最高人民法院關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》等十九件民事訴訟類司法解釋的決定

?? 《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定〉等十九件民事訴訟類司法解釋的決定》已于2020年12月23日由最高人民法院審判委員會第1823次會議通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。

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　??????????????????????????????????????????????????????2020年12月29日

?????????????????????????????? 法釋〔2020〕20號

???? 最高人民法院關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》等十九件民事訴訟類司法解釋的決定

???? （2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議通過，自2021年1月1日起施行）

根據(jù)審判實(shí)踐需要，經(jīng)最高人民法院審判委員會第1823次會議決定，對《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》等十九件司法解釋作如下修改：

一、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》

1.刪除第一條、第二條、第十三條、第十八條。

2.將第三條修改為：

“根據(jù)民事訴訟法第九十五條的規(guī)定，人民法院可以邀請與當(dāng)事人有特定關(guān)系或者與案件有一定聯(lián)系的企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體或者其他組織，和具有專門知識、特定社會經(jīng)驗(yàn)、與當(dāng)事人有特定關(guān)系并有利于促成調(diào)解的個人協(xié)助調(diào)解工作。

經(jīng)各方當(dāng)事人同意，人民法院可以委托前款規(guī)定的單位或者個人對案件進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以確認(rèn)。”

3.將第十一條修改為：

“調(diào)解協(xié)議約定一方提供擔(dān)?；蛘甙竿馊送鉃楫?dāng)事人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

案外人提供擔(dān)保的，人民法院制作調(diào)解書應(yīng)當(dāng)列明擔(dān)保人，并將調(diào)解書送交擔(dān)保人。擔(dān)保人不簽收調(diào)解書的，不影響調(diào)解書生效。

當(dāng)事人或者案外人提供的擔(dān)保符合民法典規(guī)定的條件時生效?！?/span>

4.將第十九條修改為：

“調(diào)解書確定的擔(dān)保條款條件或者承擔(dān)民事責(zé)任的條件成就時，當(dāng)事人申請執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

不履行調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人按照前款規(guī)定承擔(dān)了調(diào)解書確定的民事責(zé)任后，對方當(dāng)事人又要求其承擔(dān)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定的遲延履行責(zé)任的，人民法院不予支持?！?/span>

5.將第二十條修改為：

“調(diào)解書約定給付特定標(biāo)的物的，調(diào)解協(xié)議達(dá)成前該物上已經(jīng)存在的第三人的物權(quán)和優(yōu)先權(quán)不受影響。第三人在執(zhí)行過程中對執(zhí)行標(biāo)的物提出異議的，應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理?！?/span>

6.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

二、修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》

1.將第六十八條修改為：

“居民委員會、村民委員會或者村民小組與他人發(fā)生民事糾紛的，居民委員會、村民委員會或者有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的村民小組為當(dāng)事人?！?/span>

2.將第七十一條修改為：

“原告起訴被代理人和代理人，要求承擔(dān)連帶責(zé)任的，被代理人和代理人為共同被告。

原告起訴代理人和相對人，要求承擔(dān)連帶責(zé)任的，代理人和相對人為共同被告?！?/span>

3.將第八十三條修改為：

“在訴訟中，無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。事先沒有確定監(jiān)護(hù)人的，可以由有監(jiān)護(hù)資格的人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由人民法院在他們之中指定訴訟中的法定代理人。當(dāng)事人沒有民法典第二十七條、第二十八條規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，可以指定民法典第三十二條規(guī)定的有關(guān)組織擔(dān)任訴訟中的法定代理人?！?/span>

4.將第三百四十三條修改為:

“宣告失蹤或者宣告死亡案件，人民法院可以根據(jù)申請人的請求，清理下落不明人的財(cái)產(chǎn)，并指定案件審理期間的財(cái)產(chǎn)管理人。公告期滿后，人民法院判決宣告失蹤的，應(yīng)當(dāng)同時依照民法典第四十二條的規(guī)定指定失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人?！?/span>

5.將第三百五十一條修改為：

“被指定的監(jiān)護(hù)人不服居民委員會、村民委員會或者民政部門指定，應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院提出異議。經(jīng)審理，認(rèn)為指定并無不當(dāng)?shù)?，裁定駁回異議；指定不當(dāng)?shù)?，判決撤銷指定，同時另行指定監(jiān)護(hù)人。判決書應(yīng)當(dāng)送達(dá)異議人、原指定單位及判決指定的監(jiān)護(hù)人。

