“三會一課”是指按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，定期召開支部大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

  “三會一課”是黨的組織生活的重要制度，是黨內(nèi)政治生活的重要載體，是提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要途徑。

　　一、支部黨員大會

　　支部黨員大會是支部的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，凡屬黨內(nèi)重要問題都應(yīng)提交支部大會討論決定。支部建制的黨員大會每個季度召開一次。如遇有緊迫問題需要討論，可隨時召開。

　　支部黨員大會的主要內(nèi)容：根據(jù)黨的路線、方針、和上級黨委的決議、指示，結(jié)合本單位實際情況，討論和制定貫徹執(zhí)行的計劃和措施；討論和批準支部委員會的工作報告；討論和決定吸收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正；討論和決定表彰優(yōu)秀黨員；討論和決定犯有錯誤黨員的處分意見；選舉黨支部委員會及出席上級黨員代表大會的代表，討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表，討論和決定支部委員和黨員代表，討論和決定支部其他重大問題。

　　二、支部委員會

　　支部委員會的會議每月一次。

　　支部委員會會議的主要內(nèi)容：討論研究如何貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用；討論研究黨員，管理的措施，發(fā)展黨員以及對黨員的獎懲問題，研究討論群眾工作，包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作，以及工會，共青團工作中的重要問題；召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會；需要支部委員會討論的其他問題。

　　三、黨小組會

　　黨小組會每月至少召開一次。

　　黨小組會的主要內(nèi)容：組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線，方針，政策，以及提高黨員的政治素質(zhì)和思想水平，發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動和各項工作中的先鋒模范作用；分析黨風(fēng)狀況，提出改進意見；研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，預(yù)備黨員的教育考察工作，及時討論發(fā)展對象的入黨報告和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正報告，提出意見，供支部參考。每半年召開一次黨小組民主生活會，黨員向黨小組匯報學(xué)習(xí)，工作，思想等情況，積極開展批評與自我批評；研究圍繞群眾的思想狀況，提出并落實好群眾思想工作的措施。

　　四、黨課

　　黨課每年不少于四次，由各支部負責實施。每次黨課以集中學(xué)習(xí)為宜。一般應(yīng)吸收入黨積極分子一起聽課。

　　黨課教育的主要內(nèi)容是圍繞各個時期的形勢和任務(wù)，黨的中心工作，結(jié)合本單位黨員狀況和生產(chǎn)經(jīng)營實際，生動地，有針對性地，形式多樣地進行黨的路線，方針，政策，黨的基本知識和鄧小平理論教育，黨員的先鋒模范作用教育等。黨課教育要抓好三個環(huán)節(jié)：認真編寫教材；落實好教員；組織好課后討論。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自講課。

      三會一課要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。

     黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，再次明確三會一課制度的嚴肅要求。

     定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課，對基層黨建至關(guān)重要。

     要嚴格黨的組織生活，就必須把“三會一課”落實好，先讓制度在心里扎根，黨組織的戰(zhàn)斗力才能在基層扎根。

     三會既是黨的基層組織基本的組織方式，又是黨員參與黨內(nèi)政治生活，接受黨內(nèi)教育的主要途徑。按時上好黨課，是落實黨員接受黨內(nèi)教育和權(quán)的重要方式和途徑。

   “三會一課”的功能，主要有兩個方面，即對于基層黨組織履行職責，提供組織保證的功能和對黨員個人行使權(quán)利和履行義務(wù)提供制度保證功能。

    根據(jù)黨章規(guī)定，對于基層黨組織來說，“三會一課”的主要功能或者主要任務(wù)有八項，歸納起來主要是五個方面：

    一是宣傳和執(zhí)行的功能。主要是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織的決議，努力完成本單位負擔的任務(wù)。

    二是學(xué)習(xí)的功能。學(xué)習(xí)黨的理論，主要是學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的十八大以來中央關(guān)于治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、和業(yè)務(wù)知識等。

    三是對黨員管理的職能。主要是對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，保障黨員權(quán)利。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子、定期發(fā)展黨員。

    四是密切聯(lián)系群眾的功能。反映群眾的意見，維護群眾的正當權(quán)益，做好群眾的思想政治工作。充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造性。

    五是監(jiān)督職能。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守黨紀國法，教育黨員和群眾同各種違法犯罪行為作斗爭。

     習(xí)近平總書記強調(diào)落實好“三會一課”要從以下三個方面下功夫。

　   第一，增強黨員的權(quán)利意識，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀，做一個合格黨員。黨員有效地行使黨內(nèi)權(quán)利，離不開對享有權(quán)利的熟悉程度，更離不開正確的權(quán)利義務(wù)觀。建議結(jié)合這次“兩學(xué)一做”教育活動，把黨員的權(quán)利意識納入學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話的內(nèi)容。著重從兩個方面強調(diào)黨員的權(quán)利意識：一是確立權(quán)利平等的意識。任何一位黨員，無論其職務(wù)高低，黨章賦予的權(quán)利都是平等的，任何人沒有凌駕于其他黨員或組織之上的權(quán)力；二是確立黨員的權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的意識。每個黨員都要珍惜享有的黨內(nèi)權(quán)利，但是又不能濫用權(quán)利，不能以行使權(quán)利為借口進行違背黨的宗旨的活動。

　　 第二，不斷豐富和改進“三會一課”的內(nèi)容和形式，切實增強黨內(nèi)生活的時代感和吸引力。“三會一課”作為黨員參與黨內(nèi)政治生活的重要途徑和方式，是改革開放后在實踐中探索出黨的建設(shè)的重要成果，實踐證明對于黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、黨組織開展工作是有效的。要進一步提高“三會一課”的嚴肅性和規(guī)范性，嚴格“三會一課”的時間底線標準，明確基本流程，出臺“三會一課”制度的工作標準、考評標準，提高基層支部書記開好“三會一課”的能力。豐富和完善“三會一課”活動的內(nèi)容，提升其質(zhì)量。黨規(guī)要明確“三會一課”在加強黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)，保障黨員參與黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)地位作用。創(chuàng)新“三會一課”的載體，拓寬黨員參與的途徑和方式，探索利用新的通訊技術(shù)和新媒體方便黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，不斷提升“三會一課”的吸引力。

　　第三，用好批評與自我批評的武器。提高黨員參與黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量，離不開積極的批評與自我批評。黨員參與黨內(nèi)政治生活、進行批評與自我批評必須講真話，必須堅持團結(jié)—批評—團結(jié)的原則來進行，應(yīng)該說，黨內(nèi)沒有批評不得的人和事，否則黨內(nèi)就沒有監(jiān)督。但是批評必須有根據(jù)，擺事實、講道理，不能隨意捏造、歪曲事實，要把那些搞歷史虛無主義，歪曲黨史國史、污蔑黨的領(lǐng)導(dǎo)人的言論與批評精神區(qū)別開來。黨員只有參與黨內(nèi)政治生活時敢于批評、勇于自我批評，才能切實提高黨內(nèi)生活質(zhì)量和黨組織的活力。

         如何堅持“三會一課”制度？