屆畢業(yè)生接收“秒批”改革，2019年2月將改革擴(kuò)展到在職人才引進(jìn)、博士后和留學(xué)歸國人員引進(jìn)。截至2019年6月底，深圳“秒批”引進(jìn)人才逾16.5萬名，包括應(yīng)屆畢業(yè)生逾12萬人，在職人才3.65萬人，留學(xué)生8500多人。

據(jù)了解，“秒批”是指無人干預(yù)自動審批服務(wù)，即申請人網(wǎng)上提交信息，系統(tǒng)按既定規(guī)則，通過數(shù)據(jù)共享實(shí)時比對核驗(yàn)，自動做出審批決定，并將結(jié)果及時主動告知申請人的政務(wù)服務(wù)新模式。

目前，深圳已有社會投資項(xiàng)目備案、網(wǎng)約車許可、個體工商戶注冊、企業(yè)投資項(xiàng)目備案、老齡津貼發(fā)放等104個量大高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”，預(yù)計年底“秒批”事項(xiàng)將增至200個。

“一網(wǎng)通辦”省時省力省錢

深圳還依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，建設(shè)全市統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)所有除涉密事項(xiàng)外網(wǎng)上查、網(wǎng)上問、網(wǎng)上報、網(wǎng)上辦、網(wǎng)上評的“一網(wǎng)通辦”。

目前，廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)深圳站共進(jìn)駐部門37個，進(jìn)駐事項(xiàng)2031項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)731項(xiàng)。行政許可事項(xiàng)中“零跑動”（不含使用國家、省垂直系統(tǒng)）事項(xiàng)占比57.17%，不超過1次跑動事項(xiàng)占比99.74%，即辦率為24.9%。行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率為92.74%，上網(wǎng)辦理率為93.46%。全程不見面審批業(yè)務(wù)量占總業(yè)務(wù)量65.2%。

“很多事項(xiàng)在網(wǎng)上就能搞掂，無需到辦事大廳，省時省力又省錢?！笔姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)人透露，目前深圳公安部門戶政、出入境、機(jī)動車業(yè)務(wù)，人社部門業(yè)務(wù)，住建部門公積金業(yè)務(wù)等量大高頻業(yè)務(wù)，均實(shí)行全市跨區(qū)域無差別辦理。

掌上政務(wù)指尖辦事

在深圳，身份證、駕駛證等13類高頻使用證件，已被“裝進(jìn)”深圳市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)App“i深圳”。市民帶部手機(jī)就相當(dāng)于隨身帶了13種證件，身份證、公積金卡、行駛證、駕駛證、居住證等可隨時調(diào)用。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)人說，深圳開發(fā)建設(shè)全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)App“i深圳”，匯聚政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)移動端指尖辦事，為市民提供“一屏一賬號”線上服務(wù)統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn) “一屏智享生活、一號走遍深圳”。

“i深圳”App圍繞政府、市民、企業(yè)三大主體，打造市民通、營商通一體化的綜合服務(wù)平臺。自今年1月上線以來，“i深圳”已接入29個市級單位、10個區(qū)政府的3091項(xiàng)服務(wù)以及13類個人電子證照、5類電子證明，上線了15個市級單位門戶和10個區(qū)級政府門戶，以及15個國企門戶。目前，“i深圳”累計下載數(shù)1238.2萬，累計注冊用戶數(shù)426.8萬，日訪問量近200萬人次。到今年底，“i深圳”可實(shí)現(xiàn)95%個人事項(xiàng)、60%法人事項(xiàng)掌上辦。