昨日，以“推進(jìn)全球化進(jìn)程 全面深化改革開(kāi)放”為主題的第十八屆“WTO與”高級(jí)論壇在深圳市民中心舉行，論壇由深圳市政府、中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)主辦，深圳市商務(wù)局（深圳市公平貿(mào)易促進(jìn)署）、中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)專業(yè)委員會(huì)承辦。

據(jù)悉，此次論壇下設(shè)“經(jīng)濟(jì)全球化面臨的挑戰(zhàn)與WTO改革”和“國(guó)際貿(mào)易摩擦形勢(shì)及企業(yè)應(yīng)對(duì)”兩個(gè)專題進(jìn)行研討。來(lái)自國(guó)家商務(wù)部、廣東省商務(wù)廳、深圳市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心顧問(wèn)委員會(huì)，粵港澳大灣區(qū)各地市商務(wù)主管部門，市相關(guān)部門、企事業(yè)單位、高校科研機(jī)構(gòu)、WTO事務(wù)工作站、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等近500人參加了會(huì)議。

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WTO要以規(guī)則為基礎(chǔ)，以開(kāi)放為核心

當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義盛行，世界經(jīng)貿(mào)格局正經(jīng)歷深刻巨變，多邊貿(mào)易體制遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。如何妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦？如何積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，增強(qiáng)全球治理話語(yǔ)權(quán)？如何維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)WTO改革，進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化？這些問(wèn)題是擺在全世界面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

同時(shí)，中國(guó)的發(fā)展也面臨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻而復(fù)雜的變化?！皬耐獠靠矗忻澜?jīng)貿(mào)摩擦成為我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境的最大不確定因素。加之國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系面臨重構(gòu)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工面臨調(diào)整，對(duì)中國(guó)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)；從國(guó)內(nèi)看，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾，對(duì)我國(guó)建設(shè)更強(qiáng)大、更統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)提出了更高的要求?！敝袊?guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)崇泉如此分析。

對(duì)于目前WTO上訴機(jī)構(gòu)陷入停擺困局，崇泉認(rèn)為，WTO多邊貿(mào)易體制的重要性毋庸置疑，要繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)一個(gè)以規(guī)則為基礎(chǔ)的WTO，維護(hù)一個(gè)以非歧視、開(kāi)放為核心的WTO，推進(jìn)WTO進(jìn)一步改革和完善?！八蠾TO改革方案及相關(guān)討論都應(yīng)該在WTO的語(yǔ)境下進(jìn)行，在目前WTO多邊貿(mào)易體制領(lǐng)導(dǎo)力缺失的情況下，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家成員還是發(fā)展中國(guó)家成員，無(wú)論是大國(guó)還是小國(guó)，都應(yīng)該積極參與到WTO改革中來(lái)，才能使WTO繼續(xù)惠及全球?！?/span>

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WTO改革將為多邊貿(mào)易體制帶來(lái)機(jī)遇

以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制作為影響深遠(yuǎn)而重要的全球貿(mào)易合作機(jī)制，為當(dāng)前開(kāi)放的國(guó)際貿(mào)易體系提供了規(guī)則框架和解決貿(mào)易沖突的基本機(jī)制。為讓W(xué)TO在擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用，增強(qiáng)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性、有效性，WTO改革現(xiàn)已成為全球治理的熱點(diǎn)話題，改革呼聲越來(lái)越高。

“對(duì)于WTO改革，中國(guó)的原則和立場(chǎng)一直以來(lái)極為鮮明，并已成為WTO改革的積極支持者和參與者?！鄙虅?wù)部世界貿(mào)易組織司談判副專員汪震在論壇中介紹，去年11月，商務(wù)部發(fā)布了中國(guó)關(guān)于世貿(mào)組織改革的立場(chǎng)文件，提出了三項(xiàng)原則、五點(diǎn)主張；今年5月，中國(guó)又向世貿(mào)組織提交了關(guān)于WTO改革的建議文件，就四個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)領(lǐng)域和12個(gè)具體議題提出了改革思路。

