你購(gòu)買(mǎi)住房使用了嗎?全國(guó)逾億職工的公積金賬戶(hù)資金是否安全?巨額公積金能否實(shí)現(xiàn)保值增值?……12日,一直蒙著神秘面紗的全國(guó)住房公積金“家底”全面向社會(huì)公開(kāi),百姓關(guān)心的諸多熱點(diǎn)問(wèn)題有望從中找到答案。
此次信息公開(kāi)被視為我國(guó)全面深化住房公積金管理制度改革的關(guān)鍵一步。透過(guò)一個(gè)個(gè)涉及上億職工切身利益的大數(shù)據(jù),從中央到地方的公積金“大賬”在陽(yáng)光下接受社會(huì)監(jiān)督。
3萬(wàn)多人管理團(tuán)隊(duì)首亮相
全國(guó)龐大的公積金賬戶(hù)有多少人在管理?管理公積金人員一年管理費(fèi)用有多少?這些很多人眼中非常神秘的信息成為此次公積金亮“家底”最先公布的內(nèi)容,凸顯國(guó)家推進(jìn)公積金信息公開(kāi)的堅(jiān)定決心。
12日由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行共同披露的《全國(guó)住房公積金2014年年度報(bào)告》顯示,住房公積金由住建部、財(cái)政部和央行聯(lián)合制定。2008年,住建部設(shè)立住房公積金監(jiān)管司,各省、區(qū)住建廳設(shè)立住房公積金監(jiān)管處(辦)。截至2014年末,部省兩級(jí)住房公積金專(zhuān)職監(jiān)管人員134人。
負(fù)責(zé)公積金具體管理運(yùn)作的是各地住房公積金管理中心。截至2014年末,全國(guó)設(shè)區(qū)城市共設(shè)立342個(gè)住房公積金管理中心,擁有從業(yè)人員3.66萬(wàn)人。其中,在編2.57萬(wàn)人,非在編1.09萬(wàn)人。2014年各地公積金中心管理費(fèi)用實(shí)際支出70.98億元,比上年減少5.41%。其中備受關(guān)注的人員經(jīng)費(fèi)29.13億元。
職工一年繳存公積金近1.3萬(wàn)億元
按照住房公積金管理?xiàng)l例的規(guī)定,單位和職工每月應(yīng)分別按不低于職工上一年度月平均工資的5%繳存住房公積金,最高繳存比例原則上不高于12%。
報(bào)告顯示,2014年全年,我國(guó)共有住房公積金實(shí)繳單位206.50萬(wàn)個(gè),實(shí)繳職工11877.39萬(wàn)人,分別比上年增長(zhǎng)14.05%和9.19%。全年住房公積金繳存額12956.87億元,比上年增長(zhǎng)12.41%。
截至2014年末,全國(guó)住房公積金繳存總額74852.68億元,扣除提取后的繳存余額為37046.83億元。
個(gè)人住房貸款近兩成使用公積金
目前,政策規(guī)定繳存職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自有住房可以申請(qǐng)公積金貸款。衡量公積金支持“住有所居”的一個(gè)重要指標(biāo)就是看公積金貸款的市場(chǎng)占有率,以及個(gè)人住房貸款率。
根據(jù)報(bào)告,2014年全國(guó)共發(fā)放個(gè)人住房貸款222.51萬(wàn)筆、6593.02億元,分別比上年減少13.14%、14.18%;全年收回個(gè)人住房貸款2786.90億元,比上年增長(zhǎng)12.16%;全年個(gè)人住房貸款新增余額3806.12億元,市場(chǎng)占有率為19.22%。
截至2014年末,累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款2185.85萬(wàn)筆、42245.30億元。年末個(gè)人住房貸款余額25521.94億元,個(gè)人住房貸款率68.89%,公積金住房貸款市場(chǎng)占有率接近20%,公積金對(duì)住房消費(fèi)的支持力度不言而喻。不過(guò)從全國(guó)31個(gè)省份看,分化很?chē)?yán)重,各地公積金政策和使用不均衡,亟待在下一步改革中攻堅(jiān)。
此外,2014年,全國(guó)共發(fā)放住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款143.21億元。
去年增值收益增長(zhǎng)26.09%
報(bào)告顯示,2014年全國(guó)住房公積金業(yè)務(wù)收入1496.73億元,其中委托存款利息收入404.96億元,委托貸款利息收入1081.92億元,國(guó)債利息收入6.08億元,其他收入3.77億元。
全年業(yè)務(wù)支出819.71億元,其中支付繳存職工利息751.84億元,歸集手續(xù)費(fèi)20.03億元,委托貸款手續(xù)費(fèi)42.98億元,其他支出4.86億元。
此外,住房公積金業(yè)務(wù)收入扣除業(yè)務(wù)支出后的增值收益去年達(dá)到677.06億元,比上年增長(zhǎng)26.09%。
提取額75%用于住房消費(fèi)
報(bào)告顯示,2014年全年繳存的公積金中,58.52%被提取使用,提取額達(dá)到7581.96億元。其中住房消費(fèi)類(lèi)提取5714.52億元,占總提取額的75.37%。截至2014年末,住房公積金提取總額37806.26億元,占繳存總額的50.51%。
此外,從住房公積金提取原因看,因購(gòu)買(mǎi)、翻建、大修住房提取的占33.24%;因償還貸款本息提取的占41.06%,因租賃住房而提取的僅占1.07%,其余為離退休等原因提取。
從全國(guó)看,住房貸款率最高的是江蘇,達(dá)到91.33%,最低的為山西,為23.9%。此外,2014年,全國(guó)共發(fā)放住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款143.21億元。
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉說(shuō),貨幣政策調(diào)整之后,公積金改革的方向之一,就是提高資金使用效率,使流動(dòng)性起作用,使供需更加匹配。
貸款逾期率僅千分之0.12
相對(duì)于商業(yè)住房貸款,公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn)明顯更低。報(bào)告顯示,截至2014年末,個(gè)人住房公積金貸款逾期額共3.16億元,逾期率僅千分之0.12。全年使用個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷(xiāo)呆壞賬0.01億元。
不過(guò),報(bào)告也列舉了一些歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),如在項(xiàng)目貸款、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債中形成的逾期未能收回和一些地方政府?dāng)D占、挪用未歸還的住房公積金本金及利息等。截至2015年5月31日,全國(guó)住房公積金歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額為4.35億元。(完)
來(lái)源:中新網(wǎng)