國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求不折不扣、科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施有關(guān)情況。二十條優(yōu)化措施對(duì)疫情防控工作提出哪些新要求？

國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制：持續(xù)整治層層加碼，防止“一封了之”，也要防止“一放了之”

要堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上，落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，完整、全面、準(zhǔn)確理解和把握優(yōu)化防控工作的部署舉措，堅(jiān)決反對(duì)兩種傾向，既要持續(xù)整治層層加碼，防止“一封了之”，又要反對(duì)不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，防止“一放了之”，保障好二十條措施不折不扣落地落實(shí)，保障好人民群眾生命安全和身體健康。

關(guān)于次密接

取消對(duì)次密接的判定是否會(huì)帶來漏洞？

今后在國(guó)內(nèi)發(fā)生聚集性疫情的時(shí)候，只有密接人員才會(huì)集中隔離。實(shí)際上，取消對(duì)密接的密接的判定和管理，是基于感染風(fēng)險(xiǎn)大小提出的更加科學(xué)精準(zhǔn)的防控措施，對(duì)這類人群不再集中隔離，是為了更加有效地利用流調(diào)、隔離等防控資源和服務(wù)保障資源。

當(dāng)前，個(gè)別地方出現(xiàn)將密接的密接直接判定為密接，進(jìn)行提級(jí)管控的情況，是沒有必要的。

對(duì)取消密接的密接判定的同時(shí)，各地對(duì)于密接者要做到快判定、快檢測(cè)、快管控。一旦密接者核酸檢測(cè)陽性以后，在第一時(shí)間進(jìn)一步開展密接者的調(diào)查和管控，一環(huán)緊扣一環(huán)，因此，對(duì)工作要求反而更高了。

這些調(diào)整要求在防控工作中要更科學(xué)、更規(guī)范、更快速地開展流調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)研判，把該管住的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)要管住，該落實(shí)的防控措施要落到實(shí)處，該取消的要堅(jiān)決取消，把有限的防控資源用在最重要的防控工作上，最大程度地保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度地降低對(duì)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序的影響。

關(guān)于新冠肺炎患者分級(jí)分類診療如何分級(jí)分類?

持續(xù)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)

定點(diǎn)醫(yī)院主要收治的對(duì)象就是按照第九版診療方案收治的重癥、危重癥以及有重癥傾向的患者，最大限度保障患者的救治水平和質(zhì)量。

加強(qiáng)方艙醫(yī)院的建設(shè)

什么樣的人進(jìn)入方艙醫(yī)院？按照九版診療方案，就是無癥狀感染者，還有一些輕癥感染者。建設(shè)方艙醫(yī)院實(shí)際上是最大限度減少對(duì)日常資源的占用，統(tǒng)籌好新冠肺炎的救治工作與日常的醫(yī)療服務(wù)的保障工作。

持續(xù)加強(qiáng)發(fā)熱門診的建設(shè)

二級(jí)以上醫(yī)院要設(shè)置發(fā)熱門診，做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)，應(yīng)開盡開，而且要嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)現(xiàn)可疑的患者要盡快甄別，若是陽性感染者，要迅速轉(zhuǎn)到定點(diǎn)醫(yī)院或者方艙醫(yī)院進(jìn)行救治。

關(guān)于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)

高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)判定有什么新變化？

在二十條優(yōu)化措施中取消了中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的判定，并且更加科學(xué)精準(zhǔn)地判定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，以單元和樓棟進(jìn)行判定。這樣的優(yōu)化調(diào)整，是對(duì)我們各地疫情的處置工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，要求我們的流調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)研判更加精準(zhǔn)高效，要把該管住的風(fēng)險(xiǎn)要管住，該落實(shí)的要落實(shí)到位，該取消的堅(jiān)決取消。

高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)如何進(jìn)行核酸檢測(cè)？

對(duì)于核酸檢測(cè)是要求在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)施封控以后前3天進(jìn)行核酸檢測(cè)，后續(xù)檢測(cè)的頻次可以根據(jù)前三次檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行確定。

