經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂草案)
第一章 總則
第一條 【立法宗旨】為了規(guī)范深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū))物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,保障物業(yè)的安全與合理使用,營(yíng)造安全、舒適、文明、和諧、美好的工作和生活環(huán)境,根據(jù)有關(guān)、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 【適用范圍及物業(yè)管理定義】本條例適用于特區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)。
前款所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主自行或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其他管理人對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 【立法原則】物業(yè)管理實(shí)行業(yè)主自治、專(zhuān)業(yè)服務(wù)與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。
物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和管理規(guī)約的約定,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
第四條 【政府監(jiān)管】市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織,將物業(yè)管理工作納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社會(huì)管理體系,建立和完善專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
第五條 【基層黨組織指導(dǎo)監(jiān)督】社區(qū)黨組織按照黨的章程指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域成立黨的組織,由該黨的組織領(lǐng)導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)責(zé)任方依法依規(guī)開(kāi)展物業(yè)管理活動(dòng)。
第六條 【職責(zé)分工】市政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén))負(fù)責(zé)本市物業(yè)管理活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
區(qū)政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)主管部門(mén))按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
街道辦事處按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
規(guī)劃國(guó)土、房屋安全、城市管理、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、價(jià)格、人防、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、稅務(wù)等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第七條 【物業(yè)管理信息平臺(tái)】市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立包括電子數(shù)據(jù)投票系統(tǒng)在內(nèi)的統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺(tái),與房地產(chǎn)主管部門(mén)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理信息和不動(dòng)產(chǎn)登記信息的實(shí)時(shí)共享。
區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理信息制作、傳遞、公開(kāi)等工作。
建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等物業(yè)管理各方按照本條例的規(guī)定,通過(guò)物業(yè)管理信息平臺(tái),將業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)、信用檔案、物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金、物業(yè)安全管理等物業(yè)管理信息依法予以公開(kāi),并對(duì)信息的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第八條 【協(xié)會(huì)職責(zé)】鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加入物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律組織。物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,通過(guò)制定自律管理制度、服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律懲戒規(guī)則以及調(diào)解行業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)議等,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。
第九條 【綠色、智慧物業(yè)管理】倡導(dǎo)綠色物業(yè)管理和智慧物業(yè)管理,鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法推動(dòng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)節(jié)能、節(jié)水、垃圾處理、環(huán)境綠化、污染防治等資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)物業(yè)管理的集約化、信息化、低碳化。
第十條 【第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)】政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和財(cái)政等方式,扶持物業(yè)服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)的發(fā)展,引導(dǎo)法律、會(huì)計(jì)、工程、評(píng)估、咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員參與物業(yè)管理和服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員積極參與物業(yè)管理矛盾和糾紛的解決,為物業(yè)管理各方提供公正、專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)、、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、監(jiān)督和審計(jì)服務(wù)。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域及設(shè)施
第十一條 【物業(yè)管理區(qū)域劃分原則】物業(yè)管理區(qū)域根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地宗地范圍確定。
新出讓土地應(yīng)當(dāng)遵循相對(duì)集中、便于管理、資源共享的原則,合理確定宗地規(guī)模。
第十二條 【物業(yè)服務(wù)用房提供】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)無(wú)償提供業(yè)主委員會(huì)辦公用房、物業(yè)管理設(shè)備用房、物業(yè)服務(wù)辦公用房等物業(yè)服務(wù)用房。
業(yè)主委員會(huì)的辦公用房建筑面積應(yīng)當(dāng)不少于二十平方米。
物業(yè)管理設(shè)備用房面積根據(jù)設(shè)備安裝、使用、維護(hù)實(shí)際需要提供。
物業(yè)服務(wù)辦公用房面積按照下列標(biāo)準(zhǔn)提供:
(一)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積二十五萬(wàn)平方米以下的,按不低于物業(yè)總建筑面積千分之二提供,但最低不得少于一百平方米;
(二)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積超過(guò)二十五萬(wàn)平方米的,除按照不低于二十五萬(wàn)平方米的千分之二提供外,超過(guò)部分按不低于千分之一的標(biāo)準(zhǔn)提供。
業(yè)主委員會(huì)辦公用房、物業(yè)管理設(shè)備用房、物業(yè)服務(wù)辦公用房屬于全體業(yè)主共有,應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)并具有正常使用功能,任何單位和個(gè)人不得分割、轉(zhuǎn)讓、抵押,也不得擅自變更用途。物業(yè)服務(wù)用房權(quán)屬資料由籌備組、換屆改選小組、業(yè)主委員會(huì)保管,并按規(guī)定做好交接。
第十三條 【物業(yè)服務(wù)用房建設(shè)】物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)與新建物業(yè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付,其面積、位置應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中載明,在申報(bào)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí),提交的設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)當(dāng)注明物業(yè)服務(wù)用房的具體部位。
房地產(chǎn)主管部門(mén)在核發(fā)房屋預(yù)售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)核查并注明物業(yè)服務(wù)用房的房號(hào)。
第十四條 【共有物業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬及登記】物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列共有物業(yè)歸業(yè)主共有:
(一)建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,但屬于城市公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,但屬于城市公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、共用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房;
(二)除法律、行政法規(guī)規(guī)定的共有部分外,建筑區(qū)劃內(nèi)的以下部分:
1.建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、架空層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分;
2.其他不屬于業(yè)主專(zhuān)有部分,也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場(chǎng)所及設(shè)施等;
3.建設(shè)單位以房屋銷(xiāo)售合同承諾歸全體業(yè)主所有的物業(yè)。
建設(shè)單位申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提出前款規(guī)定的共有物業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng),由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。
第十五條 【處分權(quán)禁止】利用業(yè)主的共有物業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定,涉及特定業(yè)主利益的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、個(gè)人不得擅自處分依法、依約屬于業(yè)主的共有物業(yè)。
第十六條 【專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)與移交】新建住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、通訊等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付。
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成備案起三個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通訊等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備移交給市政專(zhuān)營(yíng)單位管理養(yǎng)護(hù),市政專(zhuān)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收。
第三章 業(yè)主和業(yè)主組織
第一節(jié) 業(yè)主
第十七條 【業(yè)主認(rèn)定】不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的所有權(quán)人為業(yè)主。
下列情形可以認(rèn)定為業(yè)主:
(一)尚未登記取得所有權(quán),但基于買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、拆遷補(bǔ)償?shù)戎荚谵D(zhuǎn)移所有權(quán)的法律行為已經(jīng)合法占有建筑物專(zhuān)有部分的單位或個(gè)人;
