中盛商務(wù)網(wǎng)訊，據(jù)人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端消息，關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定草案日前已提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，8月29日上午，全國(guó)人大常委會(huì)分組審議了該草案。

根據(jù)草案，新個(gè)稅法擬于2019年1月1日起全面施行，擬自2018年10月1日至2018年12月31日，先將工資、薪金所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元/月，并適用新的綜合所得稅率。

8月27日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議二審個(gè)稅法修正案草案。全國(guó)人大憲法和委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人作個(gè)稅法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告時(shí)說(shuō)，建議提請(qǐng)本次會(huì)議審議通過(guò)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)個(gè)人收入所得稅法》的決定(草案)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)決定草案)。

提交本次全國(guó)人大常委會(huì)審議的決定草案提出：“本決定自2019年1月1日起施行”?！白?018年10月1日至2018年12月31日，納稅人的工資、薪金所得，先行以每月收入額減除費(fèi)用五千元以及專(zhuān)項(xiàng)扣除和依法確定的其他扣除后的余額為應(yīng)納稅所得額，依照本決定的個(gè)人所得稅稅率表一(綜合所得適用)按月?lián)Q算后計(jì)算繳納稅款，并不再扣除附加減除費(fèi)用”。

決定草案同時(shí)規(guī)定：自2018年10月1日至2018年12月31日，個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得，對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，先行適用本決定的個(gè)人所得稅稅率表二(經(jīng)營(yíng)所得適用)計(jì)算繳納稅款。

上述規(guī)定意味著，如果本次全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了決定草案，那么修改后的新個(gè)稅法，將于明年1月1日起實(shí)施，不過(guò)，“工資、薪金所得”擬先行一步，從今年10月1日起執(zhí)行5000元/月的起征點(diǎn)。這相當(dāng)于，以工資、薪金所得為收入來(lái)源的工薪階層，有望今年10月1日起，按新的起征點(diǎn)繳納個(gè)稅，提前享受本次個(gè)稅法修改的“紅利”。

與會(huì)的多位委員表示，修改后的草案已經(jīng)比較成熟，贊成這次會(huì)議審議通過(guò)，并且盡快實(shí)施，讓老百姓早日享受到減稅后的成果。

此次稅改的亮點(diǎn)不只是擬將基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，將工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬等收入綜合計(jì)稅，首次引入專(zhuān)項(xiàng)附加扣除概念都引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。

專(zhuān)項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目到底怎么操作？多位與會(huì)人員表達(dá)了高度關(guān)切。徐紹史委員表示，專(zhuān)項(xiàng)附加扣除的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案由國(guó)務(wù)院確定，還要報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案，時(shí)間很緊迫。希望抓緊時(shí)間早點(diǎn)制定方案，聽(tīng)取各方意見(jiàn)之后，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案，以便于個(gè)稅法從明年1月1日開(kāi)始能夠順利地實(shí)施。宋琨委員說(shuō)，稅前專(zhuān)項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目的數(shù)額怎么掌握？如果這個(gè)問(wèn)題不明確的話(huà)，這部法可能會(huì)打折扣。

對(duì)于如何操作，郭雷委員建議，最好能考慮我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展不平衡不充分的社會(huì)主要矛盾，根據(jù)不同地區(qū)生活水平、撫養(yǎng)贍養(yǎng)水平、居住城市水平，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并且明確路徑和條件。

分組審議中，還有委員建議對(duì)附加扣除項(xiàng)目進(jìn)行“定額扣除”。

楊震委員拿子女專(zhuān)項(xiàng)扣除舉例說(shuō)，“不問(wèn)家庭具體的收入，只要有一個(gè)子女在教育階段，就按一個(gè)定額進(jìn)行扣除，操作起來(lái)比較簡(jiǎn)單，也避免鉆空子、鉆漏洞?！彼€建議，“父母由子女贍養(yǎng)的，也可以按照一定的定額來(lái)處理。如果是幾個(gè)子女共同贍養(yǎng)的話(huà)，就進(jìn)行分?jǐn)?。操作?jiǎn)單，公平性也得以保證?！?/span>

與會(huì)人員在對(duì)專(zhuān)項(xiàng)附加抵扣項(xiàng)目增加贍養(yǎng)老人支出表示熱烈歡迎的同時(shí)，還提出建議，未來(lái)能夠以家庭為計(jì)稅單位作為改革方向。

包信和委員說(shuō)，從當(dāng)前條件看，以家庭為單位計(jì)稅操作還比較困難，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，建議逐步實(shí)現(xiàn)從個(gè)人計(jì)稅到家庭計(jì)稅，這是方向。