隨著旅游人數(shù)的日益增加,旅游糾紛也日益多發(fā)。為維護旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益,避免糾紛產(chǎn)生,引導(dǎo)旅游行業(yè)健康發(fā)展,9月28日,北京市第二中級法院通報了近年來審理的旅游合同糾紛案件,并對容易發(fā)生糾紛的問題及旅游者如何維護自身合法權(quán)益提出了一些維權(quán)建議。
出外旅游易引發(fā)八類糾紛
二中院認(rèn)為,最易發(fā)生的旅游糾紛有八大類,其中,購物依然是經(jīng)常遇到的問題。在明令禁止強制購物的《旅游法》頒布后,雖然旅游經(jīng)營者不再進行強制購物,但仍有旅游經(jīng)營者通過延長自由活動時間等方式在行程中變相增加消費時間,進而相應(yīng)縮短旅游時間,造成旅游者旅游體驗的降低,進而引發(fā)旅游糾紛。
旅游者在旅行過程中,難免會發(fā)生某些意外,因此,人身傷害問題不容忽視。如旅游者在旅游途中發(fā)生交通事故、在賓館滑倒摔傷或在相對危險的景區(qū)摔傷,這類問題雖然都不愿意看到,但卻時常發(fā)生。一旦發(fā)生上述問題,旅游者往往以旅游經(jīng)營者未盡到安全保障義務(wù)為由要求旅游經(jīng)營者承擔(dān)費等損失,從而產(chǎn)生糾紛。
導(dǎo)游問題依然突出。因很多導(dǎo)游需要從購物收入中分享提成,故購物問題往往與導(dǎo)游密切相關(guān)。有的導(dǎo)游除了收取導(dǎo)游服務(wù)費,可能還需收取小費,如旅游者和旅行社對此約定不清,容易產(chǎn)生糾紛。
吃住行三件事直接關(guān)系著旅游的質(zhì)量和旅游者的體驗,有的旅游者認(rèn)為旅行過程中的吃住行與合同約定的標(biāo)準(zhǔn)不符,故而產(chǎn)生糾紛。譬如去泰國旅游,合同約定的住宿標(biāo)準(zhǔn)為四星級,因泰國酒店的四星級并非國際標(biāo)準(zhǔn),與國內(nèi)的四星級存在一定差距,旅游者就認(rèn)為旅行社沒有提供符合約定標(biāo)準(zhǔn)的住宿,要求旅行社返還酒店差價。
改變行程是令旅游者頭疼的事。很多人旅游的目的是為了參觀自己心儀的景點,參加自己感興趣的旅游項目,但因旅行社臨時改變行程產(chǎn)生了糾紛。如旅游者去埃及旅游,目的是為了能坐熱氣球俯瞰金字塔,但旅行社以天氣狀況不好為由臨時將熱氣球項目取消。
國內(nèi)居民出國旅游,除了免簽國以外,均需辦理旅游目的地國家的簽證。但簽證是否通過存在不確定因素,可能出現(xiàn)拒簽的情況。如果簽證因故未能通過,導(dǎo)致旅游者錯過出行時間,便會因此產(chǎn)生糾紛。
對于外地旅游或境外旅游,組團社一般會委托地接社進行輔助服務(wù),有的旅游者認(rèn)為組團社未經(jīng)其同意擅自轉(zhuǎn)團,以組團社違約為由要求其承擔(dān)責(zé)任;有的旅游者認(rèn)為地接社的服務(wù)存在瑕疵,亦要求組團社承擔(dān)違約責(zé)任。
作為消費者,旅游者購買的旅游服務(wù)同樣也是一種產(chǎn)品。有的旅游者主張旅游經(jīng)營者提供的服務(wù)與約定不符,認(rèn)為旅游經(jīng)營者存在欺詐行為,根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定要求3倍賠償。實踐中,法院認(rèn)定旅游經(jīng)營者是否構(gòu)成欺詐,需要嚴(yán)格考察旅游經(jīng)營者在訂立合同過程中是否有欺詐的故意、欺詐的行為,欺詐行為是否導(dǎo)致旅游者限于錯誤認(rèn)識,進而作出錯誤的意思表示。