(二)因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書(shū)取得建筑物專(zhuān)有部分所有權(quán)的單位或個(gè)人;
(三)因繼承或者受遺贈(zèng)取得建筑物專(zhuān)有部分所有權(quán)的單位或個(gè)人;
(四)因合法建造取得建筑物專(zhuān)有部分所有權(quán)的單位或個(gè)人;
(五)其他符合法律、法規(guī)規(guī)定的單位或個(gè)人。
第十八條 【業(yè)主權(quán)利】業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,依法享有下列權(quán)利:
(一)成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主小組,參加業(yè)主大會(huì)和業(yè)主小組會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn),行使投票權(quán);
(二)提出制訂或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主監(jiān)事會(huì),并依法依規(guī)享有被選舉權(quán);
(四)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)的工作和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)服務(wù)合同的履行;
(五)享有共有物業(yè)、共有資金的管理和使用的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十九條 【業(yè)主及物業(yè)使用人義務(wù)】業(yè)主及物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中,依法履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有物業(yè)使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)作出的決定、業(yè)主委員會(huì)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)作出的決定,以及業(yè)主小組根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則作出的決定;
(四)按時(shí)繳納物業(yè)管理費(fèi)、物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(五)配合物業(yè)服務(wù)提供方實(shí)施物業(yè)管理活動(dòng);
(六)法律、法規(guī)及管理規(guī)約規(guī)定的其他義務(wù)。
第二節(jié) 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備
第二十條 【籌備組成立】新建物業(yè)管理區(qū)域首套物業(yè)交付后十五日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告物業(yè)所在地街道辦事處,并提供物業(yè)出售和首套物業(yè)交付資料、物業(yè)測(cè)繪文件、已籌集的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金清冊(cè)等文件資料,建設(shè)單位未及時(shí)書(shū)面報(bào)告的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、已辦理物業(yè)交付手續(xù)的業(yè)主可以向街道辦事處書(shū)面報(bào)告。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面報(bào)告后一個(gè)月內(nèi),組建由街道辦事處、業(yè)主、轄區(qū)公安派出所、居民委員會(huì)、建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)派員組成的首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)籌備組)。建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)未派員參加籌備組的,不影響籌備組的成立。
第二十一條 【籌備組組成與職責(zé)】籌備組由七至九名成員組成,其中街道辦事處代表一名、業(yè)主代表三至五名、轄區(qū)公安派出所代表一名、居民委員會(huì)代表一名、建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表一名?;I備組組長(zhǎng)由街道辦事處代表?yè)?dān)任?;I備組中的業(yè)主代表由街道辦事處在愿意參加籌備工作的業(yè)主中確定,籌備組業(yè)主代表不得擔(dān)任首屆業(yè)主委員會(huì)委員。業(yè)主代表資格應(yīng)當(dāng)符合本條例第四十二條有關(guān)業(yè)主委員會(huì)委員候選人資格的規(guī)定。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)將籌備組名單予以公示,公示時(shí)間不少于十日。業(yè)主對(duì)成員名單有異議的,由街道辦事處協(xié)調(diào)解決;公示無(wú)異議或者異議妥善解決的,籌備組成立。
籌備組履行以下職責(zé):
(一)組織、籌備召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議;
(二)在業(yè)主大會(huì)未能成立情況下,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)共有物業(yè)的承接查驗(yàn);
(四)監(jiān)督檢查共有物業(yè)收益歸入與使用,以及前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)立的業(yè)主共有資金共管賬戶(hù)的資金使用。
籌備組自業(yè)主大會(huì)成立且物業(yè)承接查驗(yàn)工作結(jié)束后,自行解散。
第二十二條 【首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)條件】物業(yè)管理區(qū)域有下列情形之一的,籌備組應(yīng)當(dāng)在十五日之內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)籌備會(huì)議,組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),表決通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等事項(xiàng):
(一)物業(yè)出售且已經(jīng)交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)總建筑面積百分之五十以上的;
(二)首套物業(yè)出售并交付使用滿(mǎn)一年的。
籌備組組織成立業(yè)主大會(huì)時(shí),可以物業(yè)所在地街道辦事處的名義向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出查詢(xún)或者核實(shí)業(yè)主身份的請(qǐng)求,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助。
街道辦事處可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,選聘法律、會(huì)計(jì)、評(píng)估等相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員參與業(yè)主大會(huì)籌備事務(wù),協(xié)助籌備組完成業(yè)主大會(huì)成立等相關(guān)事項(xiàng)。
籌備組籌備召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的經(jīng)費(fèi)由物業(yè)所在地街道辦事處承擔(dān)。
第二十三條 【籌備會(huì)議召集和主持】首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備會(huì)議由籌備組組長(zhǎng)召集和主持,也可以由籌備組組長(zhǎng)委托籌備組中的轄區(qū)公安派出所、居民委員會(huì)代表召集和主持?;I備組成員不得委托他人參加會(huì)議?;I備組成員就籌備工作事項(xiàng)意見(jiàn)不統(tǒng)一的,由籌備組組長(zhǎng)作出決定。
籌備組發(fā)布的通知或者公告,應(yīng)當(dāng)加蓋街道辦事處公章。
第二十四條 【籌備事項(xiàng)】籌備組負(fù)責(zé)以下籌備工作:
(一)確認(rèn)并公示業(yè)主名單、業(yè)主人數(shù)和總投票權(quán)數(shù);
(二)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(三)擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案;
(四)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(五)確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人、業(yè)主監(jiān)事會(huì)成員候選人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)候選人)名單;
(六)制定首屆業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)選舉辦法;
(七)完成召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
籌備組應(yīng)當(dāng)確定業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主監(jiān)事會(huì)成員人數(shù),確定候選人人數(shù)及產(chǎn)生辦法。
本條第一款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前予以公示,公示時(shí)間不少于十日。業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并及時(shí)作出答復(fù)。
第二十五條 【候選人公示】候選人資格條件應(yīng)當(dāng)符合本條例第四十二條的規(guī)定。籌備組應(yīng)當(dāng)公示候選人名單及下列內(nèi)容:
(一)候選人基本情況;
(二)候選人繳交物業(yè)管理費(fèi)和物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金情況;
(三)候選人履行工作職責(zé)的書(shū)面承諾;
(四)應(yīng)當(dāng)公示的其他情況。
對(duì)候選人名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起十日內(nèi)向籌備組申訴,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)之前作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
第二十六條 【首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備】籌備組應(yīng)當(dāng)自首次籌備工作會(huì)議召開(kāi)之日起六個(gè)月內(nèi)完成籌備工作,組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。首次籌備工作會(huì)議召開(kāi)之日起六個(gè)月內(nèi)無(wú)法召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,經(jīng)街道辦事處批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三個(gè)月。
業(yè)主大會(huì)未能成立,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域占業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主或占全體業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)百分之二十以上的業(yè)主提議,籌備組重新組織、籌備召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第三節(jié) 業(yè)主大會(huì)
第二十七條 【成立業(yè)主大會(huì)】一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)依法成立一個(gè)業(yè)主大會(huì),并選舉業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主不足十人,經(jīng)全體業(yè)主一致同意并作出書(shū)面決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。業(yè)主應(yīng)當(dāng)自書(shū)面決定之日起五日內(nèi)告知物業(yè)所在地的街道辦事處和區(qū)主管部門(mén)。
業(yè)主大會(huì)通過(guò)業(yè)主大會(huì)會(huì)議和業(yè)主委員會(huì)行使職權(quán)。
第二十八條 【業(yè)主大會(huì)備案】首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)后十五日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的區(qū)主管部門(mén)申請(qǐng)業(yè)主大會(huì)備案。業(yè)主大會(huì)備案管理辦法由市政府另行制定。
區(qū)主管部門(mén)受理備案材料后,經(jīng)審查符合條件的,應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)備案證書(shū),發(fā)放統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。業(yè)主大會(huì)取得備案證書(shū)后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等相關(guān)印章。
