深府辦函〔2012〕40號(hào) 關(guān)于印發(fā)市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶暫行辦法的通知

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：
    《深圳市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                                                                                                                      二○一二年四月一日

                     深圳市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶暫行辦法

        第一章  總則

　　 第一條  為規(guī)范本市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶工作，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和完善人口管理工作的若干意見及五個(gè)配套文件的通知》（深府〔2005〕125號(hào)）精神，制定本辦法。

　　第二條  積分入戶是指通過(guò)建立科學(xué)合理的量化指標(biāo)體系，對(duì)申請(qǐng)入戶的外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行多元評(píng)價(jià)、綜合打分。當(dāng)外來(lái)務(wù)工人員積分入戶指標(biāo)累計(jì)積分達(dá)到一定分值時(shí)，可依程序申請(qǐng)辦理入戶。

　   第三條  招調(diào)工人入戶本市的，適用本辦法。但調(diào)入市外干部、引進(jìn)海外留學(xué)人員、接收全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生的除外。

　　第四條  積分入戶工作實(shí)行全市統(tǒng)一、統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息管理。

　   第五條  市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶政策的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查，并將外來(lái)務(wù)工人員積分入戶計(jì)劃指標(biāo)統(tǒng)一納入全市年度戶籍人口機(jī)械增長(zhǎng)計(jì)劃內(nèi)管理。

　　市人力資源保障部門負(fù)責(zé)本市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市人力資源保障部門、區(qū)人力資源部門（以下簡(jiǎn)稱“市、區(qū)人力資源部門”）在各自職責(zé)范圍內(nèi)具體實(shí)施。

　   市公安部門負(fù)責(zé)辦理經(jīng)審批同意積分入戶人員的入戶手續(xù)，協(xié)助審核擬入戶人員的居住證登記和守法情況。

　　市衛(wèi)生人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)協(xié)助審核擬入戶人員的計(jì)劃生育情況。

　　市規(guī)劃國(guó)土部門負(fù)責(zé)協(xié)助審核擬入戶人員的房地產(chǎn)權(quán)登記信息。

　　市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)助審核擬入戶人員的納稅情況。

      第二章  立戶登記及權(quán)屬劃分

　　第六條  用人單位在辦理外來(lái)務(wù)工人員積分入戶業(yè)務(wù)前，應(yīng)先辦理人才引進(jìn)立戶登記。

　　第七條  在本市依法成立且正常運(yùn)作的各類企業(yè)法人或具有用人自主權(quán)的其他組織均可申辦立戶登記。

　　第八條  國(guó)家、省駐深企業(yè)、市國(guó)資部門直管企業(yè)申請(qǐng)積分入戶業(yè)務(wù)的，由市人力資源保障部門辦理；區(qū)屬國(guó)有企業(yè)申請(qǐng)積分入戶業(yè)務(wù)的，由區(qū)人力資源部門辦理。

　　其他用人單位可自主選擇在市人力資源保障部門或區(qū)人力資源部門辦理積分入戶業(yè)務(wù)，但須與其辦理接收全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生和調(diào)入市外干部業(yè)務(wù)的受理部門保持一致，且不得在市、區(qū)人力資源部門同時(shí)辦理積分入戶業(yè)務(wù)。

　　第九條  外來(lái)務(wù)工人員委托市屬機(jī)構(gòu)代理積分入戶業(yè)務(wù)的，由市人力資源保障部門辦理，委托區(qū)屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代理積分入戶業(yè)務(wù)的，由區(qū)人力資源部門辦理。

      第三章  辦理?xiàng)l件和程序

　　第十條  申請(qǐng)積分入戶的外來(lái)務(wù)工人員應(yīng)符合以下基本條件：
　?。ㄒ唬┠挲g在18周歲以上，48周歲以下；
　?。ǘ┥眢w健康；
　　（三）高中（含中專）以上學(xué)歷；
　?。ㄋ模┮言谖沂修k理居住證并繳納；
　?。ㄎ澹┪催`反國(guó)家人口和計(jì)劃生育、法規(guī)和有關(guān)政策；
　　 (六)未參加國(guó)家禁止的組織及活動(dòng)，無(wú)教養(yǎng)及違法犯罪記錄。

　　第十一條  市人力資源保障部門會(huì)同市發(fā)展改革部門可根據(jù)本市人才引進(jìn)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整并發(fā)布外來(lái)務(wù)工人員積分入戶指標(biāo)項(xiàng)及分值表。

　　第十二條  外來(lái)務(wù)工人員積分入戶核準(zhǔn)分值設(shè)定為100分。

　　第十三條  符合第十條、十二條規(guī)定的外來(lái)務(wù)工人員可通過(guò)所在工作單位或以個(gè)人身份委托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，向市、區(qū)人力資源部門提出積分入戶申請(qǐng)。