有關(guān)當(dāng)事人依照民法典第三十一條第一款規(guī)定直接向人民法院申請指定監(jiān)護(hù)人的，適用特別程序?qū)徖恚袥Q指定監(jiān)護(hù)人。判決書應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人、判決指定的監(jiān)護(hù)人?！?/span>

6.將第三百五十二條修改為：

“申請認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件，被申請人沒有近親屬的，人民法院可以指定經(jīng)被申請人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意，且愿意擔(dān)任代理人的個人或者組織為代理人。

沒有前款規(guī)定的代理人的，由被申請人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任代理人。

代理人可以是一人，也可以是同一順序中的兩人?！?/span>

7.將第三百六十五條修改為：

“依照民法典第三百九十二條的規(guī)定，被擔(dān)保的債權(quán)既有物的擔(dān)保又有人的擔(dān)保，當(dāng)事人對實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的順序有約定，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請違反該約定的，人民法院裁定不予受理；沒有約定或者約定不明的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理?！?/span>

8.將第四百七十條修改為：

“根據(jù)民事訴訟法第二百三十一條規(guī)定向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的，可以由被執(zhí)行人或者他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，也可以由他人提供保證。擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)具有代為履行或者代為承擔(dān)賠償責(zé)任的能力。

他人提供執(zhí)行保證的，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院出具保證書，并將保證書副本送交申請執(zhí)行人。被執(zhí)行人或者他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)參照民法典的有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。”

三、修改《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用若干問題的解釋》

1.將第一條修改為：

“為正確適用《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》關(guān)于人民檢察院提起公益訴訟制度的規(guī)定，結(jié)合審判、檢察工作實(shí)際，制定本解釋?！?/span>

2.將第七條修改為：

“人民法院審理人民檢察院提起的第一審公益訴訟案件，適用人民陪審制?！?/span>

3.將第十三條修改為：

“人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)，食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)等損害社會公共利益的行為，擬提起公益訴訟的，應(yīng)當(dāng)依法公告，公告期間為三十日。

公告期滿，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織、英雄烈士等的近親屬不提起訴訟的，人民檢察院可以向人民法院提起訴訟。

人民檢察院辦理侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)等的民事公益訴訟案件，也可以直接征詢英雄烈士等的近親屬的意見?！?/span>

4.將第十四條修改為：

“人民檢察院提起民事公益訴訟應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）民事公益訴訟起訴書，并按照被告人數(shù)提出副本；

（二）被告的行為已經(jīng)損害社會公共利益的初步證明材料；

（三）已經(jīng)履行公告程序、征詢英雄烈士等的近親屬意見的證明材料?！?/span>

5.將第二十條修改為：

“人民檢察院對破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)，食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)等損害社會公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時，可以向人民法院一并提起附帶民事公益訴訟，由人民法院同一審判組織審理。

人民檢察院提起的刑事附帶民事公益訴訟案件由審理刑事案件的人民法院管轄?！?/span>

6.將第二十二條修改為：

“人民檢察院提起行政公益訴訟應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）行政公益訴訟起訴書，并按照被告人數(shù)提出副本；

（二）被告違法行使職權(quán)或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的證明材料；

（三）已經(jīng)履行訴前程序，行政機(jī)關(guān)仍不依法履行職責(zé)或者糾正違法行為的證明材料。”

7.將第二十五條修改為：

“人民法院區(qū)分下列情形作出行政公益訴訟判決：

（一）被訴行政行為具有行政訴訟法第七十四條、第七十五條規(guī)定情形之一的，判決確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效，并可以同時判決責(zé)令行政機(jī)關(guān)采取補(bǔ)救措施；

（二）被訴行政行為具有行政訴訟法第七十條規(guī)定情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被訴行政機(jī)關(guān)重新作出行政行為；

（三）被訴行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)的，判決在一定期限內(nèi)履行；

（四）被訴行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰明顯不當(dāng)，或者其他行政行為涉及對款額的確定、認(rèn)定確有錯誤的，可以判決予以變更；

（五）被訴行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序，未超越職權(quán)，未濫用職權(quán)，無明顯不當(dāng)，或者人民檢察院訴請被訴行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)理由不成立的，判決駁回訴訟請求。

人民法院可以將判決結(jié)果告知被訴行政機(jī)關(guān)所屬的人民政府或者其他相關(guān)的職能部門?！?/span>

四、修改《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》

1.將引言修改為：

“為正確審理環(huán)境民事公益訴訟案件，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本解釋?！?/span>

2.將第二條修改為：

“依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的社會團(tuán)體、基金會以及社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等，可以認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定的社會組織?！?/span>

3.將第九條修改為：

“人民法院認(rèn)為原告提出的訴訟請求不足以保護(hù)社會公共利益的，可以向其釋明變更或者增加停止侵害、修復(fù)生態(tài)環(huán)境等訴訟請求。”

4.將第十一條修改為：

“檢察機(jī)關(guān)、負(fù)有環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其他機(jī)關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位依據(jù)民事訴訟法第十五條的規(guī)定，可以通過提供法律咨詢、提交書面意見、協(xié)助調(diào)查取證等方式支持社會組織依法提起環(huán)境民事公益訴訟?！?/span>

5.將第十二條修改為：

“人民法院受理環(huán)境民事公益訴訟后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)告知對被告行為負(fù)有環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。”

6.將第十五條修改為：

“當(dāng)事人申請通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見或者就因果關(guān)系、生態(tài)環(huán)境修復(fù)方式、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用以及生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失等專門性問題提出意見的，人民法院可以準(zhǔn)許。

前款規(guī)定的專家意見經(jīng)質(zhì)證，可以作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。”

7.將第十八條修改為：

“對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，已經(jīng)損害社會公共利益或者具有損害社會公共利益重大風(fēng)險的行為，原告可以請求被告承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任?！?/span>

8.將第二十條修改為：

“原告請求修復(fù)生態(tài)環(huán)境的，人民法院可以依法判決被告將生態(tài)環(huán)境修復(fù)到損害發(fā)生之前的狀態(tài)和功能。無法完全修復(fù)的，可以準(zhǔn)許采用替代性修復(fù)方式。

人民法院可以在判決被告修復(fù)生態(tài)環(huán)境的同時，確定被告不履行修復(fù)義務(wù)時應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用；也可以直接判決被告承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。

生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用包括制定、實(shí)施修復(fù)方案的費(fèi)用，修復(fù)期間的監(jiān)測、監(jiān)管費(fèi)用，以及修復(fù)完成后的驗(yàn)收費(fèi)用、修復(fù)效果后評估費(fèi)用等。”

9.將第二十一條修改為：

“原告請求被告賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失的，人民法院可以依法予以支持?！?/span>

10.將第二十二條修改為：

“原告請求被告承擔(dān)以下費(fèi)用的，人民法院可以依法予以支持：

（一）生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費(fèi)用；

（二）清除污染以及防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用；

（三）合理的律師費(fèi)以及為訴訟支出的其他合理費(fèi)用?！?/span>

11.將第二十三條修改為：

“生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用難以確定或者確定具體數(shù)額所需鑒定費(fèi)用明顯過高的，人民法院可以結(jié)合污染環(huán)境、破壞生態(tài)的范圍和程度，生態(tài)環(huán)境的稀缺性，生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的難易程度，防治污染設(shè)備的運(yùn)行成本，被告因侵害行為所獲得的利益以及過錯程度等因素，并可以參考負(fù)有環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的意見、專家意見等，予以合理確定?！?/span>

12.將第二十四條修改為：

“人民法院判決被告承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失等款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)用于修復(fù)被損害的生態(tài)環(huán)境。

其他環(huán)境民事公益訴訟中敗訴原告所需承擔(dān)的調(diào)查取證、專家咨詢、檢驗(yàn)、鑒定等必要費(fèi)用，可以酌情從上述款項(xiàng)中支付。”

13.將第二十六條修改為：

“負(fù)有環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行監(jiān)管職責(zé)而使原告訴訟請求全部實(shí)現(xiàn)，原告申請撤訴的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許?！?/span>

五、修改《最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人申請承認(rèn)澳大利亞法院出具的離婚證明書人民法院應(yīng)否受理問題的批復(fù)》

將答復(fù)內(nèi)容修改為：

“當(dāng)事人持澳大利亞法院出具的離婚證明書向人民法院申請承認(rèn)其效力的，人民法院應(yīng)予受理，并依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百八十一條和第二百八十二條以及最高人民法院《關(guān)于中國公民申請承認(rèn)外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，依法作出承認(rèn)或者不予承認(rèn)的裁定?！?/span>