在解除管理前的24小時(shí)內(nèi)，要完成一次區(qū)域的全員核酸檢測(cè)。在這個(gè)過程中，對(duì)于納入封控的這些人員，存在沒能及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)的一些風(fēng)險(xiǎn)人員，抗原檢測(cè)陽性的以及混管陽待復(fù)核的以及行動(dòng)不便的病人和高齡老人，對(duì)于這樣一些特殊人員，要實(shí)行上門采樣，實(shí)行單采單檢。

關(guān)于核酸檢測(cè)

沒有疫情的地區(qū)如何開展核酸檢測(cè)？

沒有發(fā)生疫情的地區(qū)主要是嚴(yán)格落實(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員的核酸檢測(cè)要求，做到應(yīng)檢盡檢，確保高質(zhì)量、符合頻次要求的核酸檢測(cè)，不得隨意不檢、漏檢。也不能擅自擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍。

發(fā)生疫情的地區(qū)如何開展核酸檢測(cè)？

發(fā)生本土疫情后，要在流行病學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情發(fā)生地區(qū)人口規(guī)模大小、感染來源是否明確、是否存在社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)及傳播鏈?zhǔn)欠袂逦纫蛩鼐C合研判，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小，按照分級(jí)分類的原則，確定檢測(cè)人群的范圍、頻次和先后順序。

如果當(dāng)?shù)匾咔閮H有零星的感染者，傳播鏈條清晰，在沒有社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測(cè)；當(dāng)疫情存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，疫情所在的區(qū)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，每日開展一次全員核酸檢測(cè)，連續(xù)3次核酸檢測(cè)沒有社會(huì)面感染者后，間隔3天再開展一次全員核酸檢測(cè)，無社會(huì)面感染者可停止全員核酸檢測(cè)。

感染者活動(dòng)頻繁、停留時(shí)間長(zhǎng)的其他區(qū)，可基于流調(diào)研判，劃定一定區(qū)域開展全員核酸檢測(cè)。原則上每日開展一次全員核酸檢測(cè)，連續(xù)3次核酸檢測(cè)無社會(huì)面感染者，可以停止全員核酸檢測(cè)。

對(duì)公共場(chǎng)所查驗(yàn)核酸檢測(cè)證明有什么要求？

為有效防范疫情擴(kuò)散蔓延，跨區(qū)域流動(dòng)人員憑48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明乘坐飛機(jī)、高鐵、列車、跨省長(zhǎng)途客運(yùn)汽車、跨省客運(yùn)船舶等交通工具，抵達(dá)目的地后要按照屬地要求進(jìn)行“落地檢”，入住賓館酒店和進(jìn)入旅游景區(qū)人員需要查驗(yàn)健康碼和72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免予查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明。

如何緩解核酸檢測(cè)的供需矛盾？

第一，要優(yōu)化采樣點(diǎn)的布局，對(duì)采樣點(diǎn)實(shí)施網(wǎng)格化管理，覆蓋轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)人群。

第二，要向社會(huì)公布采樣點(diǎn)的相關(guān)信息，也可以通過建立和完善電子地圖，及時(shí)更新，方便群眾的查詢，并方便就近進(jìn)行采樣。

第三，合理安排采樣時(shí)間，優(yōu)化采樣人員的班次。根據(jù)不同人群的需求，錯(cuò)峰提供采樣服務(wù)。

第四，要求各地做好采樣點(diǎn)供需情況的監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注群眾檢測(cè)的需求，針對(duì)人口密度較大、人流量比較高的社區(qū)和場(chǎng)所，通過增設(shè)采樣點(diǎn)位、增加采樣人員等方式，擴(kuò)大采樣服務(wù)的供給。

關(guān)于跨省旅游

“優(yōu)化跨省旅游管理”主要內(nèi)容？

一是根據(jù)最新的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定管理辦法，跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)管理。