第二十九條 【管理規(guī)約和議事規(guī)則】業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約,管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)合理使用物業(yè)專(zhuān)有部分的權(quán)利和義務(wù);
(二)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)共有部分的使用和維護(hù)規(guī)則;
(三)遵守、維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的權(quán)利和義務(wù);
(四)分?jǐn)偽飿I(yè)管理區(qū)域各類(lèi)費(fèi)用的方式;
(五)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
管理規(guī)約由業(yè)主委員會(huì)保管,并于通過(guò)后三日內(nèi)予以公示。
業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會(huì)的組成等事項(xiàng)作出規(guī)定。業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則可以規(guī)定業(yè)主委員會(huì)采購(gòu)商品或者服務(wù)的資金使用限額及采購(gòu)方式。
業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條第一款、第二款所列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;對(duì)于違反管理規(guī)約的情形,業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對(duì)不聽(tīng)勸阻的,業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)就相關(guān)情況予以公示。
第三十條 【業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)】下列事項(xiàng)由全體業(yè)主或業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定,不得授權(quán)業(yè)主委員會(huì)行使:
(一)制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)選舉或者更換業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主監(jiān)事會(huì)成員、選舉業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員;
(三)審議業(yè)主大會(huì)年度計(jì)劃及預(yù)算方案;
(四)審議業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;
(五)制定共有物業(yè)和共有資金的管理與使用辦法;
(六)確定或者變更物業(yè)管理方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方案,確定其他公攤費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn);
(七)選聘、續(xù)聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(八)籌集、管理和使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(九)申請(qǐng)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施,改變共有物業(yè)的用途;
(十)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)共有物業(yè)的其他管理事項(xiàng)。
第三十一條 【會(huì)議類(lèi)型及公告】業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議召集人應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十五日前將會(huì)議議題及其具體內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等予以公示。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議不得對(duì)已公示會(huì)議議題以外的議題進(jìn)行表決。
第三十二條 【業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議】業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi),每年至少召開(kāi)一次。召開(kāi)住宅物業(yè)的業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知相關(guān)的社區(qū)居民委員會(huì),否則會(huì)議無(wú)效。社區(qū)居民委員會(huì)接到書(shū)面邀請(qǐng)后未派員出席會(huì)議的,不影響會(huì)議有效性。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)審議以下內(nèi)容:
(一)上一年度物業(yè)管理報(bào)告、業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告、業(yè)主大會(huì)收支報(bào)告;
(二)下一年度業(yè)主大會(huì)年度計(jì)劃和預(yù)算方案;
(三)物業(yè)管理的其他事項(xiàng)。
第三十三條 【臨時(shí)會(huì)議】有下列情形之一時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)經(jīng)業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之二十以上業(yè)主提議;
(二)經(jīng)持投票權(quán)數(shù)百分之二十以上業(yè)主提議;
(三)發(fā)生重大緊急事件需要及時(shí)處理;
(四)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
應(yīng)業(yè)主提議召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)核實(shí)提議人的業(yè)主身份。業(yè)主委員會(huì)核實(shí)提議人業(yè)主身份,可以向物業(yè)所在地街道辦事處提出申請(qǐng),由物業(yè)所在地街道辦事處向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出查詢(xún)或者核實(shí)業(yè)主身份請(qǐng)求,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助。
第三十四條 【召集人】業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在地街道辦事處責(zé)令限期召集;逾期仍未召集的,可以由物業(yè)所在地街道辦事處組織召集。
第三十五條 【投票權(quán)數(shù)、業(yè)主人數(shù)、總?cè)藬?shù)】業(yè)主大會(huì)按照下列方法確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),認(rèn)定業(yè)主人數(shù)和業(yè)主總?cè)藬?shù):
(一)業(yè)主投票權(quán)數(shù)按業(yè)主專(zhuān)有部分建筑面積計(jì)算,每平方米計(jì)算為一票,不足一平方米的按四舍五入計(jì)算;
(二)業(yè)主人數(shù)按照專(zhuān)有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專(zhuān)有部分按一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買(mǎi)受人或業(yè)主擁有一個(gè)以上專(zhuān)有部分的,按一人計(jì)算;
(三)業(yè)主總?cè)藬?shù),按照第(二)項(xiàng)業(yè)主人數(shù)的總和計(jì)算。
一個(gè)專(zhuān)有部分有兩個(gè)以上所有權(quán)人的,其所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)推選一人行使表決權(quán),但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。
業(yè)主可以自行投票,也可以委托他人投票。委托他人投票的,應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面委托書(shū),載明委托事項(xiàng)和投票權(quán)數(shù)。一個(gè)受托人最多可接受三名業(yè)主的委托進(jìn)行投票。
第三十六條 【表決方式】業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決采用記名投票的方式。
一個(gè)專(zhuān)有部分擁有一個(gè)表決票或者選舉票,每張表決票或者選舉票上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該產(chǎn)權(quán)單位的投票權(quán)數(shù)。
第三十七條 【會(huì)議有效條件】 業(yè)主大會(huì)會(huì)議與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)超過(guò)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)半數(shù),且與會(huì)業(yè)主人數(shù)超過(guò)業(yè)主總?cè)藬?shù)半數(shù)的,業(yè)主大會(huì)會(huì)議方為有效。
前款所稱(chēng)“與會(huì)”,是指業(yè)主在會(huì)議簽到表簽字確認(rèn);采用或者同時(shí)采用書(shū)面形式召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,包括業(yè)主在表決票上或者選舉票上簽字確認(rèn)并按照規(guī)定方式交回表決票或者選舉票;采用電子數(shù)據(jù)方式投票的,投票系統(tǒng)接收到的投票為“與會(huì)”。
業(yè)主大會(huì)對(duì)物業(yè)管理事項(xiàng)已作出決定的,業(yè)主委員會(huì)在一年內(nèi)不得就同一物業(yè)管理事項(xiàng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,但以下的情形除外:
(一)人民法院依法撤銷(xiāo)業(yè)主大會(huì)決定的;
(二)遇到緊急情況并經(jīng)街道辦事處同意的;
(三)發(fā)現(xiàn)有違法情形進(jìn)行自糾的。
第三十八條 【會(huì)議決定有效條件】除本條例另有規(guī)定外,業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)過(guò)半數(shù)且與會(huì)業(yè)主人數(shù)過(guò)半數(shù)同意。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出本物業(yè)管理區(qū)域改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施,改變共有物業(yè)用途決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)三分之二以上且業(yè)主總?cè)藬?shù)三分之二以上多數(shù)同意。業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用決定,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第一百一十二條的規(guī)定。
第三十九條 【會(huì)議決定效力與公示】業(yè)主大會(huì)會(huì)議依法依規(guī)作出的決定,對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主及物業(yè)使用人具有約束力。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議召集人應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定之日起三日內(nèi)將決定予以公示。
第四節(jié) 業(yè)主委員會(huì)
第四十條 【業(yè)委會(huì)組成】業(yè)主委員會(huì)由五至十一名委員組成,組成人數(shù)為單數(shù),具體委員人數(shù)由籌備組根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況確定。候補(bǔ)委員人數(shù)由籌備組按照不超過(guò)委員人數(shù)設(shè)置。候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,不具有表決權(quán)。
業(yè)主委員會(huì)設(shè)主任一名,由業(yè)主委員會(huì)從委員中選舉產(chǎn)生。鼓勵(lì)和支持符合條件的社區(qū)黨委委員或物業(yè)管理區(qū)域黨的組織成員通過(guò)規(guī)定程序兼任業(yè)主委員會(huì)主任。
業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)執(zhí)行秘書(shū)、財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會(huì)日常事務(wù)和財(cái)務(wù)工作。執(zhí)行秘書(shū)、財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)及薪酬標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
第四十一條 【業(yè)委會(huì)性質(zhì)與職責(zé)】業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),接受業(yè)主大會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作;
(二)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定,處理業(yè)主大會(huì)的日常管理事務(wù);
