去年6月15日，上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局正式合并，組建成為國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局。之后，各區(qū)稅務(wù)局和相關(guān)派出機構(gòu)也先后掛牌。

　　一年來，它們的工作情況，改革成效究竟如何？

　　層層落實減稅降費

　　“今年1—4月，上海累計新增減稅437.6億元，其中2019年新出臺減稅126.0億元?！笔卸悇?wù)局工作人員董理手中的一份最新報表顯示。

　　今年年初，市稅務(wù)局成立減稅辦，作為減稅降費的“指揮部”。在市級層面之外，全市各征管分局也都設(shè)有這樣的“指揮部”。董理介紹，減稅辦的主要任務(wù)就是對各項減稅降費工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以確保各項減稅降費政策能真正層層落實。

　　為了讓納稅人盡早、盡快享受到減稅降費的“紅利”，市稅務(wù)局充分利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)開展納稅服務(wù)。比如，上線“網(wǎng)上、掌上、線上、線下”四位一體的智能咨詢系統(tǒng)，全天候、點對點為納稅人解答疑問。又比如，在“上海稅務(wù)”微信公眾號中嵌入“減稅降費計算器”小程序，讓納稅人可以輕松算出減稅賬單。

　　“初步測算，我們公司今年可以減少增值稅360萬元左右?！鄙虾：娇瞻l(fā)動機制造有限公司財務(wù)黃靜毅說，“減少的這筆稅款切實降低了公司的運營成本，增加了公司的研發(fā)資金，可以有效地幫助企業(yè)提高核心競爭力?！?/span>

　　“減稅的收益會幫助企業(yè)逐步渡過難關(guān)，一旦經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，這些企業(yè)的投資也會逐步回升?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院教授范子英指出。

　　大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)送優(yōu)惠

　　“原來可以退稅200萬元！”近日，上海威派格智慧水務(wù)股份有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人李穎在市稅務(wù)部門的主動提醒和輔導(dǎo)下，獲得了一筆“意外”的退稅款。

　　截至今年5月底，上海共有5761戶與威派格類似的“應(yīng)享未享”稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)被稅務(wù)部門“精準(zhǔn)制導(dǎo)”。統(tǒng)計顯示，通過后續(xù)輔導(dǎo)服務(wù)，現(xiàn)已享受稅收優(yōu)惠金額2.54億元。

　　這離不開在這次改革中成立的新機構(gòu)——稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理局。對內(nèi)，市稅務(wù)部門匯集稅務(wù)登記、申報和認(rèn)定等多稅種、多系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息；對外，則通過全市大數(shù)據(jù)中心平臺，積極收集整合政府部門、行業(yè)協(xié)會等第三方數(shù)據(jù)信息。

　　有了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為使“對焦”更加精確，稅務(wù)人員改變了原先圍繞單一稅種開展數(shù)據(jù)比對的方法，創(chuàng)新采用“跨稅種關(guān)聯(lián)優(yōu)惠政策信息比對”“第三方數(shù)據(jù)比對”等手段，篩選鎖定“應(yīng)享未享”納稅人名單，再通過電子稅務(wù)局的平臺，“點對點”向納稅人推送提醒信息。收獲驚喜的威派格就是這樣被稅務(wù)部門“鎖定”的。

　　上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建表示，減稅降費政策最直接的影響和效果就是為企業(yè)減負(fù)?！捌髽I(yè)成本降低了，市場活力也會進一步被激發(fā)，經(jīng)濟的內(nèi)生增長動力就會增強。”

　　深化稅制改革創(chuàng)新

　　不久前，上海市青浦區(qū)稅務(wù)局、蘇州市吳江區(qū)稅務(wù)局和嘉善縣稅務(wù)局聯(lián)合舉辦了長三角一體化跨區(qū)域稅務(wù)協(xié)作座談會。在座談會上，三地稅務(wù)部門就納稅服務(wù)、風(fēng)險管理、數(shù)據(jù)共享、團隊資源等方面內(nèi)容進行了磋商交流。同時，還就建立稅收合作聯(lián)席會議制度、各條線聯(lián)絡(luò)機制、人員互訪交流以及聯(lián)合黨建、團建等方面達成了合作意向。

　　據(jù)悉，青浦區(qū)稅務(wù)局已上線“跨區(qū)域通辦”服務(wù)，為“一體化”區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供綠色通道服務(wù)，以實現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)開辦常態(tài)化“一日辦結(jié)”。

　　上海市稅務(wù)局黨委書記、局長馬正文表示，當(dāng)前，市稅務(wù)部門將做到不折不扣落實減稅降費與科學(xué)組織稅收收入、深化稅制改革創(chuàng)新、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，并將減稅降費當(dāng)作一項基礎(chǔ)性、長期性的工作一以貫之地抓好落實，不斷提升各類市場主體的獲得感和幸福感，推動上海乃至長三角區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。