當(dāng)前,我國人口老齡化趨勢正迅速發(fā)展,超齡人員情形越來越普遍。有統(tǒng)計顯示,除極個別具備較高專業(yè)技能而被返聘的工程師、醫(yī)師等高層次勞動者外,超齡勞動者絕大多數(shù)集中于餐飲、保安、清潔等勞動密集型的服務(wù)行業(yè)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,勞動者達(dá)到法定退休年齡則勞動合同終止,這意味著超齡職工不受《勞動合同法》保護(hù)。近年來,超齡職工遭遇討薪難、維權(quán)難等事件屢被曝光。(8月28日 《工人日報》)
超齡勞動者很多都是農(nóng)民工,他們主要集中在餐飲、保安、清潔、建筑工地等勞動密集型的服務(wù)行業(yè)。他們從事的工作,多是體力活及存在一定風(fēng)險的工作,加上高齡農(nóng)民工年齡偏大,這讓他們更容易在工作中受傷、生病。而他們往往來自低收入家庭,一旦生病、受傷后,不能干活,用人單位不管,工傷、醫(yī)保沒得報,這會讓他們失去經(jīng)濟(jì)來源,失去相應(yīng)保障。
超齡勞動者與用人單位不存在,導(dǎo)致他們的勞動權(quán)益難以得到有力保障。比如在工傷認(rèn)定方面,認(rèn)定工傷的前提條件是,職工要與用人單位確定勞動法律關(guān)系,而超齡勞動者與用人單位不存在勞動關(guān)系,工傷認(rèn)定就容易陷入僵局。
要保護(hù)超齡勞動者的合法權(quán)益,讓他們依法享有勞動的權(quán)利,就有必要進(jìn)行頂層設(shè)計,如針對超齡勞動者養(yǎng)老、工傷等方面,有必要從國家層面制訂出臺統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。只有補(bǔ)上“法律缺口”,通過法治保障,才能避免超齡勞動者成為被用人單位隨意使喚的“黑工”,從而讓他們能夠走出維權(quán)的盲區(qū),讓他們的勞動權(quán)益得到更有力的保護(hù)。(戴先任)