(三)編制業(yè)主大會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
(四)擬訂業(yè)主大會(huì)內(nèi)部管理制度及共有物業(yè)、共有資金的管理與使用辦法;
(五)組織和監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(六)擬訂物業(yè)服務(wù)企業(yè)招標(biāo)方案;
(七)擬訂物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)方案或者其他公攤費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn);
(八)制作和保管會(huì)議記錄、共有物業(yè)檔案、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)文件及印鑒;
(九)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(十)督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守管理規(guī)約、繳納物業(yè)管理費(fèi)及其他費(fèi)用,追繳業(yè)主拖欠的物業(yè)管理費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)維修金;
(十一)調(diào)解業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(十二)配合街道辦事處、居民委員會(huì)做好物業(yè)管理區(qū)域的社區(qū)建設(shè)工作;
(十三)制定印章管理和檔案管理制度,并建立相關(guān)檔案供業(yè)主查詢(xún);
(十四)法律法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第四十二條 【候選人資格】業(yè)主委員會(huì)委員候選人應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表,并符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)本人、配偶及其直系親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)任職;
(三)書(shū)面承諾積極、及時(shí)、全面履行工作職責(zé)。
有下列情形的,不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員候選人:
(一)因故意犯罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿(mǎn)未逾五年,或者因故意犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿(mǎn)未逾五年;
(二)最近三年內(nèi),因違反治安管理法律法規(guī)以及物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章,受到行政處罰;
(三)公示候選人名單前欠繳物業(yè)管理費(fèi)或者專(zhuān)項(xiàng)維修資金累計(jì)達(dá)三個(gè)月;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員候選人的情形。
第四十三條 【候選人產(chǎn)生方式】業(yè)主委員會(huì)委員候選人由籌備組推薦或者十名以上業(yè)主聯(lián)名推薦。同一業(yè)主只能推薦一名候選人。
業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行差額選舉,差額比例不得低于百分之二十。
業(yè)主委員會(huì)委員候選人應(yīng)當(dāng)由籌備組進(jìn)行資格審查與確認(rèn)。
第四十四條 【有效當(dāng)選】業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員的首輪選舉應(yīng)當(dāng)獲得與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)過(guò)半數(shù)且與會(huì)業(yè)主人數(shù)過(guò)半數(shù)同意。
如果首輪未能足額選出委員、候補(bǔ)委員的,則按照尚未選出的委員、候補(bǔ)委員名額的百分之一百二十從尚未當(dāng)選的候選人中依照首輪選舉的得票順序確定第二輪選舉的候選人。第二輪選舉的候選人按照該輪選舉的得票順序當(dāng)選,無(wú)須獲得與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)過(guò)半數(shù)且與會(huì)業(yè)主人數(shù)過(guò)半數(shù)同意。
得票順序按照所得投票權(quán)數(shù)占與會(huì)業(yè)主總投票權(quán)數(shù)的比例,與所得投票人數(shù)占與會(huì)業(yè)主人數(shù)的比例之和的大小確定,兩者之和相等的,所得投票權(quán)數(shù)較多者排名靠前,所得投票權(quán)數(shù)相等的,抽簽確定排名順序。
第四十五條 【候補(bǔ)委員遞補(bǔ)】業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止時(shí),從候補(bǔ)委員中按照得票順序依次遞補(bǔ)并予以公示,同時(shí)向區(qū)主管部門(mén)備案。
當(dāng)按照前款規(guī)定遞補(bǔ)后,業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)低于原有人數(shù)的百分之五十的,應(yīng)當(dāng)通知街道辦事處,按照本條例第五十二條規(guī)定的換屆改選程序重新選舉業(yè)主委員會(huì)。
第四十六條 【業(yè)主委員會(huì)禁止行為】業(yè)主委員會(huì)及委員不得有下列行為:
(一)阻撓、妨礙業(yè)主大會(huì)行使職權(quán)或拒不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定;
(二)弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件、資料;
(三)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,或者擅自使用業(yè)主大會(huì)印章;
(四)擅自動(dòng)用業(yè)主共有資金,將業(yè)主共有資金借貸給他人或者以業(yè)主大會(huì)財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(五)違反法律法規(guī)規(guī)定,超越業(yè)主大會(huì)賦予的職權(quán),影響社區(qū)安定及公共秩序,侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。
第四十七條 【個(gè)人禁止行為】業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員、監(jiān)事會(huì)成員、執(zhí)行秘書(shū)和財(cái)務(wù)人員不得有下列行為:
(一)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者與其履行職務(wù)有利害關(guān)系的單位或者個(gè)人提供的利益或者報(bào)酬;
(二)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報(bào)人;
(三)侵占、挪用業(yè)主共有資金;
(四)擅自披露業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主信息;
(五)將業(yè)主共有資金以其個(gè)人名義或者他人名義存儲(chǔ);
(六)與本業(yè)主大會(huì)訂立合同或者進(jìn)行交易;
(七)為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承攬、介紹相關(guān)業(yè)務(wù)或者推薦他人就業(yè);
(八)擅自使用業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章;
(九)妨礙公正履行職務(wù)的其他行為。
第四十八條 【職務(wù)終止情形】除任期屆滿(mǎn)外,業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員及監(jiān)事會(huì)成員有下列情形之一時(shí),其職務(wù)自行終止:
(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主;
(二)喪失民事行為能力;
(三)以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職之日起一個(gè)月后;
(四)本人、配偶及其直系親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職;
(五)委員在業(yè)主委員會(huì)會(huì)議上表決同意提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)審議的決定,拒不執(zhí)行街道辦事處整改要求且該決定最后被法院依法撤銷(xiāo)的;
(六)任職期間存在本條例第四十二條第二款規(guī)定的情形;
(七)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將車(chē)位、車(chē)庫(kù)的使用情況按月予以公示。公示的內(nèi)容包括可使用車(chē)位車(chē)庫(kù)的總數(shù),車(chē)位車(chē)庫(kù)使用信息等。
第一百條 【車(chē)位、車(chē)庫(kù)權(quán)屬】規(guī)劃國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施后的土地出讓合同中與建設(shè)單位約定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)權(quán)屬。
車(chē)位、車(chē)庫(kù)權(quán)屬約定歸建設(shè)單位所有的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋預(yù)售或者現(xiàn)售時(shí),將本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)用于出售、附贈(zèng)、出租的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的數(shù)量予以公示,并在房屋銷(xiāo)售合同中明示。住宅物業(yè)規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)數(shù)量少于本物業(yè)管理區(qū)域房屋套數(shù)時(shí),每套業(yè)主最多只能購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、租賃一個(gè)車(chē)位、車(chē)庫(kù);規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)數(shù)量多于本物業(yè)管理區(qū)域房屋套數(shù)時(shí),在保證一套一位的前提下,每套業(yè)主最多只能購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、租賃兩個(gè)車(chē)位、車(chē)庫(kù)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)只能出售、附贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主。
對(duì)于權(quán)屬不清的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車(chē)位、車(chē)庫(kù),不得以出租、附贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓、以租代售等方式進(jìn)行處分。
第一百零一條 【共用部位車(chē)位】在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用道路、綠地等業(yè)主共用部位停放汽車(chē)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的決定繳納車(chē)位使用費(fèi),車(chē)位使用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有,納入業(yè)主共有資金進(jìn)行管理。
第一百零二條 【人防工程】物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程,應(yīng)當(dāng)按照人防主管部門(mén)要求設(shè)置人防工程標(biāo)識(shí)牌。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時(shí)用作停車(chē)位的,應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主、物業(yè)使用人開(kāi)放,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由人防工程停車(chē)位的使用費(fèi)收取方負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。
第一百零三條 【專(zhuān)項(xiàng)維修資金】一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域有兩個(gè)以上獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金包括首期歸集的專(zhuān)項(xiàng)維修資金和日常收取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
首期歸集的專(zhuān)項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位按照物業(yè)項(xiàng)目建筑安裝工程總造價(jià)比例的百分之二,在辦理該物業(yè)項(xiàng)目國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記前一次性劃入指定的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)不同類(lèi)型,分別制定各類(lèi)物業(yè)建筑安裝工程總造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
