中安盛(http://www.txwheels.com)【網(wǎng)訊】8月1日起,深圳將在全國率先推行機(jī)關(guān)、群團(tuán)和事業(yè)單位“多證合一、一證一碼”改革,再次跨出簡政放權(quán)“一大步”。
一個證書代替多個證書
據(jù)市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“多證合一、一證一碼”是指將機(jī)關(guān)和群團(tuán)統(tǒng)一社會信用代碼證書及事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、刻章許可證、住房公積金登記證和登記證等多種證照,由多部門分別審批改為“一表申請、一門受理、一次審核、信息互認(rèn)、一證一碼、檔案共享”的管理模式,對機(jī)關(guān)、群團(tuán)只發(fā)放《統(tǒng)一社會信用代碼證書》,對事業(yè)單位只發(fā)放《事業(yè)單位法人證書》。《統(tǒng)一社會信用代碼證書》為機(jī)關(guān)、群團(tuán)唯一的身份標(biāo)識,《事業(yè)單位法人證書》為事業(yè)單位唯一的身份標(biāo)識,所加載的統(tǒng)一社會信用代碼作為終身不變的法定身份識別碼,具備改革前各類證照的全部功能,實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了“六證合一”,深圳市相關(guān)部門不再發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、刻章許可證、住房公積金登記證和社保登記證。
我市“多證合一、一證一碼”改革率先在全國實(shí)現(xiàn)“五個合一”:一是表格合一。申請單位只需要填寫一張申請表,網(wǎng)上提交一套申請材料,即可辦理《統(tǒng)一社會信用代碼證書》或《事業(yè)單位法人證書》;二是受理合一。由機(jī)構(gòu)編制部門統(tǒng)一受理申請單位提交的申請表和申請材料,其他部門不再受理;三是審核合一。申請表和申請材料經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核后,視為同時(shí)經(jīng)代碼管理部門、稅務(wù)部門、公安部門、公積金部門、社保部門審核,其他部門不再分別審核;四是系統(tǒng)合一。申請單位統(tǒng)一通過“深圳市機(jī)關(guān)群團(tuán)和事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼登記管理網(wǎng)”進(jìn)行申請,機(jī)構(gòu)編制部門審核通過后,將相關(guān)登記信息推送至相關(guān)政府部門共享;五是檔案合一。由機(jī)構(gòu)編制部門統(tǒng)一保存檔案原件,檔案影像共享至其他部門,無需六部門各自保管檔案。
大幅提升行政審批效率
“多證合一、一證一碼”改革,實(shí)現(xiàn)了申請單位一次申辦、一個部門受理審核、多個部門信息互認(rèn)、一個窗口發(fā)放證書的創(chuàng)新模式。
申請單位只要在網(wǎng)上提交申請表和申請材料(深圳市機(jī)關(guān)群團(tuán)和事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼登記管理網(wǎng),網(wǎng)址:http://sz.gdsy.gov.cn),經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核后,即可到市代碼管理部門在市、區(qū)行政服務(wù)大廳的服務(wù)窗口領(lǐng)取證書,全程實(shí)現(xiàn)電子化登記管理。
據(jù)了解,改革將大幅提升行政審批效率,避免機(jī)關(guān)、群團(tuán)和事業(yè)單位經(jīng)辦人員往返各部門辦理證件之苦,減輕了申請單位負(fù)擔(dān),也避免了多個審批部門的重復(fù)。
加強(qiáng)政府深度合作
市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過實(shí)施“多證合一、一照一碼”制度,制定統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和傳輸方案,可以改造升級各相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和共享平臺,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)、群團(tuán)和事業(yè)單位基本信息的高效采集、有效歸集,政府相關(guān)部門對此可以充分運(yùn)用,有助于各部門更好地履行職責(zé),提升政府自身的管理水平。
同時(shí),社會公眾可以統(tǒng)一社會信用代碼為索引,查詢獲取機(jī)關(guān)、群團(tuán)和事業(yè)單位的基本信息、信用信息,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
下一步,深圳將根據(jù)實(shí)際工作需要,在現(xiàn)有“六證合一”基礎(chǔ)上增加其他證照的功能,在更多領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用機(jī)關(guān)群團(tuán)和事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼。