市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《深圳市市場監(jiān)督管理局商事主體住所托管辦法》的通知

深市監(jiān)規(guī)〔2022〕1號(hào)

各有關(guān)單位：

　　為了打造國際一流營商環(huán)境，增強(qiáng)市場活力，規(guī)范商事主體住所托管服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)市場秩序，現(xiàn)將《深圳市市場監(jiān)督管理局商事主體住所托管辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                            深圳市市場監(jiān)督管理局

                              2022年5月17日

深圳市市場監(jiān)督管理局商事主體住所托管辦法

　　第一條  為了打造國際一流營商環(huán)境，增強(qiáng)市場活力，規(guī)范商事主體住所托管服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記若干規(guī)定》等、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于深圳市轄區(qū)內(nèi)商事主體的住所托管登記及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　第三條  本辦法所稱住所托管，是指在深圳市內(nèi)從事電子商務(wù)、咨詢、策劃等經(jīng)營活動(dòng)，無需固定住所或者經(jīng)營場所的商事主體，委托具備條件的商務(wù)秘書企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所（以下統(tǒng)稱托管機(jī)構(gòu)）進(jìn)行住所托管，以托管機(jī)構(gòu)住所或者經(jīng)營場所作為該商事主體住所或者經(jīng)營場所的住所管理模式。

　　本辦法所稱商務(wù)秘書企業(yè)，是指經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)登記，以住所托管、代理收發(fā)各類法律文書等商務(wù)秘書服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)。

　　本辦法所稱托管對(duì)象，是指無需固定住所或者經(jīng)營場所，委托具備條件的托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行住所托管，以托管機(jī)構(gòu)住所或者經(jīng)營場所作為其住所或者經(jīng)營場所的商事主體。

　　第四條  市場監(jiān)督管理部門（以下簡稱市場監(jiān)管部門）是商務(wù)秘書企業(yè)的登記機(jī)關(guān)，對(duì)商務(wù)秘書企業(yè)的登記事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展住所托管服務(wù)的，可依法辦理經(jīng)營范圍變更登記。律師事務(wù)所開展住所托管服務(wù)的，由市律師協(xié)會(huì)向市場監(jiān)管部門報(bào)備信息。

　　第五條  商務(wù)秘書企業(yè)辦理注冊(cè)登記的，依法只能登記一個(gè)住所或者主要經(jīng)營場所。

　　商務(wù)秘書企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)，按照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，在其名稱中使用“商務(wù)秘書”作為行業(yè)用語。

　　第六條  托管對(duì)象的住所登記為“入駐××商務(wù)秘書公司（或者××?xí)?jì)師事務(wù)所，或者××律師事務(wù)所）”。

　　第七條  商事主體有下列情形之一的，視為不符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記若干規(guī)定》第十六條可以委托住所托管的情形：

　?。ㄒ唬┮罁?jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，從事的經(jīng)營活動(dòng)需要固定住所或者經(jīng)營場所方可進(jìn)行的；

　　（二）經(jīng)營范圍含有與商事主體登記相關(guān)的許可審批項(xiàng)目，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不宜進(jìn)行住所托管的；

　　（三）本市范圍內(nèi)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)且該分支機(jī)構(gòu)已有固定住所或者經(jīng)營場所，足以證明從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)需要固定住所或者經(jīng)營場所的。

　　第八條  有下列情形之一，導(dǎo)致托管對(duì)象不能以托管機(jī)構(gòu)住所或者經(jīng)營場所作為其住所或者經(jīng)營場所的，托管對(duì)象應(yīng)當(dāng)依法辦理住所變更或者注銷登記：

　　（一）托管協(xié)議期滿未續(xù)約、依法被撤銷、確認(rèn)無效或者被解除的；

　?。ǘ┩泄軝C(jī)構(gòu)終止住所托管服務(wù)的。

　　對(duì)經(jīng)托管機(jī)構(gòu)核實(shí)無法聯(lián)系的托管對(duì)象，市場監(jiān)管部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)經(jīng)營異常名錄管理的規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第九條  托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員被指定為托管對(duì)象商事登記管理聯(lián)系人的，依法由其負(fù)責(zé)托管對(duì)象法律文書的接收。

　　第十條  商務(wù)秘書企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所注銷登記前依法應(yīng)當(dāng)完成托管對(duì)象清理等清算工作的，按照相關(guān)法定程序進(jìn)行清算；未依法完成清算而申請(qǐng)注銷登記的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定處理。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所存在違規(guī)行為的，市場監(jiān)管部門抄送行業(yè)主管部門處理。

　　第十一條  托管機(jī)構(gòu)與符合法定條件的托管對(duì)象簽訂的托管協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定。市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定格式范本，協(xié)議主要包含如下條款：

　　（一）托管服務(wù)的具體內(nèi)容、履行期限和方式；

　　（二）托管機(jī)構(gòu)與托管對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)；

　?。ㄈ┻`約責(zé)任；

　?。ㄋ模幾h解決的方法。

　　其中，托管機(jī)構(gòu)與托管對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)可以包括：

　　（一）托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知或者協(xié)助依法應(yīng)當(dāng)辦理住所變更或者注銷登記的托管對(duì)象辦理相關(guān)手續(xù)；

　　（二）托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)代托管對(duì)象從事各類法律文書的接收以及其他與市場監(jiān)管部門的聯(lián)系工作；

　?。ㄈ┩泄軝C(jī)構(gòu)于每年1月和7月各聯(lián)系一次托管對(duì)象的法定代表人，并以臺(tái)賬方式保留聯(lián)系記錄，提醒并督促托管對(duì)象辦理相關(guān)商事登記事項(xiàng)、申報(bào)年報(bào)和公示其他需要公示的相關(guān)信息，并妥善保存相關(guān)檔案；

　　（四）托管機(jī)構(gòu)可以要求托管對(duì)象如實(shí)提供和及時(shí)更新托管檔案所含信息，包括但不限于經(jīng)營者、負(fù)責(zé)人變更情況等。

　　第十二條  市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)托管機(jī)構(gòu)的住所托管服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，督促其持續(xù)保持與其托管規(guī)模相適應(yīng)的場地、人力和技術(shù)條件。

　　第十三條  市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)托管機(jī)構(gòu)建立托管檔案，包括托管對(duì)象的負(fù)責(zé)人（法定代表人、經(jīng)營者、執(zhí)行事務(wù)合伙人等），投資人（股東、合伙人、發(fā)起人等），董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，商事登記管理聯(lián)系人實(shí)際居住地信息材料和有效聯(lián)系方式。

　　市場監(jiān)管部門可以根據(jù)工作需要，依法查閱、調(diào)取托管檔案。

　　第十四條  市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法公示托管機(jī)構(gòu)的基本信息、托管情況，并依法公布相關(guān)信用記錄。

　　托管對(duì)象和托管機(jī)構(gòu)對(duì)其向市場監(jiān)管部門和其他相關(guān)政府部門提交的信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十五條  市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)托管機(jī)構(gòu)信用承諾管理。托管機(jī)構(gòu)違反信用承諾，未能依法履行相關(guān)義務(wù)的，由市場監(jiān)管部門依法向社會(huì)公示。

　　第十六條  本辦法由深圳市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條  本辦法自2022年5月17日起施行，有效期5年。

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