科技創(chuàng)新資源共享平臺的上線運行，目的就是要把全市的儀器設備整合起來為社會所用，打造集聚科技創(chuàng)新資源要素的重要窗口、服務中小企業(yè)創(chuàng)新的重要載體、全市域科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的重要抓手。

■ 深圳特區(qū)報首席評論員 姚龍華

近日，深圳科技創(chuàng)新資源共享平臺正式上線運行。目前，平臺入網(wǎng)單位370家，入庫儀器近1萬臺套，儀器總原值逾74億元，個人、企業(yè)可以根據(jù)需求申請使用。用“別人家”的儀器設備搞科研，將不再障礙重重、遙不可及。

現(xiàn)代科技創(chuàng)新迫切需要科技資源和科學數(shù)據(jù)的有效支撐，很多研究領域取得的重大突破和驚人發(fā)現(xiàn)，都依賴于對科技資源和科學數(shù)據(jù)的全面準確掌握與深入挖掘分析。數(shù)據(jù)顯示，大約1/4的諾貝爾物理學獎和化學獎成果，均源于科學儀器及測試方法的創(chuàng)新。

當前，世界主要經(jīng)濟體都把科技資源的開放共享，作為占據(jù)創(chuàng)新發(fā)展高地、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。美國國家實驗室非常注重科研設備的使用效率，建立了資源開放共享制度，對全美乃至全世界科研機構(gòu)開放，促進了思想交流和人才互動，提高了學術水平與國際聲譽。歐盟積極推動科研基礎設施開放共享，除了制定條例或章程加以指導外，甚至將“地平線 2020”計劃資助的科研基礎設施免費開放共享。在中國，推動科技資源開放共享，已成為一項重要改革任務。我們在加強科技資源布局建設的同時，深化科技資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重以開放共享為手段優(yōu)化配置，有效提升科技資源的質(zhì)量和效率，才能將科技資源數(shù)量規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新能力優(yōu)勢。

長期以來，科技資源布局分散，猶如珍珠一般散落在不同主體和不同環(huán)節(jié)，有效統(tǒng)籌不足、使用效率不高，成為國內(nèi)一個較為普遍的現(xiàn)象。目前，深圳各個科研機構(gòu)有很多先進的儀器設備，但部分儀器設備利用率不高，存在閑置浪費、重復購置等情況。與此同時，中小微企業(yè)特別是科技型初創(chuàng)企業(yè)，由于早期資金實力有限，難以自行購買研發(fā)創(chuàng)新所必需的先進儀器設備，創(chuàng)新能力的發(fā)揮受到了限制。深圳科技創(chuàng)新資源共享平臺的上線運行，目的就是要把全市的儀器設備整合起來為社會所用，打造集聚科技創(chuàng)新資源要素的重要窗口、服務中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體、全市域科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的重要抓手。

科技資源開放共享涉及資源的建設方、擁有者、服務方和使用方等多方利益，必須處理好政府、市場、社會的關系，建立以尊重和保障各方利益為核心的內(nèi)生動力機制。根據(jù)《深圳市促進重大科研基礎設施和大型科學儀器共享管理暫行辦法實施細則》，大型科學儀器設施的管理單位對外提供開放共享服務，可以按照成本補償和非盈利性原則收取綜合服務費，用于材料消耗、水、電等運行費以及人力成本的支出，避免管理單位勞神費力還倒貼。而為了降低共享服務成本，企業(yè)在申請儀器共享及檢驗檢測服務時，均可使用政府發(fā)放的創(chuàng)新券抵扣部分共享服務費，從而能夠輕松用上“別人家的”高端儀器設備加速創(chuàng)新進程。同時，鼓勵相關企業(yè)和社會機構(gòu)參與共建重大科技基礎設施，組建專業(yè)的科學儀器設備服務機構(gòu)，促進科學儀器設備使用的社會化服務，有利于加快科技資源的高質(zhì)量供給。而政府在制定、環(huán)境營造、加強監(jiān)管以及考核評價方面更好發(fā)揮作用，則是推動科技創(chuàng)新治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的題中之義。

當前，在經(jīng)濟全球化的大背景下，具有全球影響力的國際創(chuàng)新中心，不再是一個科技園區(qū)或城市的地理概念，而是城市群組團形成的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體范疇。

粵港澳大灣區(qū)是全國科技資源最豐富的地區(qū)之一，但區(qū)域內(nèi)部創(chuàng)新要素的流動仍存在一些體制機制障礙?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化粵港澳創(chuàng)新合作，構(gòu)建開放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，建設國際科技創(chuàng)新中心。而科技資源的開放共享，對于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體的成長來說尤為關鍵。并且，科技資源的開放共享不只是科研儀器設備的互通有無、高效利用，更是人才、技術、資金、信息等創(chuàng)新要素的便捷流動、優(yōu)勢互補。

作為粵港澳大灣區(qū)建設的核心引擎之一，深圳要充分發(fā)揮示范引領和輻射帶動作用，以儀器設備共享為基礎，推動科技資源在粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)開放共享。一方面，深圳科技創(chuàng)新資源共享平臺的服務半徑不應只是深圳，而要推廣到周邊城市以及港澳地區(qū)，擴大惠及面和影響力。另一方面，深圳要大力推動粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部平臺載體、儀器設備、服務機構(gòu)、專家?guī)斓瓤萍假Y源的對接整合，積極探索區(qū)域內(nèi)部優(yōu)質(zhì)科技資源便捷流動的高效機制，有效激發(fā)灣區(qū)內(nèi)部科技創(chuàng)新活力和熱情，不斷增強大灣區(qū)科技創(chuàng)新的整體競爭力與國際影響力。