多邊進(jìn)程是推動(dòng)貿(mào)易自由化、便利化的最佳渠道，面對(duì)新一輪科技革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)變革所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)以開(kāi)放、透明、包容、務(wù)實(shí)和靈活的方式建立起能夠回應(yīng)時(shí)代發(fā)展和業(yè)界需求，并充分考慮到不同成員發(fā)展階段和能力水平的國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則。

“聚焦當(dāng)前，首先需要解決的是危及世貿(mào)組織生存等緊迫問(wèn)題。”汪震認(rèn)為，一是要打破上訴機(jī)構(gòu)成員的遴選僵局，使?fàn)幎私鉀Q機(jī)制仍然能夠成為WTO的核心功能之一；二是要加嚴(yán)對(duì)濫用國(guó)家安全例外的措施紀(jì)律，在WTO框架下對(duì)如何援引國(guó)家安全例外條款進(jìn)一步規(guī)范；三是要加嚴(yán)對(duì)不符合世貿(mào)組織規(guī)則單邊措施的紀(jì)律，對(duì)單邊主義措施進(jìn)行有效遏制，保障WTO成員的合法權(quán)益。

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深圳開(kāi)拓創(chuàng)新 積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作

遵循著互利開(kāi)放的戰(zhàn)略和WTO的理念，中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放中已展現(xiàn)出大國(guó)擔(dān)當(dāng)。從加入WTO到共建“一帶一路”，中國(guó)以開(kāi)放的胸襟擁抱世界，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展增加全球民眾的福祉作出了重大貢獻(xiàn)，并成為全球經(jīng)濟(jì)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力。

作為中國(guó)改革開(kāi)放的窗口，深圳按照中央部署，全面落實(shí)我國(guó)加入WTO的承諾，積極接軌WTO規(guī)則，在全國(guó)率先成立WTO事務(wù)專門工作機(jī)構(gòu)，并率先開(kāi)展了貿(mào)易與WTO規(guī)則一致性審核，進(jìn)出口貿(mào)易預(yù)警與產(chǎn)業(yè)損害系統(tǒng)建設(shè)、貿(mào)易便利化與技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)等一系列工作，同時(shí)踴躍參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作與全球分工，充分發(fā)揮了開(kāi)放先導(dǎo)作用。未來(lái)，深圳將繼續(xù)堅(jiān)定支持WTO多邊貿(mào)易體制，全面落實(shí)我國(guó)在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易方面的承諾。

“經(jīng)濟(jì)全球化為深圳帶來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇，深圳也一直致力于以實(shí)際行動(dòng)貫徹中央關(guān)于維護(hù)多邊貿(mào)易體制的精神，認(rèn)真履行世貿(mào)承諾，積極開(kāi)展貿(mào)易合規(guī)工作，加強(qiáng)世貿(mào)組織的事務(wù)研究和對(duì)話，對(duì)標(biāo)全球的高標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放，深入探索建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新路徑，在新時(shí)代展現(xiàn)出積極進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)有為的城市形象，必將迸發(fā)出先行示范區(qū)更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力、更多的創(chuàng)新力和更大的影響力?！蓖粽鸨硎?。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)深圳開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。在商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)曲維璽看來(lái)，外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先在于外貿(mào)產(chǎn)業(yè)與科技基礎(chǔ)要具備雄厚的實(shí)力，在實(shí)行平衡、融合和優(yōu)化發(fā)展的同時(shí)，不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并完備對(duì)外貿(mào)易綜合服務(wù)制度體系，掌握國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則話語(yǔ)權(quán)?！吧钲谧鳛橄刃惺痉秴^(qū)，同時(shí)也是外貿(mào)大市，可以在外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展方面進(jìn)行更多的探索，為全國(guó)的外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展起到先行先試的引領(lǐng)作用?！保◤埑蹋?/span>