二是對(duì)核酸證明和“落地檢”提出要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組要求，跨省游客需憑48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明乘坐跨省交通工具，并對(duì)跨省流動(dòng)人員開展“落地檢”，旅行社要積極引導(dǎo)游客主動(dòng)進(jìn)行核酸檢測(cè)，推動(dòng)防控關(guān)口前移。

三是明確繼續(xù)暫停旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)出入境團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)，暫不恢復(fù)陸地邊境口岸城市團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)。

進(jìn)入景區(qū)和飯店有哪些要求？

要求公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，落實(shí)掃碼、測(cè)溫、查驗(yàn)核酸等疫情防控措施。A級(jí)旅游景區(qū)和星級(jí)旅游飯店要繼續(xù)對(duì)進(jìn)入景區(qū)和入住飯店的人員查驗(yàn)健康碼和72小時(shí)內(nèi)核酸證明。

關(guān)于居家隔離

社區(qū)如何管理居家隔離人員？

第一，要及時(shí)接收需要進(jìn)行居家隔離人員的信息，并且登記造冊(cè)；

第二，通過多種方式加強(qiáng)管理，督促引導(dǎo)居家隔離人員及其同住人員嚴(yán)禁外出。但是對(duì)于因就醫(yī)等確需外出人員，經(jīng)所在社區(qū)醫(yī)學(xué)觀察管理人員批準(zhǔn)后，方可安排專人專車，全程做好個(gè)人防護(hù)，落實(shí)閉環(huán)管理；

第三，督促指導(dǎo)居家隔離人員每日早晚兩次做健康監(jiān)測(cè)，如果出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅覺味覺減退、腹瀉等這樣一些癥狀的人員，要立即進(jìn)行報(bào)告，并且由專人聯(lián)系120負(fù)壓急救車，基于就近原則送往發(fā)熱門診或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；

第四，進(jìn)一步做好對(duì)小區(qū)民眾的宣傳引導(dǎo)，盡可能做到人人知曉、理解。

關(guān)于“落地檢”

哪些場(chǎng)所提供“落地檢”服務(wù)？

在機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、高速公路省界服務(wù)區(qū)、港口等地設(shè)置核酸采樣點(diǎn)，按照“自愿、免費(fèi)、即采即走、不限制流動(dòng)”的原則，面向跨省的流動(dòng)人員提供核酸檢測(cè)服務(wù)，引導(dǎo)自駕游人員每到一地主動(dòng)進(jìn)行核酸檢測(cè)，這樣一個(gè)“落地檢”的措施，是為了進(jìn)一步推動(dòng)防控關(guān)口的前移，嚴(yán)防跨區(qū)域疫情的傳播擴(kuò)散。

“落地檢”措施是否與核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)的要求相悖？

“落地檢”措施并不是與核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)的要求相悖，而是在當(dāng)前面對(duì)奧密克戎變異株引起全國(guó)本土疫情嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下推行的，通過“落地檢”可有效防范流動(dòng)人員在旅途輾轉(zhuǎn)中可能被感染等諸多不確定風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于現(xiàn)階段疫情防控是非常必要，也非常重要。

關(guān)于防范跨區(qū)域疫情擴(kuò)散

對(duì)防范跨地區(qū)疫情擴(kuò)散有哪些要求？

一是針對(duì)當(dāng)前疫情尚未得到有效控制的地區(qū)，要切實(shí)承擔(dān)起防范疫情擴(kuò)散的首要責(zé)任，明確各相關(guān)部門職責(zé)分工和工作流程，及時(shí)精準(zhǔn)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，盡快排查管控風(fēng)險(xiǎn)人員和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，對(duì)非隔離非管控人員在離開出發(fā)地前，要嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼和核酸檢測(cè)信息措施，防止非法運(yùn)營(yíng)車輛載客跨省運(yùn)營(yíng)等行為。同時(shí)，加強(qiáng)與目的地的信息溝通與協(xié)作配合，及時(shí)推送溢出的風(fēng)險(xiǎn)人員信息。

