個稅法完成第七次大修
個稅起征點9月起提至每月5000元
中盛商務網(wǎng)訊,十三屆全國人大常委會第五次會議31日表決通過了關(guān)于修改個人所得稅法的決定,意味著歷經(jīng)二次審議后,關(guān)系到億萬納稅人的個稅法完成第七次大修。國家主席習近平簽署第9號主席令予以公布。
決定通過提高個稅的基本減除費用標準(即通常說的“起征點”),增加專項附加扣除,優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu),加大對中低收入者的減稅力度。
決定修改了應繳納個稅的個人所得范疇,包括工資、薪金所得;勞務報酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費所得;經(jīng)營所得;利息、股息、紅利所得;財產(chǎn)租賃所得;財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;偶然所得。其中,居民個人取得工資、薪金所得,勞務報酬所得,稿酬所得和特許權(quán)使用費所得為綜合所得,按納稅年度合并計算個人所得稅。
決定明確了個人所得稅的稅率。其中,綜合所得,適用3%至45%的超額累進稅率;經(jīng)營所得,適用5%至35%的超額累進稅率。利息、股息、紅利所得,財產(chǎn)租賃所得,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得,適用比例稅率,稅率為20%。
同時,決定進一步優(yōu)化調(diào)整了個稅的部分稅率級距,其中工資、薪金所得適用稅率擴大3%、10%、20%三檔低稅率的級距,縮小25%稅率的級距,30%、35%、45%三檔較高稅率級距不變。
非居民個人的工資、薪金所得,以每月收入額減除費用5000元后的余額為應納稅所得額;勞務報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得,以收入減除20%的費用后的余額為收入額,在此基礎(chǔ)上,稿酬所得的收入額再減按70%計算,相當于打了五六折。
決定自2019年1月1日起施行,但 “起征點”提高至每月5000元等部分減稅,將從2018年10月1日起先行實施,以盡早釋放改革紅利。
專項附加扣除項目到底怎么操作?
多位與會人員表達了高度關(guān)切。徐紹史委員表示,專項附加扣除的范圍、標準和實施方案由國務院確定,還要報全國人大常委會備案,時間很緊迫。希望抓緊時間早點制定方案,聽取各方意見之后,報全國人大常委會備案,以便于個稅法從明年1月1日開始能夠順利地實施。宋琨委員說,稅前專項附加扣除項目的數(shù)額怎么掌握?如果這個問題不明確的話,這部法可能會打折扣。
對于如何操作,郭雷委員建議,最好能考慮我國現(xiàn)階段發(fā)展不平衡不充分的社會主要矛盾,根據(jù)不同地區(qū)生活水平、撫養(yǎng)贍養(yǎng)水平、居住城市水平,制定相應的標準,并且明確路徑和條件。
分組審議中,還有委員建議對附加扣除項目進行“定額扣除”。
楊震委員拿子女專項扣除舉例說,“不問家庭具體的收入,只要有一個子女在教育階段,就按一個定額進行扣除,操作起來比較簡單,也避免鉆空子、鉆漏洞?!彼€建議,“父母由子女贍養(yǎng)的,也可以按照一定的定額來處理。如果是幾個子女共同贍養(yǎng)的話,就進行分攤。操作簡單,公平性也得以保證。”
與會人員在對專項附加抵扣項目增加贍養(yǎng)老人支出表示熱烈歡迎的同時,還提出建議,未來能夠以家庭為計稅單位作為改革方向。
包信和委員說,從當前條件看,以家庭為單位計稅操作還比較困難,但從長遠看,建議逐步實現(xiàn)從個人計稅到家庭計稅,這是方向。