代孕：從“禁”到“刪”

“想生不能生”到底怎么辦？

此次計(jì)生法修改過(guò)程中，有關(guān)“禁止代孕”的條款令各界關(guān)注。

提交本次人大常委會(huì)審議的修正案草案中原本有這樣一條規(guī)定：禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式實(shí)施代孕。然而，不少全國(guó)人大常委會(huì)組成人員在審議過(guò)程中提出，對(duì)這一規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真論證。因此，在最后表決通過(guò)的決定中，并沒(méi)有將“禁止代孕”寫(xiě)入。

對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長(zhǎng)張春生解釋說(shuō)，在修正案草案中增加嚴(yán)禁以任何形式代孕等內(nèi)容，“主要是因?yàn)槟壳霸诖幸约百I賣精子、卵子這些方面，雖然有兩部部門規(guī)章約束，一是人類輔助生殖技術(shù)管理辦法，二是人類精子庫(kù)管理辦法，但是畢竟部門的規(guī)章位階比較低?！?/span>

“表決以后，這部法律當(dāng)中沒(méi)有涉及關(guān)于代孕的相關(guān)條款，但我們會(huì)繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的管理，予以規(guī)范，嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)，嚴(yán)禁買賣精子、卵子、受精卵和胚胎?！睆埓荷f(shuō)，衛(wèi)生計(jì)生部門還要進(jìn)一步加強(qiáng)人類輔助生殖技術(shù)的管理，保障正常的醫(yī)療秩序，維護(hù)公民的合法權(quán)益。

    “代孕”到底合不合法？

　　人口與計(jì)生法未做規(guī)定但“不合規(guī)”

　　此前提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的人口與計(jì)劃生育法修正案草案，明確寫(xiě)入了“禁止代孕”相關(guān)條款，規(guī)定“禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式實(shí)施代孕”。

　　昨日表決通過(guò)的人口與計(jì)劃生育法修正案，刪除了上述“禁止代孕”條款，對(duì)于代孕問(wèn)題，新法并未涉及。

　　“禁止代孕”從擬入法，到被刪除，其中折射出什么信號(hào)？是否表明“代孕”在我國(guó)會(huì)適度放開(kāi)？

　　張春生表示，此前衛(wèi)生部門出臺(tái)了兩個(gè)部門規(guī)章《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》、《人類精子庫(kù)管理辦法》，對(duì)代孕作出了要求?？紤]到部門規(guī)章位階比較低，因此草案中寫(xiě)入了“禁止代孕”的相關(guān)條款，“希望能夠通過(guò)這次法律的修訂，將十多年來(lái)我們一直在推動(dòng)的這項(xiàng)工作（禁止代孕），上升到法律的層面”。

　　“一些委員認(rèn)為，關(guān)于禁止代孕等這樣的法律法規(guī)非常必要，是不是一定要在這部法律中予以列入”，張春生稱，新法雖然最終沒(méi)有寫(xiě)入“禁止代孕”條款，“我們將會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的管理，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)，嚴(yán)禁買賣精子、卵子、受精卵和胚胎”。