二是針對(duì)當(dāng)前沒有疫情但溢入風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)，要進(jìn)一步完善疫情跨地區(qū)傳播防控工作方案，關(guān)口前移，面向流入人員提供“落地檢”服務(wù)。從疫情所在縣區(qū)返回人員要主動(dòng)向當(dāng)?shù)貓?bào)備，社區(qū)要主動(dòng)開展摸排登記，嚴(yán)格落實(shí)3天2次核酸檢測(cè)措施（間隔24小時(shí)以上）。各地可基于疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果，對(duì)流入的高風(fēng)險(xiǎn)人員按要求采取相應(yīng)的管控措施。

優(yōu)化調(diào)整二十條措施中，要求各地分類有序做好滯留人員的疏解。疫情發(fā)生地滯留人員較多時(shí)，要專門制定疏解方案，加強(qiáng)與目的地信息溝通和協(xié)作配合，在有效防止疫情擴(kuò)散的前提下穩(wěn)妥安排。目的地要增強(qiáng)大局意識(shí)，不得拒絕接收滯留返回人員，并按照要求落實(shí)好返回人員的防控措施，既要避免疫情擴(kuò)散，也不得加碼管控。

二十條優(yōu)化措施不是放松防控，更不是放開、“躺平”

國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布了進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控工作的二十條措施。二十條優(yōu)化措施是對(duì)第九版防控方案的完善，不是放松防控，更不是放開、“躺平”，而是為了進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，是為了最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

結(jié)合我們對(duì)第九版防控方案等政策實(shí)施情況的評(píng)估結(jié)果，經(jīng)過專家的深入研究和論證，提出了二十條優(yōu)化完善的政策舉措，優(yōu)化之后的舉措能夠明顯緩解各地疫情處置當(dāng)中遇到的一些瓶頸和障礙問題，比如說隔離資源相對(duì)比較緊張，隔離房間不足。另外，流調(diào)方面壓力非常大，流調(diào)的人員也相對(duì)不足。比如說這次我們?nèi)∠藢?duì)于密接的密接的判定，這在一定程度上可以更好地集中流行病學(xué)調(diào)查人員的精力和時(shí)間，來把風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和密接人員的有關(guān)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)管控的工作做得更好，能夠用更小的代價(jià)在盡可能短的時(shí)間把疫情控制在最小的范圍，平衡好我們疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，所以這樣的調(diào)整和優(yōu)化，是基于科學(xué)的認(rèn)識(shí)，也是基于循證研究的新的成果，這不是放松，更不是“躺平”，而是要更加精準(zhǔn)科學(xué)地做好我們的疫情防控和處置工作。

為什么密切接觸者的管理措施由原來的“7+3”改成了“5+3”？

4月5號(hào)到5月5號(hào)期間，我們?cè)谌珖?guó)7個(gè)城市對(duì)九版的雛形進(jìn)行了試點(diǎn)。密切接觸者的陽性感染者末次暴露后，5天內(nèi)檢出陽性的比例是89.1%，7天是97.3%。所以九版是“7+3”。

7月份和8月份又進(jìn)行了方案的評(píng)估，密切接觸者3天內(nèi)檢出陽性比例是81.4%，4天達(dá)到90.1%，5天達(dá)到94.5%，7天達(dá)到99.7%。根據(jù)這些結(jié)果，將隔離期限進(jìn)一步優(yōu)化到“5+3”。

這個(gè)過程聽起來少了2天集中隔離，這2天可以給我們省出約30%的集中隔離資源。同時(shí)，因?yàn)閵W密克戎的最長(zhǎng)潛伏期是8天，所以我們采用的是“5+3”。

為什么不再判定次密接？

評(píng)估發(fā)現(xiàn)，次密接的陽性檢出率很低，大概是3.1/10萬，也就是10萬個(gè)人里面有3個(gè)人。通過及時(shí)判定并且管控密切接觸者，能夠降低次密接的陽性率。根據(jù)這個(gè)情況，次密接不去管、不去判，可以節(jié)約很多服務(wù)保障的資源。我們出臺(tái)公共政策，就要兩害相權(quán)取其輕，所以不再判定次密接。

