新的商事登記制度施行后,營業(yè)執(zhí)照上沒有了經(jīng)營范圍,企業(yè)也不需要年檢,那怎么了解企業(yè)的真實信息,方便企業(yè)與企業(yè)之間的生意來往?消費(fèi)者怎么了解企業(yè)的相關(guān)狀況?做到放心消費(fèi)呢?政府相關(guān)行政許可審批部門如何了解商事登記機(jī)關(guān)的登記信息和有關(guān)部門的監(jiān)管信息?監(jiān)管如何到位?記者昨日從市場監(jiān)管局了解到,有關(guān)方面已考慮到此問題,擬建立統(tǒng)一的商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺。市民和政府相關(guān)部門可以在該信息平臺上方便查閱到企業(yè)的詳細(xì)信息。
問:改革前的現(xiàn)狀是怎樣的,有什么弊端?
答:現(xiàn)有的平臺各自為政信息零散。企業(yè)的信息是多方面的,除了商事登記信息外,還有各類許可審批、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等多方面的信息。市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)行商事主體信息公示是以商事主體的登記信息和監(jiān)管信息公示為主的商事主體信息平臺公示,其他與商事主體有關(guān)的審批機(jī)關(guān)審批信息依托商事主體信用公示平臺只有簡單的記錄,市民僅僅從這個信息平臺了解不到企業(yè)的完整信息。
而商事登記機(jī)關(guān)以外的各行政審批管理機(jī)關(guān)也各自設(shè)置了與商事主體有關(guān)的信息公示平臺,例如各許可審批部門、銀行、海關(guān)、稅務(wù)等部門也都在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),建立有相應(yīng)商事主體審批和管理的信用平臺。由于沒有一個統(tǒng)一、全面的商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺,商事主體登記、許可和日常管理及其它信用信息分散在多個信息公示平臺,沒有形成完整系統(tǒng)的商事主體信息公示體系,社會公眾及市場交易各方無法全面了解商事主體的登記、許可和其它信用信息。一個企業(yè)開展商事活動往往要到多個部門的信息平臺上去查閱,甚至還要跑多個部門去打印相關(guān)信息資料。這樣既增加了政府的行政成本,浪費(fèi)了行政資源,同時也讓企業(yè)費(fèi)時費(fèi)力,感覺不方便。相關(guān)行政部門因為了解不到登記和監(jiān)管信息,而達(dá)不到有效的監(jiān)管效能。
問:統(tǒng)一的信息公示平臺如何建設(shè)?
答:由于現(xiàn)有的商事主體信息是各部門各自為陣,市民查閱不方便,因此整合現(xiàn)有的政府商事主體信息公示平臺和渠道,建立統(tǒng)一的商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺,推動服務(wù)型政府行政一體化,就顯得十分迫切和必要。
關(guān)于建立統(tǒng)一的信息平臺,有關(guān)專家建議說,市政府應(yīng)當(dāng)通過對現(xiàn)有的較為完備的相關(guān)信息平臺進(jìn)行整合,建立統(tǒng)一的商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺,用于發(fā)布商事登記、許可審批事項及其監(jiān)管信息。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照需求導(dǎo)向、供方響應(yīng)、協(xié)商確認(rèn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全、無償共享原則實現(xiàn)信息互通、共享。
統(tǒng)一的信息公示平臺怎樣建設(shè),記者從有關(guān)方面獲悉,我市擬依托現(xiàn)有的市政務(wù)信息資源共享電子監(jiān)察系統(tǒng),建立統(tǒng)一的商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺,匯總商事主體各方面信息,全方位系統(tǒng)公示商事主體信息,包括商事主體登記、許可審批、監(jiān)督管理、信用記錄、違法違規(guī)記錄等信息。同時依托該平臺,在稅務(wù)、銀行、保險、進(jìn)出口、出入境等各方面加強(qiáng)對違法經(jīng)營者、中介機(jī)構(gòu)、投資人、商事主體高級管理人員等的信用約束。
問:統(tǒng)一的信用公示平臺建成后,會產(chǎn)生什么樣的良好效果?
答:業(yè)內(nèi)權(quán)威人士認(rèn)為,首先有利于建立一個統(tǒng)一、全面的商事主體信息公示體系,讓社會公眾及市場交易各方全面了解商事主體的登記、許可和信用信息。其次通過一定的信用約束對信用差的商事主體產(chǎn)生擠出效應(yīng),進(jìn)而構(gòu)建誠信社會。第三,有利于減少政府行政成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),還有利于政府各部門之間的合作與聯(lián)動。第四,能有效地轉(zhuǎn)變政府職能,更好地建設(shè)服務(wù)性政府,樹立政府為民服務(wù)的良好形象。
問:商事主體登記許可及信用信息公示平臺具有哪些主要功能?
答:該平臺主要具有三大功能:公示、查詢和互動。商事登記部門、許可審批部門及其它政府部門可以通過該平臺,公示規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的商事主體登記、備案、年報、許可審批、監(jiān)管信息和法律未禁止公示的商事主體信用信息;社會公眾可以通過該平臺查詢所需的商事主體登記、許可審批和其他信用信息;同時,商事登記機(jī)關(guān)和各許可審批、監(jiān)管部門可以通過該平臺實現(xiàn)商事主體登記、許可審批和監(jiān)管信息的互動,進(jìn)一步加強(qiáng)對商事主體的監(jiān)督管理。
問:社會公眾通過商事主體登記許可及信用信息公示平臺能查到哪些內(nèi)容?
通過該平臺,社會公眾可以查詢到以下信息:一是商事主體登記信息,包括名稱、住所、營業(yè)期限等。二是商事主體備案信息,如經(jīng)營范圍、董事、監(jiān)事、高級管理人員姓名等。三是商事主體年報信息,是商事主體在提交年度報告時自行申報的相關(guān)可公開信息。四是商事主體載入或者永久載入經(jīng)營異常名錄信息,是記錄商事主體信用情況的信息庫。五是商事主體監(jiān)管信息,是商事登記機(jī)關(guān)對商事主體的監(jiān)管、處罰情況。六是許可審批事項信息,是許可審批部門對于商事主體的經(jīng)營項目的許可審批情況。七是許可審批監(jiān)管信息,是許可審批部門對于許可證、批準(zhǔn)文件的相關(guān)監(jiān)管情況。
來源于:《深圳特區(qū)報》