　　用人單位或受托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審核積分入戶申請(qǐng)人員的有關(guān)信息。

　　市人力資源保障部門對(duì)達(dá)到積分入戶核準(zhǔn)分值的申報(bào)人員名單予以滾動(dòng)公示。

　　第十四條  達(dá)到積分入戶核準(zhǔn)分值并經(jīng)公示無(wú)異議的外來(lái)務(wù)工人員可通過(guò)所在工作單位或受托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向市、區(qū)人力資源部門提交書面申報(bào)材料。

　　第十五條  市、區(qū)人力資源部門收到申報(bào)書面材料后，根據(jù)不同情形分別作出以下處理：
　　（一）申報(bào)材料齊全、符合規(guī)定要求的，接收申報(bào)材料；
　?。ǘ┥陥?bào)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求且無(wú)法當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的，退回申報(bào)材料，并注明需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
　?。ㄈ┎环弦M(jìn)條件或不屬于受理范圍的，不予受理并告知理由。

　　第十六條  市、區(qū)人力資源部門接收書面申報(bào)材料之日起，15個(gè)工作日內(nèi)出具審批結(jié)果。對(duì)情況特殊需進(jìn)一步審查核實(shí)的，審批時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。

　　第十七條  市、區(qū)人力資源部門審核同意的積分入戶申請(qǐng)人員，可持審批文件辦理戶籍遷入、工作關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)接等相關(guān)手續(xù)；經(jīng)審核未批準(zhǔn)的積分入戶申請(qǐng)人員，由市、區(qū)人力資源部門書面通知用人單位或受托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。

　　第十八條  經(jīng)審核同意的積分入戶人員遷戶時(shí)，如系農(nóng)業(yè)戶口，可予辦理深圳市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)；其18周歲以下子女（大中專院校在校生除外），或者年齡在20周歲以下且仍在中學(xué)就讀的子女，可選擇隨其同時(shí)遷戶；其配偶隨遷入戶按本市政策性隨遷有關(guān)規(guī)定辦理。

     第四章  監(jiān)督管理

　 第十九條  市人力資源保障部門負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)人力資源部門積分入戶工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　 第二十條  積分入戶申請(qǐng)人員、用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)均應(yīng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性，在申報(bào)過(guò)程中實(shí)行單位法定代表人（或負(fù)責(zé)人）和單位經(jīng)辦人共同簽字負(fù)責(zé)制。

　 第二十一條  用人單位或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，暫停其辦理積分入戶業(yè)務(wù)3年，并將其行為記入本市企業(yè)征信系統(tǒng)；永久取消其法定代表人及經(jīng)辦人所有人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的辦理資格；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：
?。ㄒ唬┯萌藛挝粸榉潜締挝蝗藛T辦理積分入戶手續(xù)的；
?。ǘ┎痪邆浯碣Y質(zhì)的機(jī)構(gòu)以代理方式辦理積分入戶業(yè)務(wù)的；
?。ㄈ﹤卧?、變?cè)旎蚬室馓峁┨摷俨牧系模?/span>
?。ㄋ模┎粐?yán)格核實(shí)申報(bào)材料造成不良后果的；
?。ㄎ澹┯行匈V、受賄或索賄情形的；
　（六）有其他違法犯罪行為的。

　 第二十二條  積分入戶申請(qǐng)人員有提供虛假材料等行為的，不予辦理積分入戶手續(xù)，并將其行為記入本市個(gè)人信用征信系統(tǒng)、永久取消其本人入戶的申請(qǐng)資格；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　  第二十三條  市、區(qū)人力資源部門在積分入戶業(yè)務(wù)審核中實(shí)行經(jīng)辦負(fù)責(zé)制，凡違反有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)查實(shí)后依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

     第五章  附則

　 第二十四條  市人力資源保障部門可依據(jù)本辦法制定具體操作指引，確保外來(lái)務(wù)工人員積分入戶工作有序執(zhí)行。

　 第二十五條  市政府對(duì)高層次專業(yè)人才及其配偶引進(jìn)另有規(guī)定的、本市其他政策對(duì)獲得特殊獎(jiǎng)項(xiàng)、表彰人員或隨軍家屬、投資納稅人員等引進(jìn)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　 持有本市高級(jí)技工學(xué)校學(xué)歷和高級(jí)以上職業(yè)資格證書且畢業(yè)時(shí)間不超過(guò)4年的畢業(yè)生，可視同達(dá)到積分入戶核準(zhǔn)分值，直接辦理入戶手續(xù)。

　 第二十六條  本辦法所稱“以下”不包含本數(shù)，“以上”均包含本數(shù)。

　 第二十七條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，時(shí)間暫定1年。《深圳市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶試行辦法》（深府辦〔2011〕59號(hào)）同時(shí)廢止。（完）