為貫徹落實人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于調(diào)整工傷保險費率的通知》(人社部發(fā)〔2015〕71號)、《關(guān)于做好工傷保險費率調(diào)整工作 進一步加強基金管理的指導意見》(人社部發(fā)〔2015〕72號)和廣東省人力資源和社會保障廳、財政廳、地方稅務(wù)局《關(guān)于調(diào)整完善我省工傷保險費率政策 進一步加強基金管理有關(guān)問題的通知》(粵人社規(guī)〔2015〕6號)精神,近日,市人力資源保障局、市財政委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整本市工傷保險費率政策的通知》(深人社規(guī)〔2016〕6號),在階段性下調(diào)工傷保險費率50%的政策實施期限屆滿后,從2016年7月1日起,開始實施八類工傷保險行業(yè)費率政策。在基金收支平衡的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)總體降低工傷保險費率水平的目標,參保職工的工傷保險待遇不受費率調(diào)整的影響。
2015年10月至2016年6月階段性下調(diào)工傷保險費率50%,為企業(yè)減負約5.15億元。
據(jù)介紹,我市工傷保險目前按一類(風險較小行業(yè))、二類(中等風險行業(yè))、三類(風險較大行業(yè))參保繳費。2015年9月,一類、二類、三類行業(yè)基準費率分別為0.4%、0.8%、1.2%。為減輕用人單位負擔,從2015年10月起至2016年6月30日止,我市階段性下調(diào)了工傷保險費率基準費率50%,一類、二類、三類行業(yè)基準費率階段性調(diào)整為0.2%、0.4%、0.6%,并在此基礎(chǔ)上實施了浮動費率政策。據(jù)測算,2015年10月至今年6月可為參保單位減負5.15億元。
2016年7月1日起工傷風險類別由原來的三類細化為八類,重新確定各行業(yè)基準費率標準。
2016年6月30日,本市階段性下調(diào)工傷保險費率政策實施期限屆滿。《通知》規(guī)定,從2016年7月1日起,根據(jù)不同行業(yè)的工傷風險程度,將工傷風險類別由原來的三類細化調(diào)整為八類。在此基礎(chǔ)上,按照“以支定收、收支平衡”的原則,重新確定了基準費率標準。本市工傷保險基準費率,由2015年9月(階段性下調(diào)費率前)原一類至三類行業(yè)用人單位職工工資總額的0.4%、0.8%、1.2%,調(diào)整為一類至八類行業(yè)用人單位職工工資總額的0.14%、0.28%、0.49%、0.63%、0.66%、0.78%、0.96%、1.14%。
與2015年9月(階段性下調(diào)費率前)本市原三類行業(yè)基準費率標準相比,我市新基準費率標準總體水平下調(diào)了32.27%左右,按基準費率政策初步測算,全市一年可減輕用人單位負擔6.48億元;最低行業(yè)基準費率(如軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、保險業(yè))由0.4%降至0.14%,最高行業(yè)基準費率(如煤炭開采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè))由1.2%降至1.14%;各國民經(jīng)濟行業(yè)所對應(yīng)的新基準費率標準,均比原基準費率標準降低。
與國家基準費率標準(一類至八類分別為0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%左右)相比,本市新基準費率標準總體水平下調(diào)了31.86%左右;一類至四類工傷保險行業(yè)基準費率標準下調(diào)了30%,五類至八類工傷保險行業(yè)基準費率標準下調(diào)了40%。
工傷風險類別由三類細化為八類的意義。
我國工傷保險實行行業(yè)差別費率,在體現(xiàn)風險互濟的基礎(chǔ)上,還要反映不同行業(yè)間的工傷風險程度。這是工傷保險區(qū)別于其他社會保險的顯著特征,也是強化用人單位工傷預防意識、保障職工職業(yè)安全的重要手段。
原工傷保險費率政策按三類風險類別劃分比較粗,難以全面如實地反映目前各國民經(jīng)濟行業(yè)的真實風險差別,難以充分發(fā)揮利用行業(yè)差別費率這一經(jīng)濟杠桿提高企業(yè)風險意識、加強工傷預防的作用。此次將工傷風險類別由原來的三類細化為八類,有利于建立健全與行業(yè)工傷風險基本對應(yīng)、風險檔次適度的工傷保險費率標準,有利于落實工傷保險基金“以支定收、收支平衡”籌資原則。
各參保單位工傷保險費率已重新核定并在市局網(wǎng)站公示,有異議請及時申請復核。
原已參加工傷保險的單位,社保部門已按照《通知》規(guī)定,重新核定其所對應(yīng)的新行業(yè)工傷風險類別和工傷保險基準費率,并已在市社會保險基金管理局門戶網(wǎng)站(http://www.szsi.gov.cn)進行公示,請各參保單位及時查詢、核對。如存在異議,請向?qū)俚厣绫2块T提出復核申請。
工傷預防工作做得好的參保單位,今后工傷保險繳費費率有望進一步下調(diào)。
《通知》規(guī)定,通過費率浮動的辦法,確定每個行業(yè)內(nèi)的工傷保險費率檔次。一類行業(yè)分為三個檔次,即在基準費率的基礎(chǔ)上,可向上浮動至120%、150%;二類至八類行業(yè)分為五個檔次,即在基準費率的基礎(chǔ)上,可分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%。
按照《通知》規(guī)定,今后我市將根據(jù)八類工傷保險行業(yè)基準費率標準執(zhí)行情況,另行制定實施費率浮動的具體辦法,進一步降低工傷預防工作做得好的參保單位繳費費率,二類至八類行業(yè)工傷保險繳費費率最低可以下浮到本行業(yè)基準費率的50%。
參保職工的工傷保險待遇水平不受費率調(diào)整影響。
需要明確指出的是,此次調(diào)整工傷保險費率政策,不會降低參保職工的工傷保險待遇水平。不僅如此,今后還會隨著職工平均工資和生活費用變化等情況逐步調(diào)整提高。如一次性工亡補助金,全國統(tǒng)一標準,每年都會隨上一年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的提高而自然增長。