六、修改《最高人民法院關(guān)于對與證券交易所監(jiān)管職能相關(guān)的訴訟案件管轄與受理問題的規(guī)定》

將第一條修改為：

“根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第三十七條和《中華人民共和國行政訴訟法》第二十三條的有關(guān)規(guī)定，指定上海證券交易所和證券交易所所在地的中級人民法院分別管轄以上海證券交易所和深圳證券交易所為被告或第三人的與證券交易所監(jiān)管職能相關(guān)的第一審民事和行政案件?！?/span>

七、修改《最高人民法院關(guān)于審理民事級別管轄異議案件若干問題的規(guī)定》

1.刪除第四條。

2.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

八、修改《最高人民法院關(guān)于軍事法院管轄民事案件若干問題的規(guī)定》將第二條第（四）項(xiàng)修改為:

“民事訴訟法第三十三條規(guī)定的不動產(chǎn)所在地、港口所在地、被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地在營區(qū)內(nèi)，且當(dāng)事人一方為軍人或者軍隊(duì)單位的案件；”

九、修改《最高人民法院關(guān)于產(chǎn)品侵權(quán)案件的受害人能否以產(chǎn)品的商標(biāo)所有人為被告提起民事訴訟的批復(fù)》

將正文修改為：

“你院京高法〔2001〕271號《關(guān)于荊其廉、張新榮等訴美國通用汽車公司、美國通用汽車海外公司損害賠償案訴訟主體確立問題處理結(jié)果的請示報(bào)告》收悉。經(jīng)研究，我們認(rèn)為，任何將自己的姓名、名稱、商標(biāo)或者可資識別的其他標(biāo)識體現(xiàn)在產(chǎn)品上，表示其為產(chǎn)品制造者的企業(yè)或個人，均屬于《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的‘生產(chǎn)者’。本案中美國通用汽車公司為事故車的商標(biāo)所有人，根據(jù)受害人的起訴和本案的實(shí)際情況，本案以通用汽車公司、通用汽車海外公司、通用汽車巴西公司為被告并無不當(dāng)?！?/span>

十、修改《最高人民法院關(guān)于訴訟代理人查閱民事案件材料的規(guī)定》

將第九條修改為：

“訴訟代理人查閱案件材料時不得涂改、損毀、抽取案件材料。

人民法院對修改、損毀、抽取案卷材料的訴訟代理人，可以參照民事訴訟法第一百一十一條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定處理。”

十一、修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》

1.將引言修改為：

“為了保障當(dāng)事人申請?jiān)賹彊?quán)利，規(guī)范審判監(jiān)督程序，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》，結(jié)合審判實(shí)踐，對審判監(jiān)督程序中適用法律的若干問題作出如下解釋：”

2.將第一條修改為：

“當(dāng)事人在民事訴訟法第二百零五條規(guī)定的期限內(nèi)，以民事訴訟法第二百條所列明的再審事由，向原審人民法院的上一級人民法院申請?jiān)賹彽?，上一級人民法院?yīng)當(dāng)依法受理?！?/span>

3.將第二條修改為：

“民事訴訟法第二百零五條規(guī)定的申請?jiān)賹徠陂g不適用中止、中斷和延長的規(guī)定?！?/span>

4.刪除第五條、第十條、第十一條、第十三條至第十五條、第十七條、第十八條、第二十五條、第三十二條、第三十三條、第三十九條、第四十二條。

5.將第十二條修改為：

“民事訴訟法第二百條第（五）項(xiàng)規(guī)定的‘對審理案件需要的主要證據(jù)’，是指人民法院認(rèn)定案件基本事實(shí)所必須的證據(jù)。”

6.將第十六條修改為：

“原判決、裁定對基本事實(shí)和案件性質(zhì)的認(rèn)定系根據(jù)其他法律文書作出，而上述其他法律文書被撤銷或變更的，人民法院可以認(rèn)定為民事訴訟法第二百條第（十二）項(xiàng)規(guī)定的情形?！?/span>