日常收取的專(zhuān)項(xiàng)維修金由業(yè)主在繳納物業(yè)管理費(fèi)時(shí)一并繳納,業(yè)主大會(huì)決定將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)日常收取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金移交市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的,由業(yè)主大會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)按月存入物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù);業(yè)主大會(huì)決定不將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)日常收取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金移交市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的,該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)日常收取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金由業(yè)主大會(huì)自行依法管理。日常收取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金交納標(biāo)準(zhǔn)及具體管理辦法,由市主管部門(mén)另行制定。
第一百零四條 【專(zhuān)項(xiàng)維修資金用途】物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金用于物業(yè)保修期滿(mǎn)后共有物業(yè)的安全檢測(cè)鑒定、維修、更新、改造,除本條例第九十七條規(guī)定的應(yīng)急維修情形外,業(yè)主大會(huì)可根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的相關(guān)規(guī)定,自行決定物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用范圍和具體項(xiàng)目。
第一百零五條 【專(zhuān)項(xiàng)維修資金存儲(chǔ)】市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在銀行設(shè)立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù),對(duì)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的收取、存儲(chǔ)、使用、增值和查詢(xún)等進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理,遵循按幢立賬、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、核算到戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)用、業(yè)主決策、撥付快速、手續(xù)便捷的原則。
第一百零六條 【專(zhuān)項(xiàng)維修資金續(xù)籌】物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用超過(guò)首期歸集專(zhuān)項(xiàng)維修資金金額百分之七十的,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)續(xù)籌物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金,續(xù)籌的資金應(yīng)當(dāng)不低于首期歸集的專(zhuān)項(xiàng)維修資金數(shù)額。
物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金低于首期歸集專(zhuān)項(xiàng)維修資金的百分之三十的,只能用于本條例第九十七條所列明的維修事項(xiàng)。
第一百零七條 【專(zhuān)項(xiàng)維修資金強(qiáng)制支付】業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者抵押物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)管理費(fèi)、物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的有關(guān)分?jǐn)傎M(fèi)用。業(yè)主未繳清物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)不予辦理轉(zhuǎn)移或者抵押登記手續(xù)。
建設(shè)單位未按規(guī)定繳清首期歸集的專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)不予辦理該項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。
物業(yè)被依法拍賣(mài)的,拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)前明示物業(yè)的物業(yè)管理費(fèi)、物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金和相關(guān)分?jǐn)傎M(fèi)用的繳納情況。
物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)分割為兩個(gè)或者兩個(gè)以上獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù),并按變更時(shí)首期歸集的專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳交標(biāo)準(zhǔn)繳清專(zhuān)項(xiàng)維修資金。未繳清的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)不予辦理該區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。
第一百零八條 【建設(shè)單位補(bǔ)繳義務(wù)】本條例實(shí)施前,建設(shè)單位未按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定繳交劃撥公用設(shè)施專(zhuān)用基金的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)繳交。未按照規(guī)定繳交的,由區(qū)主管部門(mén)予以追繳,業(yè)主大會(huì)也可以進(jìn)行追繳。
按照前款規(guī)定收取與追繳的公用設(shè)施專(zhuān)用基金,應(yīng)當(dāng)存入物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
第一百零九條 【業(yè)主補(bǔ)繳義務(wù)】本條例實(shí)施前,業(yè)主按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定繳納的住宅維修基金,應(yīng)當(dāng)由該物業(yè)的管理單位按戶(hù)設(shè)賬,以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝淮嫒胛飿I(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
本條例實(shí)施前,業(yè)主未按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定繳納住宅維修基金的,應(yīng)當(dāng)按照該條例的有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)足。
業(yè)主未按照相關(guān)規(guī)定繳納日常收取和續(xù)籌的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)催交,也可以由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為催交。
第一百一十條 【專(zhuān)項(xiàng)維修資金返還】業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),其名下的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額隨物業(yè)一并轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑯I(yè)主無(wú)權(quán)要求業(yè)主大會(huì)返還物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額;因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的,依據(jù)業(yè)主大會(huì)或者建設(shè)單位的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額退還業(yè)主。
第一百一十一條 【專(zhuān)項(xiàng)維修資金分?jǐn)偂课飿I(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)物業(yè)全體共有部分所需費(fèi)用,由物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)專(zhuān)有部分建筑面積比例共同承擔(dān);
(二)物業(yè)部分共有部分所需費(fèi)用,由該部分共有物業(yè)業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)專(zhuān)有部分建筑面積比例共同承擔(dān)。
物業(yè)共有部分遭人為損壞的,其修繕費(fèi)用由侵權(quán)責(zé)任人承擔(dān)。
第一百一十二條 【專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用規(guī)則】業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)決定物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用。
物業(yè)部分共有部分的維修、更新、改造需要使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該部分共有物業(yè)總建筑面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,但不得與業(yè)主大會(huì)對(duì)物業(yè)全體共有部分作出的決定相抵觸。
業(yè)主大會(huì)作出本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)三分之二以上且與會(huì)業(yè)主人數(shù)三分之二以上多數(shù)同意。
物業(yè)維修工程預(yù)算或者竣工結(jié)算金額超過(guò)十萬(wàn)元的,其預(yù)算、結(jié)算報(bào)告須經(jīng)具有造價(jià)咨詢(xún)等相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)予以審核。主管部門(mén)按審核確認(rèn)的金額辦理?yè)芨妒掷m(xù)。物業(yè)維修工程不得隨意拆分以規(guī)避第三方審核。
除緊急維修外,未將日常收取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金全部移交物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)的物業(yè)管理區(qū)域,應(yīng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)結(jié)清并同意后,方能申請(qǐng)首期歸集的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用。
物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭袠I(yè)主自行管理的,物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用規(guī)則由市主管部門(mén)另行制定。
第一百一十三條 【專(zhuān)項(xiàng)維修資金緊急使用】物業(yè)和相關(guān)設(shè)施設(shè)備發(fā)生本條例第九十七條規(guī)定的緊急情況,確需立即進(jìn)行維修、更新和改造的,業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)均可以憑整改通知書(shū)、鑒定機(jī)構(gòu)證明等資料,向區(qū)主管部門(mén)提出資金使用申請(qǐng)。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到專(zhuān)項(xiàng)維修資金緊急使用書(shū)面申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核通過(guò)的,撥付核實(shí)額度百分之五十的維修費(fèi)用。工程竣工驗(yàn)收后,申請(qǐng)人持相關(guān)部門(mén)、鑒定機(jī)構(gòu)出具的整改合格證明、經(jīng)審計(jì)的工程決算報(bào)告等,向區(qū)主管部門(mén)申請(qǐng)撥付維修費(fèi)用的余額。
專(zhuān)項(xiàng)維修資金撥付完畢后十五日內(nèi),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將使用維修資金總額及業(yè)主分?jǐn)偳闆r予以公示。
區(qū)主管部門(mén)、街道辦事處、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急維修工程的指導(dǎo)和監(jiān)督,區(qū)主管部門(mén)可以設(shè)立預(yù)選承包商名錄,供業(yè)主大會(huì)選擇使用,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施應(yīng)急維修工程和竣工驗(yàn)收。
第一百一十四條 【專(zhuān)項(xiàng)維修資金備用金】業(yè)主大會(huì)可以決定設(shè)立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金備用金,并在議事規(guī)則中授權(quán)業(yè)主委員會(huì)對(duì)備用金申請(qǐng)和使用進(jìn)行審核。
