本市出臺(tái)人力資源社會(huì)保障行政處罰裁量基準(zhǔn)
104項(xiàng)人力行政處罰職權(quán)全覆蓋

本報(bào)訊（記者 張晶） 近日，市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布《北京市人力資源社會(huì)保障行政處罰裁量基準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《裁量基準(zhǔn)》），并專門制定了《裁量基準(zhǔn)表》（2021版）。

《裁量基準(zhǔn)》包括總則、實(shí)施原則、適用規(guī)則、審核監(jiān)督、附則五個(gè)部分，依據(jù)、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，將行政處罰裁量基準(zhǔn)從40余項(xiàng)拓展到104項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了涉及人力社?，F(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章全覆蓋?！恫昧炕鶞?zhǔn)表》以表格形式明確了職權(quán)編號(hào)、違法行為目錄、違法行為認(rèn)定依據(jù)、行政處罰依據(jù)、違法行為情形與分類等內(nèi)容，方便企業(yè)、群眾查詢監(jiān)督。

2020年以來(lái)，市人社局以構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境為牽引，在全系統(tǒng)開(kāi)展“局處長(zhǎng)走流程”專項(xiàng)行動(dòng)和“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，60余名市區(qū)兩級(jí)局、處（科）長(zhǎng)和200余名監(jiān)察員深入建筑工地、商超門店、快遞外賣站點(diǎn)等，聽(tīng)取各方對(duì)監(jiān)管執(zhí)法落實(shí)“保市場(chǎng)主體、促和諧發(fā)展”的意見(jiàn)建議。在以企業(yè)和基層執(zhí)法人員身份體驗(yàn)執(zhí)法流程中，發(fā)現(xiàn)2014年發(fā)布的《行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》亟需規(guī)范完善，隨即市人社局啟動(dòng)修訂工作，確定人力社保行政處罰職權(quán)共104項(xiàng)，主要涉及行政執(zhí)法、服務(wù)與就業(yè)管理、和勞動(dòng)合同、特殊群體保護(hù)、工資支付、職業(yè)能力建設(shè)、人力資源市場(chǎng)等內(nèi)容。

新版《裁量基準(zhǔn)》系統(tǒng)規(guī)范了“輕微、一般、嚴(yán)重”三類違法情形，既為企業(yè)輕微違法行為提供容錯(cuò)支持和發(fā)展空間，又對(duì)嚴(yán)重違法行為堅(jiān)持依法查處，提高執(zhí)法精準(zhǔn)度。