為什么決定取消中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)？

經(jīng)過第九版的實(shí)踐應(yīng)用以及7、8月份的評(píng)估，發(fā)現(xiàn)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的陽性檢出率為3/10萬。有風(fēng)險(xiǎn)，但是不大。同時(shí)，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃了以后，管控的人員比較多，也消耗防疫人員。所以在這種情況下，兩害相權(quán)取其輕，決定取消中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

為什么高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢人員由“7天集中隔離”調(diào)成“7天居家隔離”？

外溢人員的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)評(píng)估以后大概是4.9/10萬，這些人均在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后7天內(nèi)檢出。把高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢的人員7天集中隔離改為7天居家隔離，外溢人員到社區(qū)以后好管控，同時(shí)節(jié)省集中隔離資源。

為什么閉環(huán)管理的高風(fēng)險(xiǎn)人員可以調(diào)整成“5天居家健康監(jiān)測(cè)”？

閉環(huán)管理作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)人員從原來的7天集中隔離或者居家隔離7天，改成5天居家健康監(jiān)測(cè)，這也是我們經(jīng)過實(shí)踐和評(píng)估以后有了調(diào)整，這次發(fā)現(xiàn)在閉環(huán)管理的高風(fēng)險(xiǎn)人員，如果嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理措施，這些人的陽性感染率很低，只有1.6/10萬，比中風(fēng)險(xiǎn)和次密還要低。

如何糾正部分地區(qū)貨車司機(jī)遇到的過度通行管控問題？

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，明確科學(xué)精準(zhǔn)管控要求。切實(shí)做到“五個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施和限制運(yùn)輸服務(wù)；嚴(yán)禁以車籍地、戶籍地為依據(jù)，或有涉疫地區(qū)行程為由限制貨車通行；嚴(yán)禁“一刀切”限制封閉區(qū)域末端配送，切實(shí)打通配送“最后一米”；嚴(yán)禁實(shí)施“靜默”或封控管理的城市一律限制貨車進(jìn)出，要采取有效措施保障重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸、重要物流樞紐集疏運(yùn)等貨車車輛順暢通行；嚴(yán)禁以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制貨車通行，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”要求。

二是加強(qiáng)督辦轉(zhuǎn)辦，推動(dòng)問題立行立改。針對(duì)部分地方出現(xiàn)的擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施、擅自阻斷交通、隨意限制貨車通行等過度管控問題，立即啟動(dòng)督辦轉(zhuǎn)辦，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，確保問題及時(shí)整改到位。對(duì)于過度通行管控問題反復(fù)出現(xiàn)、督辦轉(zhuǎn)辦問題解決不及時(shí)不到位、貨車司機(jī)投訴舉報(bào)較為集中的，將加大通報(bào)、公開曝光力度，強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)，堅(jiān)決防止“層層加碼”“一刀切”問題反彈，確保交通物流運(yùn)行順暢。

三是加強(qiáng)值班值守，一事一協(xié)調(diào)切實(shí)解決問題。堅(jiān)持24小時(shí)值班值守，暢通各級(jí)應(yīng)急運(yùn)輸保障電話，做到即報(bào)即查、即接即辦，提高辦理時(shí)效，確保問題迅速妥善解決，確保重點(diǎn)物資安全高效運(yùn)輸。

提示兩點(diǎn)：一是請(qǐng)廣大貨車司機(jī)朋友及時(shí)關(guān)注目的地疫情防控政策，嚴(yán)格遵守疫情防控規(guī)定；二是在運(yùn)輸途中如遇到過度通行管控和交通物流不通不暢問題，請(qǐng)撥打國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)值班電話：010-65292831，或各省應(yīng)急運(yùn)輸保障電話，將一事一協(xié)調(diào)及時(shí)解決。

對(duì)入境人員的管控和核酸檢測(cè)進(jìn)行哪些調(diào)整？

一是取消了入境航班熔斷機(jī)制，并將登機(jī)前48小時(shí)以內(nèi)2次核酸檢測(cè)陰性證明調(diào)整為登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)1次核酸檢測(cè)陰性證明。