備用金的數(shù)額不得超過(guò)物業(yè)項(xiàng)目日常收取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金年度應(yīng)收總額的百分之三十,經(jīng)區(qū)主管部門(mén)核銷(xiāo)備案后可再次申請(qǐng),總額不超過(guò)當(dāng)年收取的日常維修資金總數(shù)。
區(qū)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域的備用金使用存在可能損害業(yè)主權(quán)益的情況,可以暫停辦理該物業(yè)管理區(qū)域的備用金核銷(xiāo)、劃撥等手續(xù)。
第八章 服務(wù)與監(jiān)管
第一百一十五條 【市主管部門(mén)職責(zé)】市主管部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(一)組織實(shí)施物業(yè)管理相關(guān)的法律、法規(guī),執(zhí)行國(guó)家關(guān)于物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定;
(二)研究擬定或者制定物業(yè)管理相關(guān)措施;
(三)指導(dǎo)區(qū)主管部門(mén),協(xié)調(diào)其他相關(guān)行政管理部門(mén)依法開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作;
(四)統(tǒng)一監(jiān)督管理全市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(五)制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范、物業(yè)承接查驗(yàn)技術(shù)規(guī)范并定期公布;
(六)制定前期服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等示范文本;
(七)根據(jù)房屋安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市物業(yè)使用安全的監(jiān)督檢查工作;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第一百一十六條 【區(qū)主管部門(mén)職責(zé)】區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作,履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理相關(guān)事項(xiàng)的備案;
(二)建立應(yīng)急物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)選庫(kù)并定期更新公布;
(三)指定物業(yè)管理電子招投標(biāo)平臺(tái);
(四)負(fù)責(zé)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的歸集和使用監(jiān)管;
(五)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理培訓(xùn)工作;
(六)組織開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查,做好物業(yè)管理相關(guān)信用信息的征集、核查和監(jiān)管工作,并接受查詢(xún);
(七)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目調(diào)查,建立相關(guān)物業(yè)管理檔案;
(八)指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)街道辦事處調(diào)處物業(yè)管理矛盾糾紛;
(九)根據(jù)房屋安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)使用安全的監(jiān)督檢查;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第一百一十七條 【街道辦事處職責(zé)】街道辦事處在區(qū)主管部門(mén)指導(dǎo)下,履行下列職責(zé):
(一)組建籌備組、換屆小組,組織、協(xié)調(diào)首次業(yè)主大會(huì)的召開(kāi)及業(yè)主委員會(huì)的選舉及換屆工作;
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的日?;顒?dòng);
(三)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)急物業(yè)服務(wù)處置;
(四)建立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解機(jī)制,調(diào)解物業(yè)管理矛盾糾紛;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第一百一十八條 【聯(lián)席會(huì)議制度及其職責(zé)】建立市、區(qū)、街道三級(jí)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由主管部門(mén)或者街道辦事處負(fù)責(zé)召集,由發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土、公安、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)作為成員單位,依據(jù)本條例及有關(guān)規(guī)定對(duì)物業(yè)管理重大問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審議和決策。
聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審議和決策轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重要事項(xiàng),街道辦事處聯(lián)席會(huì)議主要協(xié)調(diào)下列物業(yè)管理問(wèn)題:
(一)前期物業(yè)管理階段的糾紛;
(二)業(yè)主委員會(huì)不依法履行職責(zé);
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接中發(fā)生的矛盾糾紛;
(四)發(fā)生侵害業(yè)主大會(huì)、業(yè)主利益情形;
(五)發(fā)生其他嚴(yán)重影響物業(yè)管理區(qū)域穩(wěn)定和安全情形。
街道辦事處組織召開(kāi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議可以邀請(qǐng)市、區(qū)主管部門(mén)進(jìn)行工作指導(dǎo),也可以邀請(qǐng)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主列席會(huì)議。
第一百一十九條 【培訓(xùn)職責(zé)】市主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市物業(yè)管理的培訓(xùn)與宣傳工作,并定期對(duì)區(qū)主管部門(mén)、街道辦事處開(kāi)展物業(yè)管理政策法規(guī)等培訓(xùn)。
區(qū)主管部門(mén)、街道辦事處在籌備組、換屆小組成立并正式籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)換屆改選前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其成員及候選人進(jìn)行物業(yè)管理政策法規(guī)等培訓(xùn)。
區(qū)主管部門(mén)、街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嶋H情況,對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員及候選人、監(jiān)事會(huì)成員、業(yè)主大會(huì)聘用人員、物業(yè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,以及其他與物業(yè)管理有關(guān)人員,進(jìn)行物業(yè)管理法律法規(guī)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、職業(yè)道德等崗前培訓(xùn)及定期培訓(xùn)。
第一百二十條 【監(jiān)督檢查措施】市、區(qū)主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入被檢查的物業(yè)管理區(qū)域和被檢查單位工作場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)要求被檢查單位提供有關(guān)文件、資料并對(duì)有關(guān)情況作出說(shuō)明;
(三)其他合法措施。
市綜治部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合物業(yè)管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全、治安環(huán)境等因素,牽頭建立物業(yè)管理綜合評(píng)價(jià),具體實(shí)施辦法由市綜治部門(mén)商主管部門(mén)、公安等部門(mén)另行制定。
第一百二十一條 【分類(lèi)監(jiān)管制度】市、區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)委員、監(jiān)事會(huì)成員、物業(yè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息檔案,將物業(yè)管理不良行為、行政處罰決定等有關(guān)信息進(jìn)行記錄并通過(guò)物業(yè)管理信息平臺(tái)予以公布。
市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)有關(guān)單位和人員的信用信息記錄等情況實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管,對(duì)于信用記錄良好的單位和人員,建立激勵(lì)制度;對(duì)于信用記錄不良的單位和人員,建立懲戒制度。分類(lèi)監(jiān)管的具體實(shí)施辦法,由市主管部門(mén)另行制定。
第一百二十二條 【行政委托】區(qū)主管部門(mén)可以根據(jù)管理實(shí)際,委托街道辦事處以區(qū)主管部門(mén)的名義辦理相關(guān)備案事項(xiàng)。
市、區(qū)主管部門(mén)可以委托物業(yè)管理事務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第一百二十三條 【人民調(diào)解】建立物業(yè)管理人民調(diào)解制度,調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛,促進(jìn)社會(huì)建設(shè)和社區(qū)和諧。
居民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章或者管理規(guī)約,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)損害他人合法權(quán)益的行為進(jìn)行勸阻和制止,對(duì)物業(yè)管理糾紛進(jìn)行調(diào)解。
第一百二十四條 【部門(mén)分工】市、區(qū)相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)的管理工作:
(一)住房建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋工程質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、燃?xì)?、違規(guī)裝修等監(jiān)督檢查;
(二)規(guī)劃國(guó)土主管部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)主共有物業(yè)權(quán)屬劃分及登記;
(三)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)違法建筑查處;
(四)城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)亂設(shè)攤點(diǎn)、占用和損壞綠地、擅自伐移樹(shù)木、違規(guī)養(yǎng)犬、戶(hù)外廣告、垃圾分類(lèi)、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染等綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查;
(五)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處住宅物業(yè)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法行為,對(duì)消防、監(jiān)控安防、車(chē)輛停放等開(kāi)展監(jiān)督檢查;
(六)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,負(fù)責(zé)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為監(jiān)督檢查;
(七)人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)人防工程設(shè)施相關(guān)的違法行為監(jiān)督檢查;
(八)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)違法排放水污染物等監(jiān)督檢查;
(九)水務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)供水、排水等監(jiān)督檢查。
前款所列部門(mén)應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法相關(guān)信息,及時(shí)通報(bào)市主管部門(mén),由市主管部門(mén)按照本條例第一百二十一條規(guī)定,予以記錄并公布。
政府各個(gè)相關(guān)主管部門(mén)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)物業(yè)服務(wù)合同外職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助各個(gè)相關(guān)主管部門(mén)開(kāi)展工作。
