根據(jù)鐵路部門的安排,從12月1日起,全國多地高鐵動車票價(jià)實(shí)行差異化定價(jià)。此次對部分動車組列車執(zhí)行票價(jià)優(yōu)化調(diào)整,將嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于動車組列車票價(jià)的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以旅客需求為導(dǎo)向,依據(jù)市場供求關(guān)系和客流規(guī)律,以公布票價(jià)為最高限價(jià),分季節(jié)、分時(shí)段、分席別、分區(qū)段在限價(jià)內(nèi)實(shí)行多檔次票價(jià),總體有升有降,涉及多趟列車,最大折扣幅度低至5.5折。
長期以來,我國的鐵路票價(jià)一直都處于“一成不變”的狀態(tài)。不分任何時(shí)段,也不管旅客多寡,票價(jià)始終是“我自巋然不動”。這種定價(jià)方式,顯然違背了應(yīng)該反映市場供求狀況的價(jià)格規(guī)律,既不利于充分發(fā)揮鐵路運(yùn)營部門的積極性,廣大乘客也未獲得相應(yīng)的優(yōu)惠便利。
為了適應(yīng)鐵路部門運(yùn)營管理體制改革的需要,落實(shí)市場化改革的具體要求,2016年國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價(jià)的通知》,從當(dāng)年元旦起放開高鐵動車票價(jià),在制定無折扣的公布票價(jià)基礎(chǔ)上,可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行一定折扣,確定實(shí)際執(zhí)行票價(jià)。
從動車票差異化改革的效果來看,應(yīng)該說實(shí)現(xiàn)了鐵路部門和乘客利益的“雙贏”。從鐵路部門來看,高鐵客流實(shí)現(xiàn)快速增長。今年前三季度,動車組列車發(fā)送旅客17.34億人次,同比增長15.3%。與此同時(shí),鐵路部門長期虧損或者微利的局面也開始有所改善,有不少鐵路局走上盈利的道路。比如作為中國“最賺錢的高鐵”,京滬高鐵2019年1-9月營業(yè)收入250億元,凈利潤達(dá)到95.2億元。
對于乘客來說,其實(shí)也獲得了不少的益處。如今,高鐵動車已經(jīng)成為大多數(shù)民眾出行的首選,相應(yīng)地在此方面的支出也呈上升趨勢。乘客乘坐那些打折的車次,自然能夠減少支出,節(jié)省出行成本。對于那些提價(jià)的車次,也可以因?yàn)榭土鞯姆至鞫@得更好的出行服務(wù)和體驗(yàn)。在實(shí)現(xiàn)了更合理的價(jià)格變化后,人們就能更好地安排自己的出行規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)最佳出行目的??傊?,鐵路部門在定價(jià)方面執(zhí)行高峰時(shí)期票價(jià)小步上浮,可避免車站出行人數(shù)過多,造成旅客乘車擁堵;低谷時(shí)期實(shí)行票價(jià)促銷,能夠有效刺激旅客的出行需求,讓旅客走得更加安心、舒心。
當(dāng)然,動車票差異化定價(jià)機(jī)制仍有不少需要進(jìn)一步完善的地方。比如如何更加精準(zhǔn)地識別乘客類型,以便實(shí)行更加靈活的定價(jià)策略;如何在差異化定價(jià)過程中保證服務(wù)質(zhì)量不降低;如何保證與其他運(yùn)輸工具之間合理的比價(jià)關(guān)系,等等。不管票價(jià)如何變化,努力保持并提高鐵路的市場競爭能力,不斷增強(qiáng)廣大乘客的獲得感,應(yīng)當(dāng)成為動車票差異化定價(jià)改革的基本出發(fā)點(diǎn)和根本目的。