7.將第十九條修改為：

“人民法院經(jīng)審查再審申請書等材料，認(rèn)為申請?jiān)賹徥掠沙闪⒌?，?yīng)當(dāng)進(jìn)行裁定再審。

當(dāng)事人申請?jiān)賹彸^民事訴訟法第二百零五條規(guī)定的期限，或者超出民事訴訟法第二百條所列明的再審事由范圍的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回再審申請?！?/span>

8.將第二十六條修改為：

“人民法院審查再審申請期間，人民檢察院對該案提出抗訴的，人民法院應(yīng)依照民事訴訟法第二百一十一條的規(guī)定裁定再審。申請?jiān)賹徣颂岢龅木唧w再審請求應(yīng)納入審理范圍?！?/span>

9.將第二十八條修改為：

“上一級人民法院可以根據(jù)案件的影響程度以及案件參與人等情況，決定是否指定再審。需要指定再審的，應(yīng)當(dāng)考慮便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利以及便利人民法院審理等因素。

接受指定再審的人民法院，應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第二百零七條第一款規(guī)定的程序?qū)徖怼！?/span>

10.將第三十條修改為：

“當(dāng)事人未申請?jiān)賹?、人民檢察院未抗訴的案件，人民法院發(fā)現(xiàn)原判決、裁定、調(diào)解協(xié)議有損害國家利益、社會公共利益等確有錯誤情形的，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百九十八條的規(guī)定提起再審?！?/span>

11.將第三十一條修改為：

“人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百零七條的規(guī)定，按照第一審程序或者第二審程序?qū)徖碓賹彴讣?/span>

人民法院審理再審案件應(yīng)當(dāng)開庭審理。但按照第二審程序?qū)徖淼?，雙方當(dāng)事人已經(jīng)其他方式充分表達(dá)意見，且書面同意不開庭審理的除外。”

12.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

十二、修改《最高人民法院關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定》

將引言修改為：

“為正確審理涉外民商事案件，依法保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第十八條的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)涉外民商事案件訴訟管轄的問題規(guī)定如下：”

十三、修改《最高人民法院關(guān)于涉外民事或商事案件司法文書送達(dá)問題若干規(guī)定》

1.將第四條修改為：

“除受送達(dá)人在授權(quán)委托書中明確表明其訴訟代理人無權(quán)代為接收有關(guān)司法文書外，其委托的訴訟代理人為民事訴訟法第二百六十七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人，人民法院可以向該訴訟代理人送達(dá)?！?/span>

2.將第六條修改為：

“人民法院向在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的受送達(dá)人送達(dá)司法文書時，若該受送達(dá)人所在國與中華人民共和國簽訂有司法協(xié)助協(xié)定，可以依照司法協(xié)助協(xié)定規(guī)定的方式送達(dá)；若該受送達(dá)人所在國是《關(guān)于向國外送達(dá)民事或商事司法文書和司法外文書公約》的成員國，可以依照該公約規(guī)定的方式送達(dá)。

依照受送達(dá)人所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式送達(dá)的，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于依據(jù)國際公約和雙邊司法協(xié)助條約辦理民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證司法協(xié)助請求的規(guī)定》辦理?！?/span>

3.將第八條修改為：

“受送達(dá)人所在國允許郵寄送達(dá)的，人民法院可以郵寄送達(dá)。

郵寄送達(dá)時應(yīng)附有送達(dá)回證。受送達(dá)人未在送達(dá)回證上簽收但在郵件回執(zhí)上簽收的，視為送達(dá)，簽收日期為送達(dá)日期。

自郵寄之日起滿三個月，如果未能收到送達(dá)與否的證明文件，且根據(jù)各種情況不足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，視為不能用郵寄方式送達(dá)。”

4.將第九條修改為：

“人民法院依照民事訴訟法第二百六十七條第（八）項(xiàng)規(guī)定的公告方式送達(dá)時，公告內(nèi)容應(yīng)在國內(nèi)外公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登?！?/span>

十四、修改《最高人民法院關(guān)于依據(jù)國際公約和雙邊司法協(xié)助條約辦理民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證司法協(xié)助請求的規(guī)定》

將第五條修改為：

“人民法院委托外國送達(dá)民商事案件司法文書和進(jìn)行民商事案件調(diào)查取證，需要提供譯文的，應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的翻譯機(jī)構(gòu)進(jìn)行翻譯。

