民企商業(yè)賄賂案高發(fā) 防蛀形勢不容樂觀

    新華網(wǎng)8月7日電（記者趙瑞希）葛蘭素史克一案引發(fā)了公眾對商業(yè)賄賂的關(guān)注。記者從深圳市人民檢察院了解到，撐起我國經(jīng)濟“半壁江山”的民營經(jīng)濟也已成商業(yè)賄賂的高發(fā)地。2010年至今，超過120位深圳民營企業(yè)員工因收受商業(yè)賄賂被起訴，其中約六成發(fā)生在華為、中興等大型民企之中。民企防蛀形勢不容樂觀。

　　
    民企員工成商業(yè)賄賂主角

　　在深圳一家大型民企中擔(dān)任生產(chǎn)部經(jīng)理的80后姜某鵬，2011年先后以買房子、投資等為由，向多家供貨商索要了近150萬元，并對相應(yīng)的供貨商提供關(guān)照，造成了一些供貨存在以假充真，以次充好，送貨短缺，供貨價格虛高等問題。最終于2012年8月被法院以非國家工作人員受賄罪判處有期徒刑7年。

　　這是當(dāng)前民企商業(yè)賄賂案的一個典型寫照。深圳市龍崗區(qū)人民檢察院檢察官張舒舒告訴記者，大型民企員工收受商業(yè)賄賂已呈現(xiàn)出涉案人員普遍年輕并具有高學(xué)歷、受賄額總體偏大、受賄崗位分散、窩案頻發(fā)等幾個特點。

　　“30歲左右是比較集中的年齡段，占了總涉案人數(shù)的七成以上，并且基本上都是本科以上學(xué)歷，有很多還是碩士、海歸等。他們正逐步走上民企中層管理崗位，手上有一定職權(quán)，很多還掛著部門經(jīng)理、工程師、高級工程師等頭銜?！睆埵媸嬲f。

　　而大型民企由于動輒是數(shù)千萬元甚至上億元的工程項目、采購、招投標(biāo)等，利益蛋糕非常大，送上的“好處費”也水漲船高，幾十萬元、上百萬元的屢見不鮮。“一大型民企的高級工程師許某，在基建工程項目上幫他人成功競標(biāo)，先后收受好處費達(dá)985萬元?！?/span>

　　從目前的發(fā)案情況來看，相比于中小民營企業(yè)的“腐敗”集中在采購等崗位，大型民企收受商業(yè)賄賂的人員已涉及部門經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人、采購人員、財務(wù)人員、工程師、技術(shù)支持等，甚至后勤崗位，如車輛管理員、行政管理員、行政監(jiān)督員也成了案發(fā)人員。如深圳一大型民企住宿管理員從協(xié)議酒店收取每間客房每天2．5元的回扣，半年回扣款就超過20萬元。

　　
    企業(yè)容忍助長商業(yè)賄賂

　　辦案檢察官坦言，對于民營企業(yè)員工收受商業(yè)賄賂這類案件，目前最大的困難是發(fā)現(xiàn)難?！盎旧隙家蕾囉谒诠緢蟀?，群眾舉報幾乎為零?！?/span>

　　這意味著，商業(yè)賄賂案是否會案發(fā)，取決于公司的態(tài)度。如果所在公司不愿意報案或自行將涉案人員開除了事，司法機關(guān)也很難主動介入。

　　另外，一些公司保全證據(jù)的意識不足，報案后拿不出相關(guān)的有力證據(jù)，造成很多案件難以偵破或無法進入檢察機關(guān)的公訴環(huán)節(jié)。

　　辦理過民營企業(yè)員工商業(yè)賄賂案的深圳市龍崗區(qū)人民檢察院檢察官杜旭東認(rèn)為，大型民企掌握的資源多，利益蛋糕大，使得一些員工手中掌握很大的權(quán)力，很容易吸引一些行賄人員將他們作為賄賂目標(biāo)，以期獲得巨大的經(jīng)濟利益。相比于中小民營企業(yè)，大型民企的自我清查的能力比較強、力度比較大，甚至設(shè)有專門的法務(wù)部，對內(nèi)部員工損公肥私的腐敗問題不愿意容忍并肯花力氣去倒查?！斑@也是目前查處的大型民企商業(yè)賄賂案比一般民營企業(yè)多的一個重要原因?！?/span>

　　而且，雖然涉案人員學(xué)歷偏高，但意識卻非常弱?！霸谵k案中發(fā)現(xiàn)，這些當(dāng)事人，竟然不知道民營企業(yè)員工收受回扣等好處費5000元，也涉嫌刑事犯罪，并須為此承擔(dān)刑事責(zé)任。他們的慣性思維中，覺得自己不是公務(wù)人員，反腐與他們沒有關(guān)系，收些回扣等都屬于潛規(guī)則?！睆埵媸嬲f。

　　此外，一些民營企業(yè)在崗位權(quán)限的設(shè)置、招投標(biāo)制度的規(guī)范、員工的管理等方面，還存在一定的漏洞。張舒舒說：“特別是在業(yè)務(wù)擴張時期，往往只注重經(jīng)濟效益，造成了一些員工在權(quán)力過大的同時又缺少監(jiān)督與制約，很容易致使他們隨波逐流，看見別人收他也收，甚至主動暗示、索取?！?/span>

   
    完善誠信體系，能否有效抵擋商業(yè)賄賂？

　　商業(yè)賄賂對民營企業(yè)自身發(fā)展的傷害是巨大的，不僅虛增了企業(yè)的運營成本、侵蝕了利潤，還損害了企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，制約了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)能否有效防蛀，是能否加快推動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的一個重要指標(biāo)。

　　“最重要的是，通過社會誠信體系的完善，讓企業(yè)員工不敢收受商業(yè)賄賂、讓行賄人員不敢行賄。這才是凈化風(fēng)氣的上上之策?！睆埵媸嬲f。

　　張舒舒等檢察官認(rèn)為，現(xiàn)行的行賄犯罪檔案查詢制度，應(yīng)該向民營企業(yè)鋪開，便于企業(yè)查詢有過行賄犯罪記錄的投標(biāo)方、供貨商、客戶等，并將其列入黑名單。同時，應(yīng)將收受商業(yè)賄賂的犯罪記錄作為污點列入個人誠信系統(tǒng)，以便企業(yè)在招聘時查詢，使這些人在職場中難以立足。

　　此外，檢察官建議，企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部權(quán)限設(shè)置、員工管理、招投標(biāo)程序等制度，加強對員工權(quán)力的制約，壓縮徇私的空間，對于員工收受商業(yè)賄賂的行為，應(yīng)妥善搜集證據(jù)并積極舉報，而不應(yīng)過分容忍。而企業(yè)員工則需增強自身法律意識，明確哪些屬于商業(yè)賄賂、需要承擔(dān)什么法律責(zé)任等，這也有助于員工在經(jīng)濟交往領(lǐng)域有效地保護自己。

       (來源:新華網(wǎng))