三大因素導(dǎo)致問題不斷
二中院認(rèn)為,旅游者、旅游經(jīng)營者和旅游輔助者是上述糾紛產(chǎn)生的三個因素。其中,旅游經(jīng)營者以營利為目的,為了競爭需要,往往以低價團招攬游客,再從旅游者的二次消費中彌補,通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益的行為損害旅游者的合法權(quán)益。再者,旅游合同多為旅游經(jīng)營者提供的格式合同,在簽訂合同過程中,有的旅游經(jīng)營者利用自己的優(yōu)勢地位與旅游者簽訂霸王條款或者使用模糊的詞語表述合同內(nèi)容,對一些容易產(chǎn)生歧義的內(nèi)容沒有給予充分釋明,導(dǎo)致糾紛產(chǎn)生。
從旅游者自身看,有的旅游者存在“占便宜”心理,認(rèn)為參加低價旅游團比較劃算,不能正確認(rèn)識“低價”背后的利益博弈,導(dǎo)致期望值與現(xiàn)實差距過大,從而產(chǎn)生糾紛。有的旅游者意識不強,簽訂旅游合同時對合同條款沒有認(rèn)真閱讀,尤其對旅游合同中減輕或免除旅行社責(zé)任的條款沒有予以足夠重視,致使權(quán)利不能得到充分保護。
地接社、旅游輔助服務(wù)者協(xié)助旅游經(jīng)營者履行旅游合同,實際提供交通、游覽住宿、餐飲、娛樂等旅游服務(wù),在此期間也容易出現(xiàn)違約或者造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失等現(xiàn)象。
避開低價團 選好旅行社
綜上,二中院法官建議,旅游者動身前一定要妥善選擇旅游經(jīng)營者,要注意審核其資質(zhì)。盡量選擇有品牌、有知名度、口碑好的旅行社。同時,要正確認(rèn)識“低價團”背后的操作模式,認(rèn)清低價團的本質(zhì),不要因為貪圖便宜而吃虧上當(dāng)。
簽訂合同時,要認(rèn)真審核合同條款。對于那些權(quán)利義務(wù)約定不明確的條款,旅游者要與旅游經(jīng)營者通過補充協(xié)議等方式予以明確。需要指出的是,隨著互聯(lián)網(wǎng)旅游的興起,旅游者通過APP直接簽約的比例逐漸增多,這種方式看似簡單快捷,但也容易造成旅游者忽視合同條款的情況,旅游者要多加注意。
出行前要做好充分心理準(zhǔn)備。旅游是從熟悉的環(huán)境到陌生的環(huán)境,簽訂合同之前和出行之前,旅游者一定要了解一下旅游目的地的政治環(huán)境、法律規(guī)定、宗教、文化、風(fēng)俗,做好充分準(zhǔn)備,以防預(yù)期和現(xiàn)實存在偏差導(dǎo)致產(chǎn)生糾紛。
在旅行過程中,要提高安全意識。旅游者權(quán)益的維護,需要政府、旅游經(jīng)營者等各方面的保障,同時也需要旅游者自我維權(quán)、自我保護意識的逐步提升。旅游者作為成年人,具有完全民事行為能力,如果因為自身疏忽導(dǎo)致傷害,旅游經(jīng)營者只在未盡到安全保障義務(wù)的范圍內(nèi)予以賠償,旅游者亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
在旅行過程中一旦發(fā)生糾紛,旅游者和旅游經(jīng)營者一定要理性對待,互相協(xié)商,通過合理合法的方式解決,避免輕易產(chǎn)生沖突,產(chǎn)生不必要的損害。