翻譯件不加蓋人民法院印章，但應(yīng)由翻譯機(jī)構(gòu)或翻譯人員簽名或蓋章證明譯文與原文一致?！?/span>

十五、修改《最高人民法院關(guān)于審理涉及公證活動相關(guān)民事案件的若干規(guī)定》

將引言修改為：

“為正確審理涉及公證活動相關(guān)民事案件，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公證法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本規(guī)定?！?/span>

十六、修改《最高人民法院關(guān)于審理消費(fèi)民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》

1.將引言修改為：

“為正確審理消費(fèi)民事公益訴訟案件，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本解釋?！?/span>

2.將第二條修改為：

“經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)具有下列情形之一的，適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四十七條規(guī)定：

（一）提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益的；

（二）提供的商品或者服務(wù)可能危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全，未作出真實(shí)的說明和明確的警示，未標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生方法的；對提供的商品或者服務(wù)質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息作虛假或引人誤解宣傳的；

（三）賓館、商場、餐館、銀行、機(jī)場、車站、港口、影劇院、景區(qū)、體育場館、娛樂場所等經(jīng)營場所存在危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全危險的；

（四）以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理規(guī)定的；

（五）其他侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益或者具有危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全危險等損害社會公共利益的行為?！?/span>

3.將第十三條修改為：

“原告在消費(fèi)民事公益訴訟案件中，請求被告承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、賠禮道歉等民事責(zé)任的，人民法院可予支持。

經(jīng)營者利用格式條款或者通知、聲明、店堂告示等，排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任，原告認(rèn)為對消費(fèi)者不公平、不合理主張無效的，人民法院應(yīng)依法予以支持?！?/span>

4.將第十七條修改為：

“原告為停止侵害、排除妨礙、消除危險采取合理預(yù)防、處置措施而發(fā)生的費(fèi)用，請求被告承擔(dān)的，人民法院應(yīng)依法予以支持?！?/span>

十七、修改《最高人民法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》

1.將引言修改為：

“為保障和方便當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利，保證人民法院公正、及時審理民事案件，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合民事審判經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，制定本規(guī)定?！?/span>

2.將第一條修改為：

“基層人民法院根據(jù)民事訴訟法第一百五十七條規(guī)定審理簡單的民事案件，適用本規(guī)定，但有下列情形之一的案件除外：

（一）起訴時被告下落不明的；

（二）發(fā)回重審的；

（三）共同訴訟中一方或者雙方當(dāng)事人人數(shù)眾多的；

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用特別程序、審判監(jiān)督程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序的；

（五）人民法院認(rèn)為不宜適用簡易程序進(jìn)行審理的?！?/span>

3.將第四條修改為：

“原告本人不能書寫起訴狀，委托他人代寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴。

原告口頭起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的基本情況、聯(lián)系方式、訴訟請求、事實(shí)及理由予以準(zhǔn)確記錄，將相關(guān)證據(jù)予以登記。人民法院應(yīng)當(dāng)將上述記錄和登記的內(nèi)容向原告當(dāng)面宣讀，原告認(rèn)為無誤后應(yīng)當(dāng)簽名或者按指印?！?/span>

4.將第五條修改為：

“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在起訴或者答辯時向人民法院提供自己準(zhǔn)確的送達(dá)地址、收件人、電話號碼等其他聯(lián)系方式，并簽名或者按指印確認(rèn)。

送達(dá)地址應(yīng)當(dāng)寫明受送達(dá)人住所地的郵政編碼和詳細(xì)地址；受送達(dá)人是有固定職業(yè)的自然人的，其從業(yè)的場所可以視為送達(dá)地址。”

5.將第七條修改為：

“雙方當(dāng)事人到庭后，被告同意口頭答辯的，人民法院可以當(dāng)即開庭審理；被告要求書面答辯的，人民法院應(yīng)當(dāng)將提交答辯狀的期限和開庭的具體日期告知各方當(dāng)事人，并向當(dāng)事人說明逾期舉證以及拒不到庭的法律后果，由各方當(dāng)事人在筆錄和開庭傳票的送達(dá)回證上簽名或者按指印。”

6.將第九條修改為：

“被告到庭后拒絕提供自己的送達(dá)地址和聯(lián)系方式的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其拒不提供送達(dá)地址的后果；經(jīng)人民法院告知后被告仍然拒不提供的，按下列方式處理：

