新華社北京4月27日電（記者 劉慧）備受市場期待的板改革并試點(diǎn)注冊制方案27日“出爐”，中國資本市場深刻變革的征程再次迎來關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

證監(jiān)會(huì)和深交所當(dāng)日發(fā)布《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法（試行）》等一系列規(guī)則，搭建起創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制的整體制度框架。

證監(jiān)會(huì)透露，這次改革將重點(diǎn)解決兩個(gè)問題：一是在科創(chuàng)板的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大注冊制試點(diǎn)，為存量板塊推行注冊制積累經(jīng)驗(yàn)；二是增強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的包容性，突出板塊特色。

縱觀改革方案，改革將把握“一條主線”和“三個(gè)統(tǒng)籌”?！耙粭l主線”，即實(shí)施以信息披露為核心的股票發(fā)行注冊制，提高透明度和真實(shí)性，由投資者自主進(jìn)行價(jià)值判斷，真正把選擇權(quán)交給市場。

“三個(gè)統(tǒng)籌”則是統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)板改革與多層次資本市場體系建設(shè)、統(tǒng)籌注冊制試點(diǎn)與其他基礎(chǔ)制度建設(shè)、統(tǒng)籌增量改革與存量改革。

改革后的創(chuàng)業(yè)板將進(jìn)一步升級，主要服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，支持模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新模式、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用的深度融合。

從發(fā)行上市條件看，創(chuàng)業(yè)板改革根據(jù)新證券法，制定了更加包容多元的股票發(fā)行條件。值得關(guān)注的是，創(chuàng)業(yè)板改革方案明確再融資與首次公開發(fā)行同步實(shí)施注冊制，程序基本一致。創(chuàng)業(yè)板上市公司并購重組涉及發(fā)行股票或可轉(zhuǎn)換公司債券的，實(shí)行注冊制。

改革后創(chuàng)業(yè)板的投資者門檻會(huì)有什么變化？方案明確對新開戶投資者實(shí)行“10萬元資產(chǎn)+2年投資經(jīng)驗(yàn)”的門檻。已開戶投資者簽署新的風(fēng)險(xiǎn)揭示書后，可以繼續(xù)交易創(chuàng)業(yè)板股票。

改革方案還在持續(xù)披露、公司治理、股權(quán)激勵(lì)、股份減持等方面制定了一系列具體規(guī)則，同時(shí)重點(diǎn)壓實(shí)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，簡化退市程序等。