二是隨著境外疫情的廣泛傳播，人群感染率普遍較高，在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致入境以后首次核酸檢測(cè)陽性Ct值大于等于35的人群，既往感染的比例是非常高的，所以調(diào)整了入境人員陽性檢出的判定標(biāo)準(zhǔn)。

三是參照北京奧運(yùn)會(huì)和成都世乒賽疫情防控的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于入境從事商務(wù)的人員和體育團(tuán)組特定的入境人員設(shè)立了免隔離閉環(huán)管理區(qū)，也就是“閉環(huán)泡泡”。對(duì)于免隔離閉環(huán)管理區(qū)內(nèi)的中方和外方人員，要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、個(gè)人防護(hù)以及核酸檢測(cè)等防護(hù)要求，嚴(yán)防“破環(huán)”。

四是根據(jù)新的奧密克戎變異株潛伏期進(jìn)一步縮短，同時(shí)也是為了防范在集中隔離點(diǎn)的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整了入境人員隔離管控期限為“5天集中隔離+3天居家隔離”。

新的措施發(fā)布之后是不是意味著第九版的防控方案就不再執(zhí)行了？

考慮到全球疫情仍然處于高流行和冬季季節(jié)影響等因素，結(jié)合今年7、8月份我國(guó)對(duì)第九版在全國(guó)范圍內(nèi)開展的實(shí)際評(píng)估和近4個(gè)月的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過研究論證，對(duì)第九版方案的部分措施進(jìn)行了優(yōu)化，形成了二十條措施。除了優(yōu)化這些措施，其他的措施仍然按照第九版防控方案的措施執(zhí)行。比如，風(fēng)險(xiǎn)區(qū)原來是高、中、低，現(xiàn)在是高和低，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的防控措施仍然是“足不出戶、上門服務(wù)”，在二十條里面沒有具體寫，是因?yàn)榫虐娣桨赣忻鞔_規(guī)定。優(yōu)化措施未提及的都是按照九版來執(zhí)行的。我國(guó)的防控實(shí)踐證明，第九版防控方案是科學(xué)、有效的，二十條優(yōu)化措施是對(duì)九版方案的優(yōu)化完善，除了二十條優(yōu)化措施以外，其他九版方案的要求都要繼續(xù)不折不扣落實(shí)好。

對(duì)于隔離封控人員的正常就醫(yī)應(yīng)該如何保障？

已經(jīng)發(fā)生疫情的地方，比如小區(qū)、村莊，有高風(fēng)險(xiǎn)疫情的地方，一定要建立在應(yīng)急處置狀態(tài)下的醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行相應(yīng)的安排機(jī)制，要了解在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的居民，有哪些特殊的就醫(yī)需求，做到心中有數(shù)。在了解底數(shù)的情況下，要及時(shí)對(duì)他們?cè)谝咔樘幹眠^程當(dāng)中的就診做出相應(yīng)的安排。比如在已經(jīng)發(fā)生疫情的地方，可以通過安排黃碼醫(yī)院，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)人員就診有相應(yīng)的保障和渠道。另外，對(duì)健康敏感人群要建立臺(tái)賬，對(duì)他們的需求要隨時(shí)做出響應(yīng)，特別是看病就診方面，要有綠色通道，既能夠讓他們第一時(shí)間到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，也能夠在完成醫(yī)療處置之后順利返回社區(qū)。

在這里也特別強(qiáng)調(diào)一下，不能因?yàn)橐咔榉揽?，為了達(dá)到零風(fēng)險(xiǎn)，就推諉、拒收患者，“人民至上、生命至上”是針對(duì)所有情況的，所以對(duì)于這部分的急診需求，應(yīng)該保證相應(yīng)的工作力量和服務(wù)資源。

