據(jù)媒體報道,國家發(fā)改委網(wǎng)站公布了發(fā)改委社會發(fā)展研究所的研究報告,稱當前我國企業(yè)職工五項總費率為企業(yè)職工工資總額的39.25%,在列入統(tǒng)計的173個國家地區(qū)中列第13位,遠超美日。事實上,目前各地10%到24%的住房公積金繳費,我國“五險一金”的名義費率已經(jīng)達到60%左右。報告認為,“五險一金”費率長期居高不下使得我國制造業(yè)正面臨巨大挑戰(zhàn)。
報告分析,合理調(diào)整五險一金繳費水平,建立更加公平、合理的費率決定機制,是減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負擔,控制用工成本過快上漲,推動要素資源優(yōu)化配置的重要舉措,這有利于穩(wěn)增長、促、調(diào)結構。同時,在不影響參保人員待遇水平情況下,降低企業(yè)和職工當期繳費水平,也為激發(fā)企業(yè)用工活力,推動企業(yè)收入分配和薪酬改革,提高職工當期工資性收入提供契機。
中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員許維鴻在《我財經(jīng)》節(jié)目中表示,企業(yè)職工五險一金的繳納,看起來僅關系到職工跟企業(yè)主的關系,其實還包括中央跟地方間的財政和稅收,以及責權利的平衡等很多事情,比如中央是不是要統(tǒng)一制定全國范圍內(nèi)的五險一金標準,這是值得考慮的,像、北京、上海等地的年輕人,畢業(yè)以后留在大城市打工,他們多屬于城市中低收入階層,雖然名義收入不低,但是交了五險一金交了房租后,就所剩無幾,那他們?nèi)绾螖U充消費?
對企業(yè)來講,企業(yè)看的是員工的綜合收入,五險一金對于企業(yè)都是工資。例如企業(yè)主可能每月付給員工一萬元的成本,但是員工拿到手除了房租和五險一金,就沒剩下什么錢了。如何平衡企業(yè)主和員工的關系?而北上廣深這些東南沿海城市與中西部地區(qū)又不同,中西部以地方政府公務員為例,他們的五險一金衡量標準與東南沿海是不一樣的。
另外,國有企業(yè)與民營企業(yè)之間也不一樣,國有企業(yè)員工更多看中的是,退休以后個人能拿比較高的退休金,當下多交一些五險一金,反倒符合他的長期利益,但對于民營企業(yè)員工假如失業(yè)一年半載,五險一金可能就接不上了,或者說員工現(xiàn)在交,卻未必受益,所以寧愿多拿一些工資,少交一些五險一金。現(xiàn)在經(jīng)濟越來越發(fā)達,很多人會從一個城市去另外一個城市發(fā)展,那住房公積金就沒有必要交了。
許維鴻認為,從大的方向上,政府在想如何通過降低五險一金來解決職工和企業(yè)的負擔,但是深度來講,它是我們政商關系的一個體現(xiàn),政府和商人之間,需要有一個協(xié)調(diào)和平衡點,中央政府和地方政府也需要一個協(xié)調(diào)的平衡點,五險一金這個問題似小實大。比如五險一金是能不能穩(wěn)定公務員隊伍很重要的一塊,公務員本身收入就低,如果沒有相關的五險一金,他肯定不愿意干,但是對于一些民營企業(yè)來講,給他更靈活的五險一金繳納方式,更好的處理個人所得稅,其實是我們民營經(jīng)濟靈活性的提高。所以不能統(tǒng)一來定,我們更希望政府站在商人的角度,站在公務員的角度,站在普通白領的角度,全面去想這個問題。(中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 袁曉芳)