（一）被告是自然人的，以其戶籍登記中的住所或者經(jīng)常居所為送達(dá)地址；

（二）被告是法人或者非法人組織的，應(yīng)當(dāng)以其在登記機(jī)關(guān)登記、備案中的住所為送達(dá)地址。

人民法院應(yīng)當(dāng)將上述告知的內(nèi)容記入筆錄?！?/span>

7.將第十一條修改為：

“受送達(dá)的自然人以及他的同住成年家屬拒絕簽收訴訟文書的，或者法人、非法人組織負(fù)責(zé)收件的人拒絕簽收訴訟文書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟法第八十六條的規(guī)定邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場見證，被邀請的人不愿到場見證的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上記明拒收事由、時間和地點(diǎn)以及被邀請人不愿到場見證的情形，將訴訟文書留在受送達(dá)人的住所或者從業(yè)場所，即視為送達(dá)。

受送達(dá)人的同住成年家屬或者法人、非法人組織負(fù)責(zé)收件的人是同一案件中另一方當(dāng)事人的，不適用前款規(guī)定?！?/span>

8.將第十二條修改為：

“適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?dāng)事人及其訴訟代理人申請證人出庭作證，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。”

9.將第十四條修改為：

“下列民事案件，人民法院在開庭審理時應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解：

（一）婚姻家庭糾紛和繼承糾紛；

（二）勞務(wù)合同糾紛；

（三）交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛；

（四）宅基地和相鄰關(guān)系糾紛；

（五）合伙合同糾紛；

（六）訴訟標(biāo)的額較小的糾紛。

但是根據(jù)案件的性質(zhì)和當(dāng)事人的實(shí)際情況不能調(diào)解或者顯然沒有調(diào)解必要的除外?！?/span>

10.將第十五條修改為：

“調(diào)解達(dá)成協(xié)議并經(jīng)審判人員審核后，雙方當(dāng)事人同意該調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽名或者按指印生效的，該調(diào)解協(xié)議自雙方簽名或者按指印之日起發(fā)生法律效力。當(dāng)事人要求摘錄或者復(fù)制該調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)予準(zhǔn)許。

調(diào)解協(xié)議符合前款規(guī)定，且不屬于不需要制作調(diào)解書的，人民法院應(yīng)當(dāng)另行制作民事調(diào)解書。調(diào)解協(xié)議生效后一方拒不履行的，另一方可以持民事調(diào)解書申請強(qiáng)制執(zhí)行。”

11.將第三十二條修改為：

“適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，有下列情形之一的，人民法院在制作裁判文書時對認(rèn)定事實(shí)或者判決理由部分可以適當(dāng)簡化：

（一）當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議并需要制作民事調(diào)解書的；

（二）一方當(dāng)事人在訴訟過程中明確表示承認(rèn)對方全部訴訟請求或者部分訴訟請求的；

（三）當(dāng)事人對案件事實(shí)沒有爭議或者爭議不大的；

（四）涉及自然人的隱私、個人信息，或者商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人一方要求簡化裁判文書中的相關(guān)內(nèi)容，人民法院認(rèn)為理由正當(dāng)?shù)模?/span>

（五）當(dāng)事人雙方一致同意簡化裁判文書的。”

十八、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院受理申請承認(rèn)外國法院離婚判決案件有關(guān)問題的規(guī)定》

將第二條修改為：

“外國公民向人民法院申請承認(rèn)外國法院離婚判決，如果其離婚的原配偶是中國公民的，人民法院應(yīng)予受理；如果其離婚的原配偶是外國公民的，人民法院不予受理，但可告知其直接向婚姻登記機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記?！?/span>

十九、修改《最高人民法院關(guān)于中國公民申請承認(rèn)外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》

1.將第十條修改為：

“按照第八條、第九條要求提供的證明文件，應(yīng)經(jīng)該外國公證部門公證和我國駐該國使、領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。同時應(yīng)由申請人提供經(jīng)證明無誤的中文譯本。”

2.將第十七條修改為：

“申請承認(rèn)外國法院的離婚判決，委托他人代理的，必須向人民法院提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。委托人在國外出具的委托書，必須經(jīng)我國駐該國的使、領(lǐng)館證明，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)?！?/span>

本決定自2021年1月1日起施行。

根據(jù)本決定，《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》等十九件民事訴訟類司法解釋作相應(yīng)修改后重新公布。

十九件民事訴訟類司法解釋修改后全文