第九章 法律責(zé)任
第一百二十五條 【部門(mén)責(zé)任】主管部門(mén)、街道辦事處、相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員在物業(yè)管理行政監(jiān)管中不履行職責(zé)或者違反職責(zé)的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百二十六條 【業(yè)主大會(huì)責(zé)任】業(yè)主大會(huì)有下列情形之一,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予警告,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本條例第七十七條規(guī)定,將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行分割管理;
(二)違反本條例第八十六條規(guī)定,未按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定建立并執(zhí)行業(yè)主共有資金財(cái)務(wù)管理制度或未建立業(yè)主共有資金財(cái)務(wù)檔案并指定專(zhuān)人保管的;
(三)違反本條例第九十條規(guī)定,未定期與合作銀行核對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共有資金賬目并公示的;
(四)違反本條例第九十六條規(guī)定,未對(duì)市政專(zhuān)營(yíng)單位對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)工作予以配合的;
(五)違反本條例第一百零六條規(guī)定,未續(xù)籌物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的。
第一百二十七條 【業(yè)委員責(zé)任一】業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)違反本條例第二十八條規(guī)定,未向區(qū)主管部門(mén)備案;
(二)違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定,逾期未召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議;
(三)違反本條例第四十五條規(guī)定,未向區(qū)主管部門(mén)履行備案手續(xù);
(四)違反本條例第五十三條規(guī)定,拒絕將保管的有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、業(yè)主清冊(cè)、會(huì)議紀(jì)要等檔案資料、印章及其他業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交換屆小組保管;
(五)違反本條例第五十五條規(guī)定,未按照規(guī)定將業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議資料供業(yè)主查閱,未按照規(guī)定定期將工作情況通報(bào)全體業(yè)主;
(六)違反本條例第七十八條規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭袠I(yè)主自行管理時(shí),未制定物業(yè)管理區(qū)域安全防范應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)主管部門(mén)備案;
(七)違反本條例第九十六條規(guī)定,未對(duì)市政專(zhuān)營(yíng)單位對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)工作予以配合的。
第一百二十八條 【業(yè)委會(huì)責(zé)任二】業(yè)主委員會(huì)違反本條例第四十六條有關(guān)業(yè)主委員會(huì)禁止行為的規(guī)定,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正,情節(jié)嚴(yán)重的,由街道辦事處組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì);相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
業(yè)主委員會(huì)委員因個(gè)人行為造成其他業(yè)主合法權(quán)益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第一百二十九條 【委員責(zé)任】業(yè)主委員會(huì)違反本條例第五十二條規(guī)定,任期屆滿(mǎn)前六個(gè)月,未書(shū)面告知街道辦事處,或者在任期屆滿(mǎn)前六個(gè)月至新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生期間就本條例第三十條規(guī)定事項(xiàng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第一百三十條 【委員、成員責(zé)任】業(yè)委會(huì)委員、候補(bǔ)委員、監(jiān)事會(huì)成員、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)的執(zhí)行秘書(shū)、財(cái)務(wù)人員違反本條例第四十七條規(guī)定,由區(qū)主管部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予警告,對(duì)違法所得予以沒(méi)收,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;給業(yè)主共有資金或者財(cái)產(chǎn)造成損失的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一百三十一條 【業(yè)主組織責(zé)任】業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)違反本條例第五十六條規(guī)定,作出的決定違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正,給予警告,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,并記入信用信息檔案。
第一百三十二條 【業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第八十七條規(guī)定,對(duì)共有資金審計(jì)不予配合,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一百三十三條 【業(yè)主組織責(zé)任】業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)違反本條例第九十一條規(guī)定,將共有資金用于本條例規(guī)定以外其他投資的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;給業(yè)主共有資金或者財(cái)產(chǎn)造成損失的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百三十四條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十九條規(guī)定,未制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范應(yīng)急預(yù)案并報(bào)區(qū)主管部門(mén)備案,或者發(fā)生安全事故或者其他緊急事件時(shí),業(yè)主大會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)采取應(yīng)急措施并向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,給予警告,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;給業(yè)主、物業(yè)使用人人身或者財(cái)產(chǎn)造成損失的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第一百三十五條 【建設(shè)單位責(zé)任】建設(shè)單位有下列情形之一的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本條例第十六條規(guī)定,未及時(shí)移交專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的;
(二)違反本條例第六十二條規(guī)定,未將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約報(bào)區(qū)主管部門(mén)備案的;
(三)違反本條例第一百條規(guī)定,未將本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)用于出售、附贈(zèng)或者出租的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的數(shù)量予以公示。
第一百三十六條 【建設(shè)單位責(zé)任】建設(shè)單位違反本條例第十二條規(guī)定,未提供物業(yè)服務(wù)用房的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期三個(gè)月內(nèi)提供;逾期未提供的,責(zé)令建設(shè)單位按照本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)市場(chǎng)平均售價(jià)和規(guī)定的物業(yè)服務(wù)用房面積支付專(zhuān)款,存入物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù),用于承租、購(gòu)置物業(yè)服務(wù)用房,并處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第一百三十七條 【建設(shè)單位責(zé)任】建設(shè)單位有下列情形之一的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,作為不良經(jīng)營(yíng)行為記入信用信息檔案:
(一)違反本條例第二十條規(guī)定,在首套物業(yè)交付后,未書(shū)面報(bào)告物業(yè)所在地街道辦事處,且未提供物業(yè)出售和首套物業(yè)交付資料、物業(yè)建筑面積、已籌集的專(zhuān)項(xiàng)維修資金清冊(cè)等文件資料的;
(二)違反本條例第六十五條規(guī)定,拒不履行承接查驗(yàn)義務(wù)的;
(三)違反本條例第六十六條規(guī)定,拒不移交承接查驗(yàn)資料的;
(四)違反本條例第六十七條規(guī)定,拒不承擔(dān)承接查驗(yàn)費(fèi)用的;
(五)違反本條例第七十七條規(guī)定,造成物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地分割管理情況的。
第一百三十八條 【建設(shè)單位責(zé)任】建設(shè)單位違反本條例第一百零三條規(guī)定,未繳交首期歸集的專(zhuān)項(xiàng)維修資金,經(jīng)區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期繳交后拒不履行的,按應(yīng)繳交款項(xiàng)逾期天數(shù)處以每日萬(wàn)分之五的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市主管部門(mén)提請(qǐng)吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。
第一百三十九條 【建設(shè)單位責(zé)任】建設(shè)單位有下列情形之一的,由區(qū)規(guī)劃國(guó)土部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本條例第十四條規(guī)定,申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時(shí),未提出共有物業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)的;
(二)違反本條例第六十二條的規(guī)定,未將經(jīng)備案的前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約作為房屋銷(xiāo)售合同附件的;
(三)違反本條例第一百條的規(guī)定,未將本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)用于出售、附贈(zèng)或者出租的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的數(shù)量在房屋銷(xiāo)售合同中明示的。
第一百四十條 【建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第十五條規(guī)定,擅自處分依法屬于業(yè)主共有物業(yè)的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,逾期未改正的,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第一百四十一條 【建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本條例第二十條規(guī)定,經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處書(shū)面通知,拒不委派代表?yè)?dān)任籌備組、換屆小組成員的;
(二)違反本條例第九十九條規(guī)定,每月未向業(yè)主公開(kāi)小區(qū)車(chē)位、車(chē)庫(kù)使用情況或者公開(kāi)不實(shí)的,或者業(yè)主請(qǐng)求查看車(chē)位使用情況的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不予以配合的。
第一百四十二條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本條例第六十三條規(guī)定,未設(shè)立業(yè)主共有資金共管賬戶(hù),或者未將屬于業(yè)主共有的資金轉(zhuǎn)入業(yè)主共有資金基本賬戶(hù),或者未按照合同約定公布業(yè)主共有資金共管賬戶(hù)收支情況的;
