“三孩”為何不“全國(guó)一盤(pán)棋”?
保持各地再生育連續(xù)性和穩(wěn)定性
對(duì)于生“三孩”等再生育,新法規(guī)定:符合、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人大或其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
生“三孩”為何沒(méi)有從法律層面統(tǒng)一作出規(guī)定,“全國(guó)一盤(pán)棋”?
“我們?cè)紤]把再生育的情形統(tǒng)一起來(lái),在這部法中一并予以表述”,張春生表示,再生育情形一般主要針對(duì)再婚家庭、病殘兒家庭。本次修法前,各地的計(jì)生條例已對(duì)再生育作出了一些規(guī)定,“地區(qū)之間有一定不同,概括起來(lái)大概有八至九種類(lèi)型,各地的情況比較復(fù)雜”;“征求地方意見(jiàn)的過(guò)程中,大家認(rèn)為各地條例在先,各地在再生育管理方面已經(jīng)實(shí)施多年,為了保證各地再生育情形的連續(xù)性和穩(wěn)定性,地方的同志認(rèn)為國(guó)家很難做出非常詳盡的規(guī)定,特別是在人口與計(jì)劃生育法中做出統(tǒng)一的規(guī)定”。