最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》已于2014年12月18日由最高人民法院審判委員會(huì)第1636次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2015年2月4日起施行。
最高人民法院
2015年1月30日
法釋〔2015〕5號(hào) 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋
(2014年12月18日最高人民法院審判委員會(huì)第1636次會(huì)議通過)
2012年8月31日,第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》。根據(jù)修改后的民事訴訟法,結(jié)合人民法院民事審判和執(zhí)行工作實(shí)際,制定本解釋。
八、對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施
第一百七十四條民事訴訟法第一百零九條規(guī)定的必須到庭的被告,是指負(fù)有贍養(yǎng)、撫育、扶養(yǎng)義務(wù)和不到庭就無法查清案情的被告。
人民法院對(duì)必須到庭才能查清案件基本事實(shí)的原告,經(jīng)兩次傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以拘傳。
第一百七十五條拘傳必須用拘傳票,并直接送達(dá)被拘傳人;在拘傳前,應(yīng)當(dāng)向被拘傳人說明拒不到庭的后果,經(jīng)批評(píng)仍拒不到庭的,可以拘傳其到庭。
第一百七十六條訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的,人民法院可以適用民事訴訟法第一百一十條規(guī)定處理:
(一)未經(jīng)準(zhǔn)許進(jìn)行錄音、錄像、攝影的;
(二)未經(jīng)準(zhǔn)許以移動(dòng)通信等方式現(xiàn)場傳播審判活動(dòng)的;
(三)其他擾亂法庭秩序,妨害審判活動(dòng)進(jìn)行的。
有前款規(guī)定情形的,人民法院可以暫扣訴訟參與人或者其他人進(jìn)行錄音、錄像、攝影、傳播審判活動(dòng)的器材,并責(zé)令其刪除有關(guān)內(nèi)容;拒不刪除的,人民法院可以采取必要手段強(qiáng)制刪除。
第一百七十七條訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭由合議庭或者獨(dú)任審判員決定。訓(xùn)誡的內(nèi)容、被責(zé)令退出法庭者的違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)記入庭審筆錄。
第一百七十八條人民法院依照民事訴訟法第一百一十條至第一百一十四條的規(guī)定采取拘留措施的,應(yīng)經(jīng)院長批準(zhǔn),作出拘留決定書,由司法警察將被拘留人送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)看管。
第一百七十九條被拘留人不在本轄區(qū)的,作出拘留決定的人民法院應(yīng)當(dāng)派員到被拘留人所在地的人民法院,請?jiān)撛簠f(xié)助執(zhí)行,受委托的人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員協(xié)助執(zhí)行。被拘留人申請復(fù)議或者在拘留期間承認(rèn)并改正錯(cuò)誤,需要提前解除拘留的,受委托人民法院應(yīng)當(dāng)向委托人民法院轉(zhuǎn)達(dá)或者提出建議,由委托人民法院審查決定。
第一百八十條人民法院對(duì)被拘留人采取拘留措施后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)通知其家屬;確實(shí)無法按時(shí)通知或者通知不到的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第一百八十一條因哄鬧、沖擊法庭,用暴力、威脅等方法抗拒執(zhí)行公務(wù)等緊急情況,必須立即采取拘留措施的,可在拘留后,立即報(bào)告院長補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。院長認(rèn)為拘留不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)解除拘留。
第一百八十二條被拘留人在拘留期間認(rèn)錯(cuò)悔改的,可以責(zé)令其具結(jié)悔過,提前解除拘留。提前解除拘留,應(yīng)報(bào)經(jīng)院長批準(zhǔn),并作出提前解除拘留決定書,交負(fù)責(zé)看管的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第一百八十三條民事訴訟法第一百一十條至第一百一十三條規(guī)定的罰款、拘留可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。
第一百八十四條對(duì)同一妨害民事訴訟行為的罰款、拘留不得連續(xù)適用。發(fā)生新的妨害民事訴訟行為的,人民法院可以重新予以罰款、拘留。
第一百八十五條被罰款、拘留的人不服罰款、拘留決定申請復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書之日起三日內(nèi)提出。上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請后五日內(nèi)作出決定,并將復(fù)議結(jié)果通知下級(jí)人民法院和當(dāng)事人。
第一百八十六條上級(jí)人民法院復(fù)議時(shí)認(rèn)為強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)制作決定書,撤銷或者變更下級(jí)人民法院作出的拘留、罰款決定。情況緊急的,可以在口頭通知后三日內(nèi)發(fā)出決定書。
第一百八十七條民事訴訟法第一百一十一條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的行為,包括:
(一)在人民法院哄鬧、滯留,不聽從司法工作人員勸阻的;
(二)故意毀損、搶奪人民法院文書、查封標(biāo)志的;
(三)哄鬧、沖擊執(zhí)行公務(wù)現(xiàn)場,圍困、扣押執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行公務(wù)人員的;
(四)毀損、搶奪、扣留案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛、其他執(zhí)行公務(wù)器械、執(zhí)行公務(wù)人員服裝和執(zhí)行公務(wù)證件的;
(五)以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員查詢、查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的;
(六)以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的其他行為。
第一百八十八條民事訴訟法第一百一十一條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為,包括:
(一)在法律文書發(fā)生法律效力后隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的價(jià)格交易財(cái)產(chǎn)、放棄到期債權(quán)、無償為他人提供擔(dān)保等,致使人民法院無法執(zhí)行的;
(二)隱藏、轉(zhuǎn)移、毀損或者未經(jīng)人民法院允許處分已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)的;
(三)違反人民法院限制高消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)的;
(四)有履行能力而拒不按照人民法院執(zhí)行通知履行生效法律文書確定的義務(wù)的;
(五)有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行的個(gè)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助執(zhí)行的。
第一百八十九條訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的,人民法院可以適用民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定處理:
(一)冒充他人提起訴訟或者參加訴訟的;
(二)證人簽署保證書后作虛假證言,妨礙人民法院審理案件的;
(三)偽造、隱藏、毀滅或者拒絕交出有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù),妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的;
(四)擅自解凍已被人民法院凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的;
(五)接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,給當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信,協(xié)助其轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的。
第一百九十條民事訴訟法第一百一十二條規(guī)定的他人合法權(quán)益,包括案外人的合法權(quán)益、國家利益、社會(huì)公共利益。
第三人根據(jù)民事訴訟法第五十六條第三款規(guī)定提起撤銷之訴,經(jīng)審查,原案當(dāng)事人之間惡意串通進(jìn)行虛假訴訟的,適用民事訴訟法第一百一十二條規(guī)定處理。
第一百九十一條單位有民事訴訟法第一百一十二條或者第一百一十三條規(guī)定行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)該單位進(jìn)行罰款,并可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一百九十二條有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,有下列行為之一的,人民法院可以適用民事訴訟法第一百一十四條規(guī)定處理:
(一)允許被執(zhí)行人高消費(fèi)的;
(二)允許被執(zhí)行人出境的;
(三)拒不停止辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)、權(quán)屬變更登記、規(guī)劃審批等手續(xù)的;
(四)以需要內(nèi)部請示、內(nèi)部審批,有內(nèi)部規(guī)定等為由拖延辦理的。
第一百九十三條人民法院對(duì)個(gè)人或者單位采取罰款措施時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)其實(shí)施妨害民事訴訟行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以及訴訟標(biāo)的額等因素,在民事訴訟法第一百一十五條第一款規(guī)定的限額內(nèi)確定相應(yīng)的罰款金額。