(二)違反本條例第七十條規(guī)定,未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)立獨(dú)立核算的服務(wù)機(jī)構(gòu)的;
(三)違反本條例第七十一條規(guī)定,未將物業(yè)服務(wù)合同副本報(bào)區(qū)主管部門(mén)備案的;
(四)違反本條例第七十二條規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者街道辦事處書(shū)面委托,就業(yè)主大會(huì)決定事項(xiàng)擅自向業(yè)主征求意見(jiàn)的;
(五)違反本條例第八十六條規(guī)定,未按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定建立并執(zhí)行業(yè)主共有資金財(cái)務(wù)管理制度或未建立業(yè)主共有資金財(cái)務(wù)檔案并指定專(zhuān)人保管的;
(六)違反本條例第九十條規(guī)定,未定期與合作銀行核對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共有資金賬目并公示的。
第一百四十三條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十三條規(guī)定,未公開(kāi)公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用情況、物業(yè)管理費(fèi)與物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用情況,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以一萬(wàn)元罰款,并記入信用信息檔案。
第一百四十四條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反本條例第七十五條規(guī)定,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,給予警告,并對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一百四十五條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第六十八條、第八十一條、第八十二條規(guī)定,拒不退出物業(yè)管理區(qū)域并移交相關(guān)資料、資金和物品的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令其限期退出、移交相關(guān)資料、資金和物品;逾期仍不退出、移交相關(guān)資料、資金和物品的,責(zé)令退還逾期所收取的物業(yè)服務(wù)費(fèi),并按月處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;經(jīng)區(qū)主管部門(mén)依法處罰后仍拒不改正的,由區(qū)主管部門(mén)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定處罰。
第一百四十六條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;給業(yè)主、物業(yè)使用人財(cái)產(chǎn)造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十三條規(guī)定,未按照法律法規(guī)規(guī)定,履行物業(yè)安全責(zé)任的;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十六條規(guī)定,未對(duì)市政專(zhuān)營(yíng)單位對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)工作予以配合的。
第一百四十七條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十五條規(guī)定,對(duì)業(yè)主或者物業(yè)使用人違法裝修拒不整改行為未及時(shí)履行報(bào)告義務(wù),造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的,由區(qū)主管部門(mén)處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第一百零三條規(guī)定,逾期未將物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入專(zhuān)戶(hù)的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按逾期月數(shù)每月處以五萬(wàn)元罰款。
第一百四十八條【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定,被依法認(rèn)定侵占或者挪用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,由區(qū)主管部門(mén)給予警告,處以被侵占或者挪用資金金額兩倍的罰款并錄入信用信息檔案。
第一百四十九條【違反物業(yè)安全管理責(zé)任】違反本條例第九十四條規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,并由有關(guān)行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定予以查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反第一款第一項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;
(二)違反第一款第二項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門(mén)責(zé)令限期拆除,并對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)裝飾裝修企業(yè)或個(gè)人處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未拆除的,區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;
(三)違反第一款第三、四、五項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處;
(四)違反第一款第六項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;
(五)違反第一款第七項(xiàng)規(guī)定的,由相關(guān)行政主管部門(mén)依法查處。
第一百五十條 【市政專(zhuān)營(yíng)單位責(zé)任】市政專(zhuān)營(yíng)單位違反本條例第十六條或第八十四條的規(guī)定,拒絕接收建設(shè)單位移交的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備或不履行維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的,由市政專(zhuān)營(yíng)單位主管部門(mén)給予警告、責(zé)令改正;逾期不改正,情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以下的罰款。
第十章 附則
第一百五十一條 【用語(yǔ)含義】本條例中下列用語(yǔ)的含義是指:
(一)物業(yè),是指各類(lèi)房屋及其附屬的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地;共有物業(yè),是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),除專(zhuān)有部分物業(yè)、市政公用設(shè)施設(shè)備以外的屬于全體業(yè)主共有的物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備;
(二)物業(yè)使用人,是指除業(yè)主以外的實(shí)際使用物業(yè)的人,包括但不限于物業(yè)的承租人;
(三)物業(yè)管理單位,是指業(yè)主大會(huì)、全體業(yè)主委托的實(shí)際提供物業(yè)管理服務(wù)的單位,包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者清潔、綠化、消防、電梯等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),以及其他管理人;
(四)物業(yè)管理費(fèi),是指由業(yè)主或者物業(yè)使用人繳納的物業(yè)管理的預(yù)付金,包括對(duì)房屋及配套的共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地等共有物業(yè),進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的資金;
(五)物業(yè)服務(wù)費(fèi),是指業(yè)主在預(yù)收的物業(yè)管理費(fèi)中,按約定比例或者約定數(shù)額提取的支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)的酬金;
(六)公示,是指在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置和物業(yè)管理信息平臺(tái)公開(kāi)張貼、發(fā)布信息;
(七)承接查驗(yàn),是指承接新建物業(yè)前,建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在籌備組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,根據(jù)國(guó)家和本條例有關(guān)規(guī)定以及三方協(xié)議約定,共同對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收的活動(dòng);
(八)關(guān)聯(lián)單位,是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十七條,可以認(rèn)定具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)或者單位;
(九)合作銀行,是指可以按照主管部門(mén)制定的接口標(biāo)準(zhǔn)與物業(yè)管理信息平臺(tái)進(jìn)行共享數(shù)據(jù)的銀行;
(十)共有資金開(kāi)戶(hù)單位,是指在合作銀行開(kāi)設(shè)業(yè)主共有資金基本賬戶(hù)的業(yè)主大會(huì),或者在合作銀行開(kāi)設(shè)業(yè)主共有資金共管賬戶(hù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
(十一)本條例所稱(chēng)“以上”包含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
第一百五十二條 【原農(nóng)村城市化社區(qū)建筑物管理】原農(nóng)村城市化社區(qū)可以在各區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位作為責(zé)任主體,參照本條例及相關(guān)規(guī)定,成立物業(yè)管理自治機(jī)構(gòu)。物業(yè)管理自治機(jī)構(gòu)限于自行組織提供物業(yè)服務(wù),或者購(gòu)買(mǎi)物業(yè)服務(wù)并處理與物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同的相關(guān)問(wèn)題。
原農(nóng)村城市化社區(qū)物業(yè)管理自治機(jī)構(gòu)成立和運(yùn)作的具體辦法,由區(qū)政府另行制定。
第一百五十三條 【法律補(bǔ)充】本條例對(duì)物業(yè)管理相關(guān)事項(xiàng)未作規(guī)定的,按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百五十四條 【示范文本】本條例要求市有關(guān)主管部門(mén)制定具體示范文本的,市有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施后十二個(gè)月內(nèi)制定。
第一百五十五條 【處罰標(biāo)準(zhǔn)制定】本條例規(guī)定罰款處罰的,市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),與本條例同時(shí)施行。
第一百五十六條 【實(shí)施日期】本條例自 年 月 日起施行。2007年9月25日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
關(guān)于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂草案)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂草案)》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。為了確保物業(yè)管理立法的民主化、科學(xué)化,根據(jù)《深圳市制定法規(guī)條例》的規(guī)定,現(xiàn)將《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂草案)》及其起草說(shuō)明在《深圳特區(qū)報(bào)》、“深圳人大網(wǎng)”、“深圳政府在線(xiàn)”和“深圳網(wǎng)”全文公布,廣泛征求社會(huì)各方面意見(jiàn)。請(qǐng)社會(huì)各界人士對(duì)物業(yè)管理立法充分發(fā)表意見(jiàn),市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)將予以認(rèn)真研究吸收。
有關(guān)意見(jiàn)可通過(guò)信件、電子郵件、傳真等方式反饋至市人大常委會(huì)城建環(huán)資工委,或者登錄“深圳新聞網(wǎng)”留言發(fā)表,征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2018年6月19日。
地址:深圳市福田區(qū)市民中心A區(qū)市人大常委會(huì)城建環(huán)資工委
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咨詢(xún)電話(huà):88128597、88128297 ;傳真:88108743
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2018年5月30日