以后是否會(huì)逐步取消集中隔離這一做法？

對(duì)于新冠肺炎疫情這樣一種新發(fā)傳染病，從它的危害角度，對(duì)于新冠病毒感染者的密接人員實(shí)施集中隔離，這個(gè)措施是對(duì)于切斷傳染病傳播途徑非常重要的環(huán)節(jié)，在近三年的抗疫實(shí)踐中發(fā)揮了非常重要的作用。這次二十條優(yōu)化措施對(duì)于密接、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)溢出的人員，以及結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員，縮短了集中隔離期限，或者由之前的集中隔離調(diào)整為居家隔離或者健康監(jiān)測(cè)，這樣的調(diào)整是基于我們對(duì)病毒新的特點(diǎn)，以及前期邊防控、邊研究、邊總結(jié)、邊優(yōu)化的實(shí)踐，在基于數(shù)據(jù)、證據(jù)的基礎(chǔ)上做出的，并不是說集中隔離作用必要性在降低。未來隨著病毒的不斷變異，對(duì)這個(gè)疾病的認(rèn)識(shí)不斷深入，以及整個(gè)國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)變化，也不排除再對(duì)我國(guó)隔離措施進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化調(diào)整。

二十條措施中對(duì)于全員核酸的調(diào)整，這些調(diào)整是否和常態(tài)化核酸檢測(cè)要求沖突？

一旦發(fā)生本土疫情，什么時(shí)候開展區(qū)域核酸檢測(cè)，第九版防控方案里也明確提出，當(dāng)發(fā)生疫情以后，基于流調(diào)研判，明確傳播鏈清晰，沒有發(fā)生社區(qū)傳播，這時(shí)候是無須開展區(qū)域全員核酸檢測(cè)，只需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重點(diǎn)有感染風(fēng)險(xiǎn)的人員，根據(jù)流調(diào)研判，對(duì)這些人員進(jìn)行核酸檢測(cè)，開展快速的疫情處置。如果疫情發(fā)現(xiàn)得比較晚，經(jīng)流調(diào)研判，存在源頭比較多、傳播鏈比較復(fù)雜、涉及的風(fēng)險(xiǎn)流動(dòng)人員比較多、存在廣泛的社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，這時(shí)候再開展區(qū)域核酸檢測(cè)。在第九版防控方案也具體明晰了對(duì)于特大城市和省會(huì)級(jí)城市、一般城市和農(nóng)村在什么情形下啟動(dòng)核酸檢測(cè)，怎么樣開展區(qū)域人員核酸檢測(cè)，以及如何終止，都進(jìn)行了明確具體的指導(dǎo)。這次二十條優(yōu)化措施中的第6條專門強(qiáng)調(diào)，沒有發(fā)生疫情的地區(qū)要嚴(yán)格按照第九版防控方案確定的范圍，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)崗位和重點(diǎn)人員進(jìn)行核酸檢測(cè)，不得隨意擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍，這兩者是完全一致的要求。二十條優(yōu)化措施是對(duì)第九版防控方案進(jìn)一步的重申和強(qiáng)調(diào)。

各地已經(jīng)成立了整治“層層加碼”工作專班

各地已經(jīng)成立了整治“層層加碼”工作專班，我們每天都在進(jìn)行調(diào)度，對(duì)于各地網(wǎng)民、人民群眾反映遇到的各種問題，進(jìn)行積極有效的回應(yīng)，轉(zhuǎn)交給有關(guān)地方來予以推動(dòng)解決。當(dāng)然，今后工作當(dāng)中，我們還要及時(shí)收集整理各方面群眾和有關(guān)媒體的反映，來進(jìn)一步保證優(yōu)化疫情防控二十條舉措能夠原原本本、不折不扣地得到貫徹和執(zhí)行落實(shí)。另外，我們對(duì)于在整治“一刀切”和“層層加碼”問題當(dāng)中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，也要及時(shí)總結(jié)和交流。另外，對(duì)于一些典型事件，也要進(jìn)行曝光，所以在這里也請(qǐng)媒體朋友們繼續(xù)關(guān)心關(guān)注這方面的進(jìn)展，我們形成合力，形成更多的共識(shí)，來推動(dòng)我國(guó)疫情防控工作更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)，更能夠平衡好疫情防控和民生服務(wù)保障以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。